Communicatie
CONCERNCOMMUNICATIE
OPDRACHT 1, 2 & 3
Jesca Jonker
500780003
305A
Module: CR03/ Z33C Concerncommunicatie
Docent: Smit, M.P.A.
Datum: 8 november 2020
, Concerncommunicatie | Amber & Jesca
INHOUD
Opdracht 1: Public affairs 3
Public affairs 3
Modellen en stappenplannen 3
Trends en ontwikkelingen 4
Eigen visie op public affairs 5
Documentaire Haagse Lobby (TV) 6
Opdracht 2: issuemanagement en public affairs 8
Issue 8
Bereiken en beïnvloeden 8
Arena-analyse 8
Doelgroepen 11
Strategie 12
Communicatieaanpak 12
Opdracht 3: Sponsorplan 15
Inleiding & bijdrage aan reputatie 15
Doelstellingen 15
Doelgroepen 16
Activatiestrategie 16
Boodschap 17
Middeleninzet 17
Sponsoruiting 17
Bronnenlijst 19
Opdracht 1 19
Opdracht 2 19
Opdracht 3 21
Bijlage 1 – position paper 22
2
, Concerncommunicatie | Amber & Jesca
OPDRACHT 1: PUBLIC AFFAIRS
Public affairs
Public affairs werd vroeger als mannetjesmakers gezien die het allerlei dingen niet konden verdragen,
het algemeen belang negeerden, bestuurlijke procedures en democratische principes opzijschoven en
in het geniep invloed uitoefenden op ambtenaren, bestuurders en andere stakeholders. Later kwam er
steeds meer interesse en meer mensen realiseerden zich dat als je iets geregeld wil hebben dat je
vaak bij de overheid of politiek moet zijn. Daarnaast is het tegenwoordig ook geen straf om een stevig
politiek debat te volgen.
Het begrip public affairs heeft meerdere betekenissen (gehad) die door verschillende partijen
verschillend geïnterpreteerd worden. In het boek Communicatie van organisaties (Blokland, 2012)
wordt het bijvoorbeeld als volgt beschreven: ‘Het gaat vooral om de informele beïnvloeding bij de
totstandkoming van wetten en regels, de totstandkoming of uitvoering van overheidsbeleid - op alle
niveaus -, het versterken van overheidssubsidies en van overheidsopdrachten.’ Public affairs richt zich
hierbij op het spanningsveld tussen de doelstellingen van een organisatie, overheidsinstantie of
onderneming. Ook richt public affairs zich op de politiek-bestuurlijke en beleidsmatige ontwikkelingen
in de omgeving van een organisatie, overheidsinstelling of onderneming. In het Communicatie
Handboek (Michels, 2013) staat een soortgelijke omschrijving, namelijk: ‘Public affairs zich richt op het
beïnvloeden van besluitvormingsprocessen.’ Een laatste definitie die wij tevens het meest prettig
vinden om te hanteren is de volgende: ‘Het strategische proces van inspelen op politieke
besluitvorming en op veranderingen in de maatschappij en publieke opinie die van invloed zijn op het
functioneren van de eigen organisatie.’ (BVPA, z.d.). In de vele definities zijn er elementen die steeds
terugkomen, namelijk et uitoefenen van invloed op de overheid, het verschaffen (en verkrijgen) van
informatie en het beïnvloeden in een informele sfeer van beleidsmakers en gezagsdragers.
Het hebben van kennis staat centraal in de politiek. Maar de politiek is steeds vluchtiger geworden
waardoor kamerleden steeds minder kennis hebben. Dit betekent dat de kennis/informatie ergens
anders vandaan moeten komen. Ministeries staan daardoor steeds meer open voor lobbyisten (Public
Mission, 2013). Lobbyen is een onderdeel van public affairs. Lobbyen wordt gedaan als een
organisatie relaties wil opbouwen met personen die invloed kunnen uitoefenen op ontwikkelingen die
voor organisaties van belang zijn. Kenmerken van lobbyen: een lobby is gericht op formele
gezagsdragers, er is sprake van informele ambiance en er is sprake van een poging tot beïnvloeding.
Het is bij lobbyen van belang dat je op tijd begint, in de beginfase van de beleidsontwikkeling Michels
(2013). Het is een belangrijk instrument uit het public affairs repertoire.
Modellen en stappenplannen
Het is bij public affairs, net als bij andere (communicatie)disciplines, handig om planmatig te werk te
gaan. Een stappenplan die bij public affairs gebruikt wordt, is het public affairs-plan. Deze bestaat in
ieder geval uit de volgende negen punten (Van Drimmelen, 2014):
1. Een situatieschets en analyse
2. Een beschrijving van de publicaffairs-doelen
3. De ruilmiddelen en terugvalopties
4. Een beschrijving van de stakeholders, het krachtenveld en netwerk – per issue met daarin de
stakeholderanalyse en het krachtenveld en netwerk
5. De public affairs-strategie zelf
3
CONCERNCOMMUNICATIE
OPDRACHT 1, 2 & 3
Jesca Jonker
500780003
305A
Module: CR03/ Z33C Concerncommunicatie
Docent: Smit, M.P.A.
Datum: 8 november 2020
, Concerncommunicatie | Amber & Jesca
INHOUD
Opdracht 1: Public affairs 3
Public affairs 3
Modellen en stappenplannen 3
Trends en ontwikkelingen 4
Eigen visie op public affairs 5
Documentaire Haagse Lobby (TV) 6
Opdracht 2: issuemanagement en public affairs 8
Issue 8
Bereiken en beïnvloeden 8
Arena-analyse 8
Doelgroepen 11
Strategie 12
Communicatieaanpak 12
Opdracht 3: Sponsorplan 15
Inleiding & bijdrage aan reputatie 15
Doelstellingen 15
Doelgroepen 16
Activatiestrategie 16
Boodschap 17
Middeleninzet 17
Sponsoruiting 17
Bronnenlijst 19
Opdracht 1 19
Opdracht 2 19
Opdracht 3 21
Bijlage 1 – position paper 22
2
, Concerncommunicatie | Amber & Jesca
OPDRACHT 1: PUBLIC AFFAIRS
Public affairs
Public affairs werd vroeger als mannetjesmakers gezien die het allerlei dingen niet konden verdragen,
het algemeen belang negeerden, bestuurlijke procedures en democratische principes opzijschoven en
in het geniep invloed uitoefenden op ambtenaren, bestuurders en andere stakeholders. Later kwam er
steeds meer interesse en meer mensen realiseerden zich dat als je iets geregeld wil hebben dat je
vaak bij de overheid of politiek moet zijn. Daarnaast is het tegenwoordig ook geen straf om een stevig
politiek debat te volgen.
Het begrip public affairs heeft meerdere betekenissen (gehad) die door verschillende partijen
verschillend geïnterpreteerd worden. In het boek Communicatie van organisaties (Blokland, 2012)
wordt het bijvoorbeeld als volgt beschreven: ‘Het gaat vooral om de informele beïnvloeding bij de
totstandkoming van wetten en regels, de totstandkoming of uitvoering van overheidsbeleid - op alle
niveaus -, het versterken van overheidssubsidies en van overheidsopdrachten.’ Public affairs richt zich
hierbij op het spanningsveld tussen de doelstellingen van een organisatie, overheidsinstantie of
onderneming. Ook richt public affairs zich op de politiek-bestuurlijke en beleidsmatige ontwikkelingen
in de omgeving van een organisatie, overheidsinstelling of onderneming. In het Communicatie
Handboek (Michels, 2013) staat een soortgelijke omschrijving, namelijk: ‘Public affairs zich richt op het
beïnvloeden van besluitvormingsprocessen.’ Een laatste definitie die wij tevens het meest prettig
vinden om te hanteren is de volgende: ‘Het strategische proces van inspelen op politieke
besluitvorming en op veranderingen in de maatschappij en publieke opinie die van invloed zijn op het
functioneren van de eigen organisatie.’ (BVPA, z.d.). In de vele definities zijn er elementen die steeds
terugkomen, namelijk et uitoefenen van invloed op de overheid, het verschaffen (en verkrijgen) van
informatie en het beïnvloeden in een informele sfeer van beleidsmakers en gezagsdragers.
Het hebben van kennis staat centraal in de politiek. Maar de politiek is steeds vluchtiger geworden
waardoor kamerleden steeds minder kennis hebben. Dit betekent dat de kennis/informatie ergens
anders vandaan moeten komen. Ministeries staan daardoor steeds meer open voor lobbyisten (Public
Mission, 2013). Lobbyen is een onderdeel van public affairs. Lobbyen wordt gedaan als een
organisatie relaties wil opbouwen met personen die invloed kunnen uitoefenen op ontwikkelingen die
voor organisaties van belang zijn. Kenmerken van lobbyen: een lobby is gericht op formele
gezagsdragers, er is sprake van informele ambiance en er is sprake van een poging tot beïnvloeding.
Het is bij lobbyen van belang dat je op tijd begint, in de beginfase van de beleidsontwikkeling Michels
(2013). Het is een belangrijk instrument uit het public affairs repertoire.
Modellen en stappenplannen
Het is bij public affairs, net als bij andere (communicatie)disciplines, handig om planmatig te werk te
gaan. Een stappenplan die bij public affairs gebruikt wordt, is het public affairs-plan. Deze bestaat in
ieder geval uit de volgende negen punten (Van Drimmelen, 2014):
1. Een situatieschets en analyse
2. Een beschrijving van de publicaffairs-doelen
3. De ruilmiddelen en terugvalopties
4. Een beschrijving van de stakeholders, het krachtenveld en netwerk – per issue met daarin de
stakeholderanalyse en het krachtenveld en netwerk
5. De public affairs-strategie zelf
3
