DERECHO PÚBLICO ROMANO
TEMA 1. CONCEPTO DE DERECHO ROMANO.
1. ¿Qué es el Derecho Romano?
En primer lugar cabe recordar la definición de Derecho, esto es, el conjunto de reglas o normas por las que se rige
una sociedad o una determinada institución. Debemos recordar, sin embargo, que toda ley es derecho pero no todo
el derecho es ley, como por ejemplo el derecho consuetudinario (la costumbre, es decir, reglas que se van
repitiendo a lo largo del tiempo y cuya reiteración da lugar a la creencia de que son derecho).
Así pues, tenido esto en cuenta, podemos definir el Derecho Romano como el conjunto de normas que un pueblo
llamado Roma creó y se dio a sí mismo. Es un O.j vigente durante un largo periodo de tiempo, desde el s. VIII a.C.
hasta el s. VI d.C. Además, este ciclo es considerado como la primera vida del Derecho Romano. Desde el s. VII en
adelante (s. XIX o XX aprox.) hay otro periodo de historia del Derecho Romano, conocido como la segunda vida del
Derecho Romano o “la tradición romanística”. Durante ese periodo, es derecho supletorio y complementario en
Europa.
2. Fuentes del Derecho Romano.
Existen dos tipos de fuentes: directas e indirectas; la diferencia se halla en el momento en que fueran escritas.
Directas: fueron escritas en el momento en que aquel hecho narrado acontecía. Por ello, son de gran
objetividad y veracidad.
Indirectas: son escritas por personas que no fueron testigos de los hechos narrados, son escrituras
posteriores al acontecimiento de los hechos, por lo que no tienen un carácter tan objetivo y veraz. La
mayoría son indirectas.
Dentro de estas fuentes distinguimos a su vez:
a) Fuentes Jurídicas.
Se tratan de leyes romanas que han llegado a nuestros días a través de códigos romanos, papiros, etc; son
documentos de contenido jurídico. Por ejemplo, las siguientes:
-“La Ley de las 12 tablas”, primer código romano, 450 a. C. Junto con el Código de Hammurabi, es el documento
legislativo más antiguo.
-“Corpus Juris Civilis”, que data del año 533 d. C, es la legislación que existe en Alemania a finales del s. XIX, por
tanto, podemos decir que el derecho no evoluciona demasiado con el tiempo. Esta obra es de vital importancia, pues
se cita en la jurisprudencia de tribunales superiores.
-“Instituciones” de Gayo.
-“Codex Teodosiano”, del 438 d. C, que recoge buena parte del Derecho romano vulgar.
b) Fuentes literarias.
Son aquellas escritas por historiadores, poetas, filósofos (…) que aportan conocimientos tanto de la historia romana
como del derecho romano, como la obra de Tito Livio, historiador del s. I d. C. En el caso de este autor, hablamos de
una fuente indirecta, pues su obra es escrita 700 años después del nacimiento de Roma. También podemos destacar
la obra de Tacito, “Los Annales”, o autores como Plutanio, Virgilio, Suetanio, Plinio, Séneca o Cicerón, el autor que
más obras ha dejado escritas sobre la cuestión romana.
, c) Fuentes epigráficas.
Aquellas relacionadas con la ciencia de la epigrafía, es decir, que estudia los monumentos arqueológicos, las
monedas, las piedras, lápidas… A partir del estudio de estas fuentes obtenemos también muchos conocimientos.
3. Etapas Históricas:
- Época Arcaica: desde el 754 A.C hasta el año 367 A.C. es la época más antigua de Roma, y de la que menos
noticias se tiene.
- Etapa Preclásica: anterior al clasicismo, el periodo más brillante. A partir de entonces nos encontraremos con
la gran Roma. Desde el punto de vista jurídico es muy importante, y desde el punto de vista político la
conocemos como etapa Republicana. Data del 367 Ac hasta el 27 Ac. En el año 27 Augusto se convertirá en el
primer emperador romano. Esto implicará un cambio de régimen, pasando al principado, lo cual será una
monarquía encubierta con un emperador a la cabeza.
- Etapa clásica: fue la mejor etapa de la historia de Roma y del derecho romano. Podemos llamarla también
etapa del principado en honor al cambio de régimen político. Comprende del 27 Ac hasta el 284 Dc. En este
momento se incrementa el derecho romano y a partir del siglo tercero nos encontramos con un periodo
extraordinario de crisis.
- Etapa Post clásica: también denominada del dominado. Dejamos la decadencia del Imperio Romano desde el
punto de vista cultural y desde el punto de vista político. El nuevo régimen político que se instaura a partir del
284 Dc será un sistema asfixiante para el ciudadano, donde el emperador se convierte en dominus, es decir,
el que domina todo. También nos encontramos con el momento del derecho romano vulgar, el cual no
alcanza su autoridad anterior. Comprende del 284 Dc al 476 de nuestra época.
En el 476 Dc, Roma es tomada por los pueblos germánicos y cae. Por tanto, deja de ser el Imperio Romano y
se dividió en dos zonas: la zona oriental y la zona occidental. En la zona occidental la capital era Roma, la cual
cayó, y en la oriental la capital era Constantinopla (actual Estambul).
- Etapa Justinianea: es la última de las etapas de Roma, y se la conoce también como etapa Vizantina. Tomó el
nombre de Justinianea por el anterior emperador Romano, Justiniano, quien redactó el código Corpus Iuris
Civiles. Las fechas comprenden desde el 476 Dc hasta el 565, año de la muerte de Justiniano.
TEMA 2: LA ROMA ARCAICA
2.1 Fundación de la Ciudad:
2.1.1 La Sociedad:
En torno al año 1000 Ac la arqueología ha detectado que en la actual Roma (lo que luego sería el Imperio Romano)
ya había asentamientos humanos. Aunque la historia nos habla de que Roma fue fundada en el 754 Ac, no es del
todo correcto. En aquella época, a través de los descubrimientos funerarios, vemos que en el 1000 Ac la sociedad ya
estaba profundamente jerarquizada desde un punto de vista social. Es decir, ya había familias nobles, título
concedido por la riqueza cuya familia tuviese. En aquella época los nobles se enterraban con buena parte de sus
bienes, por lo cual es una pista fundamental para los arqueólogos.
En la antigüedad las ciudades no se fundaban, sino que se formaban poco a poco. Comenzaban a formarse mediante
la integración de distintos grupos humanos. Era una agrupación de Gentes o Clanes, denominada gens.
, Una Gens es un grupo amplio de personas que tienen en común un ascendiente o antepasado para todos. Dentro del
grupo había distintas familias. Una familia es una agrupación más reducida y se forma por progenitores y la
descendencia. Estas familias estrictas formaban a su parte un grupo más amplio. En la antigüedad, cuanto más
grande era la gens, más fuerza social tenía.
La unión de ciertos grupos gentilicios fue lo que dio origen a Roma.
En seguida en la Roma antigua comienza a producirse una separación de clases (etapa arcaica), y a los fundadores de
Roma se les denominan “los patricios”, los fundadores y primeros moradores de Roma. Este grupo de patricios a su
llegada se reparten las tierras sin pensar en los futuros grupos que puedan llegar a habitar la tierra y lo amurallan.
Dentro del recinto, los patricios se reservaban o dividían las tierras o parcelas. Ante todo, el patricio es un agricultor
o un ganadero, y no desarrolla ningún otro tipo de actividad. La llegada de los plebeyos, por tanto, complementa lo
que es una ciudad.
Cuando comienza a ser estable, comerciantes y extranjeros llegan, buscando un lugar para establecerse y queriendo
formar parte de Roma.
Pero se encuentran con numerosas restricciones en materia económica, política, etc. Entonces se forma la plebs (los
plebeyos, la multitud, el pueblo llano).
Los patricios y los plebeyos son dos grupos que se forman desde un primer momento y poco después de la creación
de la ciudad de Roma.
Los patricios reconocen como romanos a los plebeyos cuando se integran verdaderamente en la sociedad, pero
nunca serán patricios ya que ese carácter solo lo tendrán las cien familias fundadoras de la ciudad.
2.1.2 Economía:
Es una economía muy básica, fundamentalmente agrícola. Junto al desempeño de otras actividades económicas
como el comercio y la artesanía, en esta época en la ciudad trabajaban todos los habitantes porque no era una
economía a gran escala ni había numerosos esclavos para ser utilizados. Además, trabajar era un deber y un honor
de cada uno. Es una economía doméstica.
No será hasta que Roma empiece a conquistar territorio que esa economía se transforme en economía capitalista y
esclavista.
2.1.3 La Religión:
Tiene una gran importancia en la época antigua. Eran politeístas (muchos dioses). En Roma se llegaba a decir que
había más dioses que ciudadanos. Tenían dioses para todo. Además, cada familia tenía sus propios dioses. En el
aspecto del matrimonio, la mujer que contraía nupcias debía renunciar a los dioses de su familia y abrazar los dioses
de la familia de su marido, así como honrarlos.
En la antigüedad y hasta que no se produce a mediados del siglo tercero antes de cristo, religión y derecho están
completamente unidos. Tanta era la importancia de los dioses que el derecho se considera también otra
manifestación humana y divina, lo cual hace que no haya juristas en la época.
Por entonces los juristas eran los sacerdotes, miembros de los colegios religiosos (colegios sacerdotales). Tenían el
monopolio del derecho. El derecho nace cuando religión y derecho se separan.
2.2 La Constitución Política Romana:
TEMA 1. CONCEPTO DE DERECHO ROMANO.
1. ¿Qué es el Derecho Romano?
En primer lugar cabe recordar la definición de Derecho, esto es, el conjunto de reglas o normas por las que se rige
una sociedad o una determinada institución. Debemos recordar, sin embargo, que toda ley es derecho pero no todo
el derecho es ley, como por ejemplo el derecho consuetudinario (la costumbre, es decir, reglas que se van
repitiendo a lo largo del tiempo y cuya reiteración da lugar a la creencia de que son derecho).
Así pues, tenido esto en cuenta, podemos definir el Derecho Romano como el conjunto de normas que un pueblo
llamado Roma creó y se dio a sí mismo. Es un O.j vigente durante un largo periodo de tiempo, desde el s. VIII a.C.
hasta el s. VI d.C. Además, este ciclo es considerado como la primera vida del Derecho Romano. Desde el s. VII en
adelante (s. XIX o XX aprox.) hay otro periodo de historia del Derecho Romano, conocido como la segunda vida del
Derecho Romano o “la tradición romanística”. Durante ese periodo, es derecho supletorio y complementario en
Europa.
2. Fuentes del Derecho Romano.
Existen dos tipos de fuentes: directas e indirectas; la diferencia se halla en el momento en que fueran escritas.
Directas: fueron escritas en el momento en que aquel hecho narrado acontecía. Por ello, son de gran
objetividad y veracidad.
Indirectas: son escritas por personas que no fueron testigos de los hechos narrados, son escrituras
posteriores al acontecimiento de los hechos, por lo que no tienen un carácter tan objetivo y veraz. La
mayoría son indirectas.
Dentro de estas fuentes distinguimos a su vez:
a) Fuentes Jurídicas.
Se tratan de leyes romanas que han llegado a nuestros días a través de códigos romanos, papiros, etc; son
documentos de contenido jurídico. Por ejemplo, las siguientes:
-“La Ley de las 12 tablas”, primer código romano, 450 a. C. Junto con el Código de Hammurabi, es el documento
legislativo más antiguo.
-“Corpus Juris Civilis”, que data del año 533 d. C, es la legislación que existe en Alemania a finales del s. XIX, por
tanto, podemos decir que el derecho no evoluciona demasiado con el tiempo. Esta obra es de vital importancia, pues
se cita en la jurisprudencia de tribunales superiores.
-“Instituciones” de Gayo.
-“Codex Teodosiano”, del 438 d. C, que recoge buena parte del Derecho romano vulgar.
b) Fuentes literarias.
Son aquellas escritas por historiadores, poetas, filósofos (…) que aportan conocimientos tanto de la historia romana
como del derecho romano, como la obra de Tito Livio, historiador del s. I d. C. En el caso de este autor, hablamos de
una fuente indirecta, pues su obra es escrita 700 años después del nacimiento de Roma. También podemos destacar
la obra de Tacito, “Los Annales”, o autores como Plutanio, Virgilio, Suetanio, Plinio, Séneca o Cicerón, el autor que
más obras ha dejado escritas sobre la cuestión romana.
, c) Fuentes epigráficas.
Aquellas relacionadas con la ciencia de la epigrafía, es decir, que estudia los monumentos arqueológicos, las
monedas, las piedras, lápidas… A partir del estudio de estas fuentes obtenemos también muchos conocimientos.
3. Etapas Históricas:
- Época Arcaica: desde el 754 A.C hasta el año 367 A.C. es la época más antigua de Roma, y de la que menos
noticias se tiene.
- Etapa Preclásica: anterior al clasicismo, el periodo más brillante. A partir de entonces nos encontraremos con
la gran Roma. Desde el punto de vista jurídico es muy importante, y desde el punto de vista político la
conocemos como etapa Republicana. Data del 367 Ac hasta el 27 Ac. En el año 27 Augusto se convertirá en el
primer emperador romano. Esto implicará un cambio de régimen, pasando al principado, lo cual será una
monarquía encubierta con un emperador a la cabeza.
- Etapa clásica: fue la mejor etapa de la historia de Roma y del derecho romano. Podemos llamarla también
etapa del principado en honor al cambio de régimen político. Comprende del 27 Ac hasta el 284 Dc. En este
momento se incrementa el derecho romano y a partir del siglo tercero nos encontramos con un periodo
extraordinario de crisis.
- Etapa Post clásica: también denominada del dominado. Dejamos la decadencia del Imperio Romano desde el
punto de vista cultural y desde el punto de vista político. El nuevo régimen político que se instaura a partir del
284 Dc será un sistema asfixiante para el ciudadano, donde el emperador se convierte en dominus, es decir,
el que domina todo. También nos encontramos con el momento del derecho romano vulgar, el cual no
alcanza su autoridad anterior. Comprende del 284 Dc al 476 de nuestra época.
En el 476 Dc, Roma es tomada por los pueblos germánicos y cae. Por tanto, deja de ser el Imperio Romano y
se dividió en dos zonas: la zona oriental y la zona occidental. En la zona occidental la capital era Roma, la cual
cayó, y en la oriental la capital era Constantinopla (actual Estambul).
- Etapa Justinianea: es la última de las etapas de Roma, y se la conoce también como etapa Vizantina. Tomó el
nombre de Justinianea por el anterior emperador Romano, Justiniano, quien redactó el código Corpus Iuris
Civiles. Las fechas comprenden desde el 476 Dc hasta el 565, año de la muerte de Justiniano.
TEMA 2: LA ROMA ARCAICA
2.1 Fundación de la Ciudad:
2.1.1 La Sociedad:
En torno al año 1000 Ac la arqueología ha detectado que en la actual Roma (lo que luego sería el Imperio Romano)
ya había asentamientos humanos. Aunque la historia nos habla de que Roma fue fundada en el 754 Ac, no es del
todo correcto. En aquella época, a través de los descubrimientos funerarios, vemos que en el 1000 Ac la sociedad ya
estaba profundamente jerarquizada desde un punto de vista social. Es decir, ya había familias nobles, título
concedido por la riqueza cuya familia tuviese. En aquella época los nobles se enterraban con buena parte de sus
bienes, por lo cual es una pista fundamental para los arqueólogos.
En la antigüedad las ciudades no se fundaban, sino que se formaban poco a poco. Comenzaban a formarse mediante
la integración de distintos grupos humanos. Era una agrupación de Gentes o Clanes, denominada gens.
, Una Gens es un grupo amplio de personas que tienen en común un ascendiente o antepasado para todos. Dentro del
grupo había distintas familias. Una familia es una agrupación más reducida y se forma por progenitores y la
descendencia. Estas familias estrictas formaban a su parte un grupo más amplio. En la antigüedad, cuanto más
grande era la gens, más fuerza social tenía.
La unión de ciertos grupos gentilicios fue lo que dio origen a Roma.
En seguida en la Roma antigua comienza a producirse una separación de clases (etapa arcaica), y a los fundadores de
Roma se les denominan “los patricios”, los fundadores y primeros moradores de Roma. Este grupo de patricios a su
llegada se reparten las tierras sin pensar en los futuros grupos que puedan llegar a habitar la tierra y lo amurallan.
Dentro del recinto, los patricios se reservaban o dividían las tierras o parcelas. Ante todo, el patricio es un agricultor
o un ganadero, y no desarrolla ningún otro tipo de actividad. La llegada de los plebeyos, por tanto, complementa lo
que es una ciudad.
Cuando comienza a ser estable, comerciantes y extranjeros llegan, buscando un lugar para establecerse y queriendo
formar parte de Roma.
Pero se encuentran con numerosas restricciones en materia económica, política, etc. Entonces se forma la plebs (los
plebeyos, la multitud, el pueblo llano).
Los patricios y los plebeyos son dos grupos que se forman desde un primer momento y poco después de la creación
de la ciudad de Roma.
Los patricios reconocen como romanos a los plebeyos cuando se integran verdaderamente en la sociedad, pero
nunca serán patricios ya que ese carácter solo lo tendrán las cien familias fundadoras de la ciudad.
2.1.2 Economía:
Es una economía muy básica, fundamentalmente agrícola. Junto al desempeño de otras actividades económicas
como el comercio y la artesanía, en esta época en la ciudad trabajaban todos los habitantes porque no era una
economía a gran escala ni había numerosos esclavos para ser utilizados. Además, trabajar era un deber y un honor
de cada uno. Es una economía doméstica.
No será hasta que Roma empiece a conquistar territorio que esa economía se transforme en economía capitalista y
esclavista.
2.1.3 La Religión:
Tiene una gran importancia en la época antigua. Eran politeístas (muchos dioses). En Roma se llegaba a decir que
había más dioses que ciudadanos. Tenían dioses para todo. Además, cada familia tenía sus propios dioses. En el
aspecto del matrimonio, la mujer que contraía nupcias debía renunciar a los dioses de su familia y abrazar los dioses
de la familia de su marido, así como honrarlos.
En la antigüedad y hasta que no se produce a mediados del siglo tercero antes de cristo, religión y derecho están
completamente unidos. Tanta era la importancia de los dioses que el derecho se considera también otra
manifestación humana y divina, lo cual hace que no haya juristas en la época.
Por entonces los juristas eran los sacerdotes, miembros de los colegios religiosos (colegios sacerdotales). Tenían el
monopolio del derecho. El derecho nace cuando religión y derecho se separan.
2.2 La Constitución Política Romana:
