Bestuursrecht hoofdstuk 3
Bestuursorgaan:
Voert een deel van de bestuurstaak van de overheid uit
Denk maar aan de DUO die namens de overheid beslist of jij wel of geen stufi krijgt.
Twee soorten bestuursorganen:
1. Een orgaan van een rechtspersoon die krachtens publiekrecht is ingesteld= A-orgaan
2. Een ander persoon of college met enig openbaar gezag bekleed= B-orgaan
2 soorten A-organen:
1. Gemeenten, provincies en waterschappen zijn openbare lichamen. De organen van een
openbaar lichaam worden gezien als a-orgaan.
2. Zelfstandige bestuursorganen (zbo’s): deze bestuursorganen zijn geen onderdeel van een
openbaar lichaam, maar voeren taken zelfstandig uit (UVW, SVB, CBR etc.)
B-orgaan
Dat zijn privaatrechtelijke organisaties die namens de overheid een bepaalde overheidstaak
uitvoeren. Bijv. een garage die de taak krijgt een Apk-keuring uit te voeren.
A-orgaan= Bij alles wat ze doen vallen ze onder de Awb
B-orgaan= vallen alleen onder de Awb als ze met hun overheidstaak bezig zijn.
Belanghebbende
Een belanghebbende is iemand die een rechtstreeks belang heeft bij een te nemen besluit.
Wanneer ben je een belanghebbende?
Als het besluit aan jou gericht is. Bijv. Een brief van de DUO aan jou dat je studiefinanciering krijgt.
Jouw buurman is dan bijvoorbeeld geen belanghebbende.
Om te bepalen of iemand een belanghebbende is moet er aan de volgende eisen zijn voldaan:
1. Specifiek eigen belang
2. Rechtstreeks belang
Specifiek eigenbelang= voorwaarde voor een belanghebbende is dat hij een eigen belang heeft dat
door het besluit wordt geraakt.
Voorbeeld: verkeersbesluit= (brom)fietsverbod in het centrum van Tilburg. Ben jij als burger die af en
toe door het centrum rijdt belanghebbende bij dit besluit.
Rechtstreeks belang= tussen het besluit en het belang van de belanghebbende moet een direct
verband zijn.
In sommige gevallen minder duidelijk (bijv. kappen boom). Om dit rechtstreeks belang vast te stellen,
hanteren rechters vaak het:
- Afstandscriterium
- Zichtcriterium
Bestuursorgaan:
Voert een deel van de bestuurstaak van de overheid uit
Denk maar aan de DUO die namens de overheid beslist of jij wel of geen stufi krijgt.
Twee soorten bestuursorganen:
1. Een orgaan van een rechtspersoon die krachtens publiekrecht is ingesteld= A-orgaan
2. Een ander persoon of college met enig openbaar gezag bekleed= B-orgaan
2 soorten A-organen:
1. Gemeenten, provincies en waterschappen zijn openbare lichamen. De organen van een
openbaar lichaam worden gezien als a-orgaan.
2. Zelfstandige bestuursorganen (zbo’s): deze bestuursorganen zijn geen onderdeel van een
openbaar lichaam, maar voeren taken zelfstandig uit (UVW, SVB, CBR etc.)
B-orgaan
Dat zijn privaatrechtelijke organisaties die namens de overheid een bepaalde overheidstaak
uitvoeren. Bijv. een garage die de taak krijgt een Apk-keuring uit te voeren.
A-orgaan= Bij alles wat ze doen vallen ze onder de Awb
B-orgaan= vallen alleen onder de Awb als ze met hun overheidstaak bezig zijn.
Belanghebbende
Een belanghebbende is iemand die een rechtstreeks belang heeft bij een te nemen besluit.
Wanneer ben je een belanghebbende?
Als het besluit aan jou gericht is. Bijv. Een brief van de DUO aan jou dat je studiefinanciering krijgt.
Jouw buurman is dan bijvoorbeeld geen belanghebbende.
Om te bepalen of iemand een belanghebbende is moet er aan de volgende eisen zijn voldaan:
1. Specifiek eigen belang
2. Rechtstreeks belang
Specifiek eigenbelang= voorwaarde voor een belanghebbende is dat hij een eigen belang heeft dat
door het besluit wordt geraakt.
Voorbeeld: verkeersbesluit= (brom)fietsverbod in het centrum van Tilburg. Ben jij als burger die af en
toe door het centrum rijdt belanghebbende bij dit besluit.
Rechtstreeks belang= tussen het besluit en het belang van de belanghebbende moet een direct
verband zijn.
In sommige gevallen minder duidelijk (bijv. kappen boom). Om dit rechtstreeks belang vast te stellen,
hanteren rechters vaak het:
- Afstandscriterium
- Zichtcriterium