Informatie
Meer vragen over organisatiekunde en beleid.
Minder over recht
1/3 recht en 2/3 organisatiekunde en beleid
Literatuur
Gericht op organisatiekunde en beleid:
Witte, T. (2024). Jeugdprofessionals tussen praktijk en overheidsbeleid. Coutinho. H1 t/m H10.
Twee artikelen (op blackboard beschikbaar):
Schermer, K. (2017). De organisatie als hulpmiddel. (Zesde druk) Houten: Bohn Stafleu
van Loghum. Hoofdstuk 1 (p. 1-p.27).
Verhagen, P. (2018). Kwaliteit met beleid. Bussum: Coutinho. H1.3
Basisbegrippen (p.24-p.42).
Gericht op recht:
Janssen, L. (2022). Jeugdrecht begrepen. Boom juridisch. (Nb: alleen hoofdstuk 16:
Organisatie van de jeugdhulp).
Witte, T. (2024). Jeugdprofessionals tussen praktijk en overheidsbeleid. Coutinho. (Nb:
voor recht alleen hoofdstuk 3).
Vogels, S. (2014, augustus) Wmo 2015; een hoop te doen! Maar wat regel je waar? Wmo.
Geraadpleegd op 20 december 2024 van https://www.schulinck.nl/opinie/opinie-
wmo-2015-een-hoop-te-doen.
,Algemene termen
Staten-Generaal/ parlement/ volksvertegenwoordiging: eerste en tweede kamer
hebben in Nederland dezelfde betekenis/ je bedoeld er hetzelfde mee (1 ste en
2de kamer)
Regering= koning en de ministers samen
Kabinet= alle ministers en staatssecretarissen samen
Ministerraad= alleen de ministers
Overheid= vormt het hoogst bevoegde gezag op een bepaalde territorium of
grondgebied en bestaat uit bestuurders, bestuursorganen en het ambtelijke
apparaat.
Er zijn meerdere en vooral verschillende overheden.
Ambtenaren= mensen die werken voor de overheid. Ze voeren taken uit in dienst
van het algemeen belang en werken bijvoorbeeld bij gemeenten, provincies,
ministeries of andere overheidsinstanties.
Jeugdhulp= Dit is de bredere term en verwijst naar alle vormen van hulp en
ondersteuning aan kinderen, jongeren en hun ouders. Het kan gaan om
preventieve hulp, begeleiding bij opvoedvragen, therapie, of specialistische hulp
bij psychische problemen. Voorbeelden zijn wijkteams, ambulante begeleiding, of
jeugd-GGZ.
Jeugdzorg= Dit is een specifiekere term die vroeger werd gebruikt voor het hele
stelsel, maar tegenwoordig meer verwijst naar intensievere, vaak door de
gemeente of rechter opgelegde zorg. Denk aan jeugdbescherming,
jeugdreclassering, en pleegzorg.
,Boek: jeugdprofessionals tussen praktijk en
overheidsbeleid
Hoofdstuk 1: ingeklemd tussen beleid en praktijk
Sinds 2015: Met nieuwe wetgeving en de decentralisatie van het sociaal domein
kwam het jeugdbeleid in handen van de gemeentelijke overheid.
Had als doel dat allerlei vraagstukken rond jongeren door gemeentelijke beleid
effectiever en goedkoper konden worden aangepakt. Zodat er sneller lichte
jeugdhulp en opvoedondersteuning kunnen bieden door maatwerk te leveren.
Ook hoopte ze dat de burger zelfredzamer en meer participatief zou worden.
Uitvoering valt tegen. Het beleid waar jeugdprofessionals in hun uitvoerende
werk mee worden geconfronteerd sluit niet altijd aan bij de praktijk.
(Jeugd)professionals kunnen beroep doen op internationale en nationale mensen-
en grondrechten en beroepscodes. Dit zijn ze niet gewend. De (Jeugd)professional
zit dus als het ware ingeklemd tussen beleid en praktijk.
Rapport sociaal domein op koers?: reflecteert het Sociaal en Cultureel Planbureau
(SCP) op de effecten van het decentralisatieproces in het sociaal domein en de
wetgeving die hiermee gepaard ging:
- De Wet maatschappelijke ondersteuning (2015)
- De Jeugdwet (2015)
- De Participatiewet (2015)
- De Zorgverzekeringswet
- De Wet langdurige zorg
- De Wet passend onderwijs
Resultaten uitgebreid van de nieuwe wetgeving in 2015:
- Verschuiving van zwaardere hulp naar lichte hulp niet uitgepakt
- Nog altijd onvoldoende passende hulp voor jeugd beschikbaar
- Integrale aanpak van jeugdvraagstukken en de interprofessionele
samenwerking tussen diverse professionals in het jeugddomein zijn
onvoldoende van de grond gekomen
- Vroegtijdig bieden van hulp lukt niet altijd, onder meer door lange
wachtlijsten
- Het idee dat gemeenten het met minder geld van de rijksoverheid
kunnen stellen is verkeerd gebleken
, Door coronapandemie (van 2020 tot en met 2022): Langdurige negatieve
effecten
- De sociale samenhang in de samenleving is onder druk komen te
staan
- Kwetsbare groepen mensen zijn kwetsbaarder geworden
- Sociale ongelijkheid is gegroeid
- Armoede en gezondheidsverschillen zijn toegenomen
Dit vermindert de ontwikkelingsmogelijkheden van kinderen en jongeren.
Het zijn complexe maatschappelijke vraagstukken waarover de politiek moet
beslissen en waarop beleid moeten worden ontwikkeld.
Beleid en beslissingen die niet altijd even gelukkig uitpakken in de praktijk, waar
jeugdprofessionals als uitvoerenden worden geconfronteerd.
Jeugdprofessionals werken voornamelijk in de dynamische context van politiek en
lokaal beleid.
De behoefte om invloed uit te oefenen op het jeugd- en sociaal beleid
toegenomen door agenderen, kritisch te reflecteren, door wanpraktijken en
perverse effecten van beleid te signalieren.
Competentieprofiel van de hbo-bacheloropleiding pedagogiek:
- De kansen voor opgroeien en opvoeden worden beïnvloed door
beleidskeuzes in politiek en samenleving.
- Het zijn vertegenwoordiger van kind en jongere en stimuleren een
gunstige pedagogische leer- en leefomgeving en een positief
opvoedklimaat.
- Onderzoeken pedagogische vraagstukken
- Doen aanbevelingen, formuleren voorwaarden en condities, voor het
optimaliseren van opgroeien en opvoeden van jeugdigen houdt in
dat de pedagoog een signalerende, adviserende en ondersteunende
taak heeft
3 pedagogische kerntaken (in het competentieprofiel):
1. Opgroeien en opvoeden ondersteunen
2. Condities voor opgroeien en opvoeden bevorderen
3. Professionaliteit versterken
Competentie bij jeugdbeleid van kerntaak 2, die van belang zijn:
- Dragen als onderzoekende professional systemisch bij aan
beroepsinnovaties en kennisontwikkeling
- Onderzoeken relevante pedagogische vraagstukken en vertalen
uitkomsten naar beleidsadviezen voor (pedagogische) instellingen,
overheden, maatschappelijke organisaties en het bedrijfsleven
- Onderzoeken beleid van instellingen, overheden, maatschappelijke
organisaties en het bedrijfsleven en wijzen op de gevolgen ervan
voor het opgroeien en opvoeden
Beroepsprofiel van de sociaal werker: hebben in andere bewoordingen dezelfde
taak en opdracht