BESTUURSPROCESRECHT
blanca veerman
[BEDRIJFSNAAM] [Bedrijfsadres]
,College 1.
Bestuursprocesrecht =
Waarborgen in de vorm van rechtsbescherming om te voorkomen dat bestuursorganen
onrechtmatige, dan wel ondoelmatige besluiten nemen.
Bestuursprocesrecht Publiekrecht, relatie overheid burger.
Proces Formeel recht: handhavingsrecht.
Het bestuursprocesrecht geeft regels voor waarop de regels uit het materiele procesrecht
gehandhaafd kunnen worden.
Wanneer bestuursorganen hun bevoegdheden uitoefenen, zij rechten en belangen van
burgers kunnen raken.
Omgevingsvergunning recht om een dakkapel te bouwen
Last onder dwangsom plicht om ‘iets’ te doen
Bestuursprocesrecht 3 belangrijke onderdelen:
1. Proces van besluitvorming door het openbaar bestuur
Het nemen van besluiten door bestuursorganen (bijv. burgermeester die besluit dat
vreugdevuur Scheveningen niet door mocht gaan).
2. Rechtsbescherming tegen die besluiten
Bezwaar dat iemand aanteken tegen bijv. een bestuurlijke boete die hem wordt opgelegd.
3. Oordeelsvorming door de rechter
Als je het niet eens bent met de beslissing of bezwaar, dan kun je je zaak voorleggen aan de
rechter.
Bronnen bestuursprocesrecht
- Internationaal recht
- Grondwet
- Bijzondere wetten Jurisprudentie
- Algemene wet bestuursrecht
- Lagere regelgeving en ongeschreven recht
Voorprocedures
Als het BO een besluit heeft genomen, kan het zijn dat de burger het niet eens in met dat
besluit. De wet schrijft voor dat de burger eerst een voorprocedure moet doorlopen i.p.v.
gelijk naar de rechter. Dit kan door:
- Bezwaar: BO dat (primair) besluit heeft genomen
- Administratief beroep: ander, meestal hoger BO.
Hierin gaat het BO het besluit heroverwegen.
, Waarom voorprocedure? 4 redenen:
1. Rechtsbescherming belanghebbende
2. Verduidelijking standpunten
3. Opheldering misverstanden
4. Herstellen fouten
De voorprocedures hebben een zeeffunctie
- Voorkoming onnodig beroep
- Goed uitgekristalliseerd besluit voorleggen aan rechter
Bezwaar/administratief beroep? Volledige heroverweging.
- Rechtmatigheid (wetgeving) en doelmatigheid (in lijn met beleid) toets.
- Toetsing volgens ex nunc (nieuwe feiten en omstandigheden wegen mee ‘Ex nu’).
Ook geldt bij bezwaar/administratief beroep het beginsel van Reformatio in peius (beslissing
op bezwaar mag in beginsel niet toe leiden dat positie van burger verslechterd)
Bestuursrechtspraak
2 instanties:
- Beroepsrechter
- Hoger beroepsrechter
Beroep
Hoofdregel: Beroep stel je in bij de rechtbank, sector bestuursrecht, tenzij een van de andere
bestuursrechters bevoegd is:
Hoofdstuk 2 Bevoegdheidsregeling bestuursrechtspraak
- Afdeling Bestuursrechtspraak Raad van State
- Centrale Raad van Beroep
- College van beroep voor het bedrijfsleven
- Gerechtshof
Beroep:
- Toetsing ex tunc (vanuit het verleden): toetsing naar de omstandigheden van het
moment van het besluit. ‘Ex toen’.
- Herbeoordeling van enkel de rechtmatigheid
- Reformatio in peius
blanca veerman
[BEDRIJFSNAAM] [Bedrijfsadres]
,College 1.
Bestuursprocesrecht =
Waarborgen in de vorm van rechtsbescherming om te voorkomen dat bestuursorganen
onrechtmatige, dan wel ondoelmatige besluiten nemen.
Bestuursprocesrecht Publiekrecht, relatie overheid burger.
Proces Formeel recht: handhavingsrecht.
Het bestuursprocesrecht geeft regels voor waarop de regels uit het materiele procesrecht
gehandhaafd kunnen worden.
Wanneer bestuursorganen hun bevoegdheden uitoefenen, zij rechten en belangen van
burgers kunnen raken.
Omgevingsvergunning recht om een dakkapel te bouwen
Last onder dwangsom plicht om ‘iets’ te doen
Bestuursprocesrecht 3 belangrijke onderdelen:
1. Proces van besluitvorming door het openbaar bestuur
Het nemen van besluiten door bestuursorganen (bijv. burgermeester die besluit dat
vreugdevuur Scheveningen niet door mocht gaan).
2. Rechtsbescherming tegen die besluiten
Bezwaar dat iemand aanteken tegen bijv. een bestuurlijke boete die hem wordt opgelegd.
3. Oordeelsvorming door de rechter
Als je het niet eens bent met de beslissing of bezwaar, dan kun je je zaak voorleggen aan de
rechter.
Bronnen bestuursprocesrecht
- Internationaal recht
- Grondwet
- Bijzondere wetten Jurisprudentie
- Algemene wet bestuursrecht
- Lagere regelgeving en ongeschreven recht
Voorprocedures
Als het BO een besluit heeft genomen, kan het zijn dat de burger het niet eens in met dat
besluit. De wet schrijft voor dat de burger eerst een voorprocedure moet doorlopen i.p.v.
gelijk naar de rechter. Dit kan door:
- Bezwaar: BO dat (primair) besluit heeft genomen
- Administratief beroep: ander, meestal hoger BO.
Hierin gaat het BO het besluit heroverwegen.
, Waarom voorprocedure? 4 redenen:
1. Rechtsbescherming belanghebbende
2. Verduidelijking standpunten
3. Opheldering misverstanden
4. Herstellen fouten
De voorprocedures hebben een zeeffunctie
- Voorkoming onnodig beroep
- Goed uitgekristalliseerd besluit voorleggen aan rechter
Bezwaar/administratief beroep? Volledige heroverweging.
- Rechtmatigheid (wetgeving) en doelmatigheid (in lijn met beleid) toets.
- Toetsing volgens ex nunc (nieuwe feiten en omstandigheden wegen mee ‘Ex nu’).
Ook geldt bij bezwaar/administratief beroep het beginsel van Reformatio in peius (beslissing
op bezwaar mag in beginsel niet toe leiden dat positie van burger verslechterd)
Bestuursrechtspraak
2 instanties:
- Beroepsrechter
- Hoger beroepsrechter
Beroep
Hoofdregel: Beroep stel je in bij de rechtbank, sector bestuursrecht, tenzij een van de andere
bestuursrechters bevoegd is:
Hoofdstuk 2 Bevoegdheidsregeling bestuursrechtspraak
- Afdeling Bestuursrechtspraak Raad van State
- Centrale Raad van Beroep
- College van beroep voor het bedrijfsleven
- Gerechtshof
Beroep:
- Toetsing ex tunc (vanuit het verleden): toetsing naar de omstandigheden van het
moment van het besluit. ‘Ex toen’.
- Herbeoordeling van enkel de rechtmatigheid
- Reformatio in peius
