Voorblad Portfolio
Dit formulier moet samen met de portfolio worden ingeleverd. Met dit ingevulde formulier
heeft de docent alle informatie die nodig is om de opdracht te beoordelen en de beoordeling
te verwerken. Zonder deze gegevens kan de docent de portfolio niet beoordelen.
Dit formulier is een toevoeging aan de opdracht maar telt niet mee als pagina in de opdracht.
Studentnummer:
Naam:
Naam opleiding: HBO rechten
Opleidingscode: 7934
Modulenummer: 1873
Modulenaam: Portfolio 3.1 De interne markt
Versie (indien meerdere versies aanwezig): Versie 1
Herkansing?: ja/nee Nee
Titel literatuur:
Druk:
In de opdracht is de juiste bronvermelding* Ja/Nee
toegepast:
In de opdracht zijn de verslagtechnieken toegepast: Ja/Nee
* Voor juridische modules is dit de Leidraad voor Juridische Auteurs. Voor niet-juridische
modules zijn dit de APA-richtlijnen.
Houd rekening met de knock-out criteria!
Je portfolio dient aan de onderstaande punten te voldoen. Is dit niet het geval, dan wordt je
portfolio niet beoordeeld.
Het voorblad is professioneel opgemaakt (zie instructie verslagtechnieken NTI) en
aanwezig;
De bronvermelding is zowel in de tekst als in de aparte literatuurlijst opgenomen
volgens de juiste bronvermelding;
Het verslag voldoet aan de vereisten m.b.t. het aantal pagina’s (in de opdracht wordt
dit exact benoemd) en is in lettertype Times New Roman 12 als lettertype opgemaakt
met regelafstand 1,5;
Het verslag heeft een juiste paginanummering.
De instructie in de opdracht is leidend. Wanneer deze instructie afwijkt van de algemene
instructie (verslagtechnieken en juiste bronvermelding), dan is dit leidend voor de te
schrijven portfolio.
Je vindt de regels rondom APA, de Leidraad voor juridische auteurs en de verslagtechnieken
in de tegel Algemene informatie.
,Inhoudsopgave
Inhoudsopgave.........................................................................................................................................................2
1. Inleiding................................................................................................................................................................3
1.1 introductie op het onderwerp....................................................................................3
1.2 Aanleiding en doelstelling.......................................................................................... 3
1.3 Probleemstelling en deelvragen.................................................................................4
1.4 Theoretische context.................................................................................................4
2. Literatuuronderzoek...........................................................................................................................................5
2.1 inleiding..................................................................................................................... 5
2.2 De interne markt en afschaffing van binnengrenzen.................................................5
2.3 Vrij verkeer van personen..........................................................................................6
2.4 De vrijheid van vestiging...........................................................................................6
2.5 Toepasselijke wet- en regelgeving in Nederland........................................................7
2.6 Prioriteit van Europees recht.....................................................................................8
2.7 Jurisprudentie in het voordeel van de Spaanse ondernemer......................................8
2.8 Samenvatting literatuuronderzoek............................................................................9
3. Methode(n) van onderzoek...............................................................................................................................10
3.1 Inleiding................................................................................................................... 10
3.2 Type onderzoeksvragen........................................................................................... 10
3.3 uitleg van de belangrijkste begrippen......................................................................10
3.4 Onderzoeksmethoden.............................................................................................. 11
3.4.1 operationalisatie van de begrippen...................................................................11
3.4.2 interviews.......................................................................................................... 11
3.5 Procedure en data-analyse......................................................................................13
3.6 validiteit en betrouwbaarheid..................................................................................13
3.7 beperkingen van het onderzoek..............................................................................13
4. Resultaten...........................................................................................................................................................14
4.1 inleiding................................................................................................................... 14
4.2 Resultaten per deelvraag......................................................................................... 14
4.3 Analyse van resultaten............................................................................................ 17
4.4 Deelconclusie per thema......................................................................................... 17
4.5 Tussentijdse conclusie............................................................................................. 17
5. Conclusie en advies............................................................................................................................................19
5.3 Samenvattende conclusie........................................................................................20
5.4 Advies aan de Spaanse ondernemer........................................................................20
5.5 Slotbeschouwing...................................................................................................... 21
6. Reflectie verslag.................................................................................................................................................22
6.1 Verloop van het onderzoek......................................................................................22
6.2 Aanpak en werkmethode......................................................................................... 22
6.3 Sterke punten.......................................................................................................... 22
6.4 zwakke punten........................................................................................................ 23
6.5 Wat ging goed?........................................................................................................ 23
6.6 Wat zou ik de volgende keer anders doen?.............................................................23
6.7 Reflectie op leerdoelen............................................................................................ 23
7. Literatuurlijst....................................................................................................................................................25
Bijlage I..................................................................................................................................................................27
Beoordelingsformulier..........................................................................................................................................30
Knock-out criteria.......................................................................................................... 30
Algemene beoordeling................................................................................................... 30
Beoordeling per onderdeel – Inhoud..............................................................................32
Beoordeling per onderdeel – Vorm.................................................................................33
2
,1. Inleiding
1.1 introductie op het onderwerp
Binnen de Europese Unie is één van de belangrijkste doelen het creëren van een interne markt
waarin personen, goederen, diensten en kapitaal zich vrij kunnen verplaatsen. Voor brugers en
ondernemers betekent dit dat ze zich in een andere lidstaat mogen vestigen zonder
ongerechtvaardigde belemmeringen.1
In dit onderzoek staat een Spaanse ondernemer centraal die in Nederland een paellazaak wil
openen. Hoewel het EU-recht vrije vestiging toestaat, blijkt dat ondernemers in de praktijk
worden geconfronteerd met vergunningeneisen, belastingregels en administratieve
verplichtingen.
1.2 Aanleiding en doelstelling
De Spaanse ondernemer vraagt zich af of deze Nederlandse regels in strijd zijn met het recht
op vrije vestiging binnen de EU. Het doel van dit rapport is daarom om:
- Te onderzoeken welke juridische regels gelden voor de vrijheid van vestiging;
- Te analyseren of de ervaren obstakels kwalificeren als grensoverschrijdende
belemmeringen;
- En te adviseren welke stappen de ondernemer kan zetten om die belemmeringen aan te
vechten of te voorkomen.
Het onderzoek is maatschappelijk relevant, omdat de interne markt een belangrijke motot is
voor de Europese economie. Onnodig belemmeringen beperken zowel ondernemerschap als
eerlijke concurrentie.2
1
Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU), art 26 lid 2.
2
Europese Commissie, Interne markt en economische groei, 2023, europa.eu
3
, 1.3 Probleemstelling en deelvragen
Probleemstelling:
“Op welke wijze kunnen grensoverschrijdende belemmeringen die bij de vestiging van een
Spaanse ondernemer in Nederland een rol kunnen spelen, ongedaan worden gemaakt?”
Deelvragen:
1. Wat houdt de Europese interne markt in en hoe zijn de binnengrenzen afgeschaft?
2. Wat betekent hete vrije verkeer van personen, en in het bijzonder de vrijheid van
vestiging, juridisch gezien?
3. Welke Nederlandse regels kunnen voor buitenlandse ondernemers een
grensoverschrijdende belemmering vormen?
4. Welke stappen kan de Spaanse ondernemer ondernemen om deze belemmeringen weg
te nemen of te laten toetsen aan het Europese recht?
1.4 Theoretische context
De vrijheid van vestiging is vastgelegd in artikel 49 VWEU. Dit artikel verbiedt beperkingen
voor onderdanen van lidstaten die zich in een andere lidstaat willen vestigen.3 Toch mogen
lidstaten regels stellen om belangen zoals volksgezondheid of openbare orde te beschermen,
mits deze proportioneel zijn.4
Het Hof van Justitie van de EU heeft dit verder uitgewerkt in onder meer de zaken Reyners
(C-2/74), Bebhard (C-55/94) en Centros (C-212/97). Daaruit volgt dat nationale regels die de
toegang tot andere lidstaat belemmeren alleen zijn toegestaan wanneer zij noorzakelijk en
evenredig zijn.5
3
VWEU, artikel 49
4
HvJ EU 30 november 1995, Gebhard, C-55/94, ECLI:EU:C:1995:411.
5
HvJ EU 9 maart 1999, Centros, C-212/97, ECLI:EU:C:1999:126.
4
Dit formulier moet samen met de portfolio worden ingeleverd. Met dit ingevulde formulier
heeft de docent alle informatie die nodig is om de opdracht te beoordelen en de beoordeling
te verwerken. Zonder deze gegevens kan de docent de portfolio niet beoordelen.
Dit formulier is een toevoeging aan de opdracht maar telt niet mee als pagina in de opdracht.
Studentnummer:
Naam:
Naam opleiding: HBO rechten
Opleidingscode: 7934
Modulenummer: 1873
Modulenaam: Portfolio 3.1 De interne markt
Versie (indien meerdere versies aanwezig): Versie 1
Herkansing?: ja/nee Nee
Titel literatuur:
Druk:
In de opdracht is de juiste bronvermelding* Ja/Nee
toegepast:
In de opdracht zijn de verslagtechnieken toegepast: Ja/Nee
* Voor juridische modules is dit de Leidraad voor Juridische Auteurs. Voor niet-juridische
modules zijn dit de APA-richtlijnen.
Houd rekening met de knock-out criteria!
Je portfolio dient aan de onderstaande punten te voldoen. Is dit niet het geval, dan wordt je
portfolio niet beoordeeld.
Het voorblad is professioneel opgemaakt (zie instructie verslagtechnieken NTI) en
aanwezig;
De bronvermelding is zowel in de tekst als in de aparte literatuurlijst opgenomen
volgens de juiste bronvermelding;
Het verslag voldoet aan de vereisten m.b.t. het aantal pagina’s (in de opdracht wordt
dit exact benoemd) en is in lettertype Times New Roman 12 als lettertype opgemaakt
met regelafstand 1,5;
Het verslag heeft een juiste paginanummering.
De instructie in de opdracht is leidend. Wanneer deze instructie afwijkt van de algemene
instructie (verslagtechnieken en juiste bronvermelding), dan is dit leidend voor de te
schrijven portfolio.
Je vindt de regels rondom APA, de Leidraad voor juridische auteurs en de verslagtechnieken
in de tegel Algemene informatie.
,Inhoudsopgave
Inhoudsopgave.........................................................................................................................................................2
1. Inleiding................................................................................................................................................................3
1.1 introductie op het onderwerp....................................................................................3
1.2 Aanleiding en doelstelling.......................................................................................... 3
1.3 Probleemstelling en deelvragen.................................................................................4
1.4 Theoretische context.................................................................................................4
2. Literatuuronderzoek...........................................................................................................................................5
2.1 inleiding..................................................................................................................... 5
2.2 De interne markt en afschaffing van binnengrenzen.................................................5
2.3 Vrij verkeer van personen..........................................................................................6
2.4 De vrijheid van vestiging...........................................................................................6
2.5 Toepasselijke wet- en regelgeving in Nederland........................................................7
2.6 Prioriteit van Europees recht.....................................................................................8
2.7 Jurisprudentie in het voordeel van de Spaanse ondernemer......................................8
2.8 Samenvatting literatuuronderzoek............................................................................9
3. Methode(n) van onderzoek...............................................................................................................................10
3.1 Inleiding................................................................................................................... 10
3.2 Type onderzoeksvragen........................................................................................... 10
3.3 uitleg van de belangrijkste begrippen......................................................................10
3.4 Onderzoeksmethoden.............................................................................................. 11
3.4.1 operationalisatie van de begrippen...................................................................11
3.4.2 interviews.......................................................................................................... 11
3.5 Procedure en data-analyse......................................................................................13
3.6 validiteit en betrouwbaarheid..................................................................................13
3.7 beperkingen van het onderzoek..............................................................................13
4. Resultaten...........................................................................................................................................................14
4.1 inleiding................................................................................................................... 14
4.2 Resultaten per deelvraag......................................................................................... 14
4.3 Analyse van resultaten............................................................................................ 17
4.4 Deelconclusie per thema......................................................................................... 17
4.5 Tussentijdse conclusie............................................................................................. 17
5. Conclusie en advies............................................................................................................................................19
5.3 Samenvattende conclusie........................................................................................20
5.4 Advies aan de Spaanse ondernemer........................................................................20
5.5 Slotbeschouwing...................................................................................................... 21
6. Reflectie verslag.................................................................................................................................................22
6.1 Verloop van het onderzoek......................................................................................22
6.2 Aanpak en werkmethode......................................................................................... 22
6.3 Sterke punten.......................................................................................................... 22
6.4 zwakke punten........................................................................................................ 23
6.5 Wat ging goed?........................................................................................................ 23
6.6 Wat zou ik de volgende keer anders doen?.............................................................23
6.7 Reflectie op leerdoelen............................................................................................ 23
7. Literatuurlijst....................................................................................................................................................25
Bijlage I..................................................................................................................................................................27
Beoordelingsformulier..........................................................................................................................................30
Knock-out criteria.......................................................................................................... 30
Algemene beoordeling................................................................................................... 30
Beoordeling per onderdeel – Inhoud..............................................................................32
Beoordeling per onderdeel – Vorm.................................................................................33
2
,1. Inleiding
1.1 introductie op het onderwerp
Binnen de Europese Unie is één van de belangrijkste doelen het creëren van een interne markt
waarin personen, goederen, diensten en kapitaal zich vrij kunnen verplaatsen. Voor brugers en
ondernemers betekent dit dat ze zich in een andere lidstaat mogen vestigen zonder
ongerechtvaardigde belemmeringen.1
In dit onderzoek staat een Spaanse ondernemer centraal die in Nederland een paellazaak wil
openen. Hoewel het EU-recht vrije vestiging toestaat, blijkt dat ondernemers in de praktijk
worden geconfronteerd met vergunningeneisen, belastingregels en administratieve
verplichtingen.
1.2 Aanleiding en doelstelling
De Spaanse ondernemer vraagt zich af of deze Nederlandse regels in strijd zijn met het recht
op vrije vestiging binnen de EU. Het doel van dit rapport is daarom om:
- Te onderzoeken welke juridische regels gelden voor de vrijheid van vestiging;
- Te analyseren of de ervaren obstakels kwalificeren als grensoverschrijdende
belemmeringen;
- En te adviseren welke stappen de ondernemer kan zetten om die belemmeringen aan te
vechten of te voorkomen.
Het onderzoek is maatschappelijk relevant, omdat de interne markt een belangrijke motot is
voor de Europese economie. Onnodig belemmeringen beperken zowel ondernemerschap als
eerlijke concurrentie.2
1
Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU), art 26 lid 2.
2
Europese Commissie, Interne markt en economische groei, 2023, europa.eu
3
, 1.3 Probleemstelling en deelvragen
Probleemstelling:
“Op welke wijze kunnen grensoverschrijdende belemmeringen die bij de vestiging van een
Spaanse ondernemer in Nederland een rol kunnen spelen, ongedaan worden gemaakt?”
Deelvragen:
1. Wat houdt de Europese interne markt in en hoe zijn de binnengrenzen afgeschaft?
2. Wat betekent hete vrije verkeer van personen, en in het bijzonder de vrijheid van
vestiging, juridisch gezien?
3. Welke Nederlandse regels kunnen voor buitenlandse ondernemers een
grensoverschrijdende belemmering vormen?
4. Welke stappen kan de Spaanse ondernemer ondernemen om deze belemmeringen weg
te nemen of te laten toetsen aan het Europese recht?
1.4 Theoretische context
De vrijheid van vestiging is vastgelegd in artikel 49 VWEU. Dit artikel verbiedt beperkingen
voor onderdanen van lidstaten die zich in een andere lidstaat willen vestigen.3 Toch mogen
lidstaten regels stellen om belangen zoals volksgezondheid of openbare orde te beschermen,
mits deze proportioneel zijn.4
Het Hof van Justitie van de EU heeft dit verder uitgewerkt in onder meer de zaken Reyners
(C-2/74), Bebhard (C-55/94) en Centros (C-212/97). Daaruit volgt dat nationale regels die de
toegang tot andere lidstaat belemmeren alleen zijn toegestaan wanneer zij noorzakelijk en
evenredig zijn.5
3
VWEU, artikel 49
4
HvJ EU 30 november 1995, Gebhard, C-55/94, ECLI:EU:C:1995:411.
5
HvJ EU 9 maart 1999, Centros, C-212/97, ECLI:EU:C:1999:126.
4
