6 pt.
Volgend op de Tweede Kamerverkiezing van maart 2021 is na een lang formatieproces door het
kabinet Rutte IV een regeerakkoord gepresenteerd. In dit akkoord zijn veel afspraken op detailniveau
gemaakt tussen de fracties van VVD, D66, CDA en ChristenUnie, die samen een meerderheid
hadden in de Tweede Kamer.
a. In hoeverre past het opstellen van dit regeerakkoord binnen het basismodel van Hendriks over de
consensusdemocratie? Noem een reden waarom het daar goed in past, en een reden waarom het
daar niet in past.
[maximaal aantal woorden: 150]
2 Zoals op verschillende momenten in dit vak naar voren is gekomen, loopt er momenteel ook een
5 pt. formatieproces. Dit proces is erop gericht een nieuw kabinet te vormen, naar aanleiding van de
Tweede Kamerverkiezingen van afgelopen november. Een onderdeel van de discussie gaat over hoe
nauw de banden moeten zijn tussen een kabinet en de Tweede Kamer. In dat kader komt ook het
idee van een regeerakkoord op hoofdlijnen langs.
b. Geef aan of de volgende stelling (on)juist is en beargumenteer waarom:
Een regeerakkoord op hoofdlijnen zorgt voor een monistischere verhouding tussen de regering en de
Tweede Kamer.
[maximaal aantal woorden: 150]
2024-04-08 Constitutioneel recht (Eindtoets)
64584-108453
, 3 Vraag 2 Wet zelfstandig winkelen (Dit betreft een fictieve casus)
6 pt.
In supermarkten wordt steeds vaker gebruikt gemaakt van slimme camera’s en AI-technologieën om
het winkelen steeds efficiënter en prettiger te maken, terwijl diefstal zo veel mogelijk wordt
voorkomen. Vooral oudere klanten kunnen niet met deze technologie uit de voeten, waardoor
winkelen soms ingewikkeld wordt. De nieuwe Tweede Kamer komt samen met het kabinet daarom tot
aanvullende wet- en regelgeving voor deze bedrijfsbranche. De volgende wet- en regelgeving wordt
aangenomen en treedt in werking:
Wet zelfstandig winkelen (Wet in formele zin)
Art. 1
Supermarkten dienen voldoende maatregelen te treffen om de consument in de gelegenheid te
stellen zelfstandig levensmiddelen te kunnen kopen in de supermarkt.
Bij algemene maatregel van bestuur kunnen nadere regels worden gesteld ter invulling van deze
maatregelen.
Art. 2
Overtreding van het bepaalde bij of krachtens deze wet is een strafbaar feit.
Besluit Maatregelen zelfstandig winkelen (Algemene maatregel van bestuur)
Art. 1
Supermarkten kunnen gebruik maken van een cameravolgsysteem ter bevordering van de in artikel 1
van de Wet zelfstandig winkelen gestelde doelen. Het cameravolgsysteem dient te voldoen aan de bij
ministeriële regeling vast te stellen voorwaarden.
Art. 2
Met een geldboete van ten hoogste de vijfde categorie wordt gestraft degene die handelt in strijd met
het bepaalde krachtens artikel 1.
Regeling cameravolgsystemen supermarkten (Ministeriële regeling)
Art. 3
Voor het gebruiken van een cameravolgsysteem als bedoeld in art. 1 van het Besluit Maatregelen
zelfstandig winkelen door supermarkten dient aan de volgende voorwaarde te worden voldaan:
1. Bij de inzet van een cameravolgsysteem is het te allen tijde mogelijk de resultaten te wissen
of aan te passen door het personeel van de supermarkt. Dit ten einde valse meldingen van
diefstal of verkeerde berekeningen van de boodschappen direct ter plaatse te corrigeren.
Veel supermarkten die volledig geautomatiseerd zijn en gebruik maken van een cameravolgsysteem
wordt een boete opgelegd omdat er geen personeel aanwezig is in de supermarkt. Dit is een
overtreding van art. 3, aanhef en onder a, van de Regeling cameravolgsystemen supermarkten. De
supermarkten dienen beroep in tegen de boetes. Volgens hen is de boete onrechtmatig, omdat de
wet- en regelgeving waarop de boete gebaseerd is op twee punten in strijd is met het
legaliteitsbeginsel.
Hebben de supermarkten gelijk? Beargumenteer uw antwoord.
[maximaal aantal woorden: 100]
2024-04-08 Constitutioneel recht (Eindtoets)
64584-108453