lOMoARcPSD|66458793
Capítulo 1 ___________________
La organización escuela
''Alguna gente siente la lluvia;
otra únicamente se moja. *
1 Ortega y Gasset
1. La escuela: una organización que enseña
Si nos preguntaran a cualquiera de nosotros qué hemos apren
dido en la escuela,‘probablemente responderíamos que' aprendimos a leer
y a escribir, a sumar y restar, las fechas de los acontecimientos más impor
tantes de nuestra historia, a calcar mapas más o menos prolijamente, los
ríos de África, las fórmulas de Química o contenidos de este tipo.
Sin embargo, también aprendimos allí a estudiar "cuando van a
tomar*; a diferenciar un tiempo para jugar y un tiempo para aprender (co
mo si nunca ocurrieran juntas ambas cosas); a quedarnos "rnudos-sin-que 15
-vuele-una-mosca'1 cuando viene una autoridad; a que "a este profesor
hay que estudiarle pero a tal otro no porque es bueno"; a que "a la seño
rita le salen los experimentos"; a que hay que hacer silencio cuando se iza
la bandera porque el director está mirando; a trabajar en equipo o a no
dejar que nadie se copie; a colaborar con el otro o a que cada uno se arre
gle como pueda; a que ser estudioso puede ser sinónimo de aburrido, mal
compañero, "preferido" y entonces mejor pasar desapercibido...
Efectivamente, en la escuela se aprende, junto con los conteni
dos específicos de las distintas áreas o materias, una manera de compor
tarse, de ser en ese lugar y de ser en general, una forma de relacionarse
con el conocimiento, con los pares, con la autoridad. Estos últimos apren
dizajes no son a veces planificados; se aprende de ver cómo se comportan
los otros, de comprobar qué cosas reciben sanción y cuáles no, de la valo
ración que se hace de los distintos momentos, de la organización de la es
cuela en general.
Tomemos un ejemplo;
Los chicos de 7o "A" están en clase de Ciencias Sociales. Mien
tras Florencia, parada en el frente, relata para todos suskompañeros la in
, lOMoARcPSD|66458793
i
¡
materiales, optatividad-obligatoriedad de determinadas actividades, ñor- -
Martín a los Andes, uno de los chicos está terminando los ejercicios de
l mas de comportamiento social con directivos, profesores y compañeros,
Matemática que tenía de tarea, otros dos están hablando entre sí. Floren
¡ relaciones entre los sexos, con minorías étnicas o religiosas, regulación de
cia habla dirigiéndose a la maestra, que la escucha mientras firma unos
; salidas al exterior y comunicación con el mundo externo, tiempos de ocio
papeles que le acaban de traer. Suena el timbre, todos se paran, la maes
y de trabajo, ponderación desigual de diferentes momentos del día, la se
tra los mira fijo —como diciendo “no hagan lío”—, un chico pregunta si
pueden salir y en cuanto la maestra dice que sí se amontonan casi todos mana, etcétera”1.
Esto explica por qué muchas veces, aunque se actualizan los
contra la puerta; cuando pasan delante de la maestra aminoran la marcha
contenidos (incluso últimamente se incorporan los procedimientos y acti
y finalmente corren hacia el patio, Florencia no había terminado.
tudes propios de cada área o disciplina) y los docentes se capacitan, no se
En esta pequeña descripción pueden verse una gran cantidad de
aprendizajes que se han producido de manera efectiva en la escuela, qui logra generar cambios reales o cuesta tanto "alcanzar los objetivos que la
zás mucho más profundamente que el de-la campaña de San Martín: escuela se propone”: es que se están modificando ciertas materias o cues
tiones parciales, pero se conserva la estructura profunda de una escuela
• Florencia sabe que tiene que reproducir en voz alta lo que le que transmite otra cosa a través de su sistema de relaciones, de su orga
yó para que la maestra compruebe cuánto sabe; nización.
• todos tienen claro que la maestra es la que decide si Florencia Hay una serie de aspectos que en la escuela aparecen como "da
sabe suficiente o no; dos", que nadie cuestiona, que no se discuten ni se les asigna intenciona
• el otro alumno sabe que es más importante llegar a la “hora lidad alguna, que son así porque siempre lo fueron y que se suelen tomar
de Matemática" con la tarea hecha que escuchar a su compa como condiciones inamovibles para realizar la tarea. Todos los que forman
ñera (lo que dijo Florencia se lo puede preguntar en otro mo parte de la escuela se acomodan a estas situaciones como si realmente tu
mento o encontrarlo —tal cual— en el libro); vieran una fuerza propia: la distribución del espacio, del tiempo, las nor
• los que conversan atrás saben que Florencia verdaderamente mas, las tradiciones, las formas habituales de realizar conmemoraciones y _
16 no les habla a ellos;
• todos saben que la maestra usa gran parte de su tiempo en fir
fiestas, de tratar a los padres o a los vecinos y, por supuesto, las relaciones / /
internas, son algunos ejemplos.
mar papeles y que en ese momento no les puede prestar de Los directivos o docentes se plantean ciertos propósitos "sabien
masiada atención; do.de antemano” que muchas veces no se pueden cumplir, asumiendo
• que el timbre indica recreo independientemente de los tiem que se dice una cosa y se hace otra, o que una cosa es lo que se hace real
pos de la tarea que estén realizando.... mente y otra lo que se hace o se escribe para mostrar, sin reflexionar so
bre las consecuencias que esto tiene para todos los que forman parte de
Basta mirar a un grupo de chicos jugando a la maestra o a un la escuela.
grupo de adolescentes hablando del colegio para descubrir qué aprendie i Imaginemos otra situación:
ron en la escuela en este sentido y todo lo que saben realmente sobre ella.
Hay toda una gama de aprendizajes que los alumnos realizan en Un grupo de adolescentes está trabajando sobre la democracia.
la escuela, sus normas, sus modos habituales de hacer, sus relaciones in Discuten acerca de la participación, su posibilidad, el compromiso que im
ternas, que la escuela ‘'enseña" a través de su organización. Éstos pue plica; investigan, intercambian opiniones, contrastan lo que dicen unos y
den ser solidarios con los contenidos que se quieren transmitir, pero tam otros, les cuesta ponerse de acuerdo, hablan de los derechos, de la posibi
bién pueden y suelen entrar en contradicción con ellos. Los chicos apren lidad de decidir, de elegir... De pronto, uno de los chicos pregunta si pue
den no sólo lo que se les dice, aprenden lo que ven, lo que viven en la den organizar una charla-debate sobre el tema para toda la escuela; se le
escuela. contesta que no, que no se puede, porque el resto de los grupos está en
En palabras de Gimeno Sacristán y Pérez Gómez, “los centros
(escuelas) en tanto organizaciones, definen un ethos de conducta en las
más variadas facetas del comportamiento: cómo comportarse físicamen 1. Gimeno Sacristán, J. y Pérez Gómez, Á.: Comprender y transformar la enseñan-,
te, uso del lenguaje, hábitos de limpieza, utilización de las instalaciones y za, Madrid, Morata, 1992.
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otra cosa y, además, a las autoridades no les gusta que "se pierdan" clases La perdurabilidad de unas y otras es también diferente: las insti
con actividades extraprogramáticas... los chicos protestan, reclaman... tuciones son, como puede desprenderse de lo expresado hasta aquí, más
Finalmente les queda claro: en la organización de la escuela y sus permanentes y difíciles de modificar; las organizaciones, en cambio, son
actividades ellos no tienen muchas posibilidades de incidir; son así desde contingentes.
siempre y para siempre. También resuena esto de que una charla-debate Para Katz y Kahn ’el término institución social se refiere a una
no es "tener clase", que en la escuela cada uno está en otra cosa, que es variedad mayor de relaciones sociales que el término organización social
mejor no alterar ese ritmo. Una institución puede tener alguna estructura de organización, pero tam
¡Cuántas veces, sin embargo, la escuela se propone formar indi bién mantiene unida a la gente de muchas otras maneras; por ejemplo la
viduos críticos, reflexivos, transformadores de la realidad I familia es una combinación de pautas simbióticas, interrelaciones persona
Pensar "toda" lá escuela y no solamente la actualización—a to les, aceptación de reglas generales basadas en la tradición y cooperativa
das luces necesaria— de contenidos y metodologías de las distintas áreas; comunal*2.
reflexionar sobre aquellas cuestiones que por habituales y automatizadas En general, suele utilizarse la palabra institución para referirse a
parecen inamovibles; encontrar sus contradicciones; descubrir los prejui cualquiera de las dos acepciones antes mencionadas, como así también pa
cios implícitos, los obstáculos y también las fortalezas, es decir, poner de ra denotar una acción: la de instituir. En este sentido, se habla de instituir
manifiesto todo lo que se aprende y enseña en la escuela es lo que pro como acción fundadora de nuevas maneras de hacer; lo instituyeme sería
ponemos al abordar la organización escuela en todos sus aspectos. ese movimiento 'destinado a generar cambios profundos y lo instituido,
aquello establecido, aceptado —que estos movimientos instituyentes quie
2. Algunas definiciones preliminares ren transformar a través de la institución de nuevas reglas de juego—.
Dado que la propuesta de este libro es mirar la escuela en su
’ Los términos institución y organización suelen ser utilizados en conformación como organización particular —sin dejar de ver su inserción
algunos casos como sinónimos y en otros para designar distintos objetos, en un campo más amplio—, se puntualizan aquí las principales caracterís
I Q acciones o fenómenos; es por ello que se considera oportuno realizar al ticas que hacen que una organización sea tal:
gunas precisiones procurando puntualizar los significados con los que se
rán utilizados en este libro. • Se trata de una unidad social deliberadamente construida y re
La palabra institución designa un conjunto de formas y estructu construida para promover objetivos específicos.
ras sociales que. regulan las relaciones, nos preexisten y se imponen al in • Se estructura según una división planificada del trabajo y una
dividuo. En este sentido, suele hablarse de la familia como institución, del red de interacciones entre sus distintas áreas.
matrimonio o de la escuela, pero no de cada familia o escuela en particu • Posee uno o varios centros de decisión que indican el desem
lar sino de sus características estructurantes para la sociedad. Es aquí don peño que debe lograr la organización.
de aparece ¡a familia como base de la sociedad o la escuela como trans • Admite el posible reemplazo del personal en función de las ta
misora de saberes y conservadora de la cultura en la sociedad contempo reas.
ránea, por ejemplo. • Administra cierta distribución de tiempos, espacios y otros re
Cuando se habla de organización, en cambio, se está aludiendo cursos para cumplir el fin propuesto3.
a unidades sociales deliberadamente construidas y reconstruidas para pro
mover objetivos específicos. En este caso se incluyen las empresas, los ejér Esta lista no pretende ser exhaustiva sino esbozar una primera
citos, las escuelas, los hospitales, ya no en su carácter general sino en su idea de lo que es esencial para que un determinado agrupamiento social
particularidad. constituya una organización. Nótese que no se hace alusión al tipo de dis-
Mientras que la institución —desde la acepción mencionada—
tiene un carácter abstracto, regulador de comportamientos sociales, com
2. Katz, 0. y Hanh, R.: Psicología social de las organizaciones, México, Trillas,
puesto por costumbres, leyes y tradiciones, la organización tiene un carác 1997. ‘ ‘
ter concreto y específico. 3. Se puede profundizar en Klisberg, 8.: El pensamiento organizativo, Buenos
Aires, Tesis, 1990.
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tribución de tareas, ni espacios o tiempos, o a líneas jerárquicas, tampoco Para comprender una organización, ambas perspectivas —macro
a que tenga fines de lucro o no. Estos elementos estarían ya hablando de y microsocial— son importantes. Brindan herramientas que pueden resul
cierta clase de organizaciones en particular. tar complementarias, no reemplazables. De hecho, el estudio de las orga
Los cambios que sé producen en la sociedad van dando lugar al nizaciones es cada vez más un campo multidisciplinario y de relación en
surgimiento de organizaciones con nuevas características. Por ejemplo, el tre factores macro y micro;
desarrollo de los sistemas de comunicaciones de los últimos años permi • Existen también diferencias de enfoque, de principios explicati
te hoy que los miembros de una organización puedan no trabajar en el vos básicos dentro de cada una de estas miradas. Tanto desde la perspec
mismo ámbito, ni siquiera en un sitio definido, y se comuniquen y produz tiva sociológica corno administrativa o psicológica, por tomar ejemplos,
can en común a través de sus computadoras conectadas por módem, o hay distintos marcos teóricos para analizar lo que ocurre en una organiza
que haya una cantidad cada vez mayor de tareas que puedan realizarse en ción; por lo tanto, las explicaciones y las sugerencias que surjan de una u
horarios cada vez más flexibles. otra forma de entender los fenómenos, será distinta.
Esto a su vez exige a las personas la incorporación de nuevas ; En el campo de la educación, cada teoría implica también un
competencias para adaptarse a organizaciones con características diferen; modo de entender la escuela y su función.
tes: la autonomía, la creatividad, el juicio crítico. En las organizaciones tra . Si una persona considera el aprendizaje como una construcción
dicionales, que tenían pautados los pasos de cada operación, no eran ne individual de cada sujeto en relación con los otros y con un objeto de co
cesarias y hasta podían resultar un estorbo. nocimiento, y otra considera que un niño aprende lo que le enseñan di
La escuela es la institución social cuyo objetivo es transmitir los rectamente, la diferencia en la lectura de los resultados alcanzados y las
conocimientos; cada escuela tiene una manera de apropiarse de ello y de sugerencias que surjan de allí no serán las mismas.
realizarlo. En cada organización escuela existen formas habituales de rea Por sus características particulares, la escuela es una organiza
lizar las tareas, de distribuir responsabilidades, formas aceptadas (institui ción que ha sido estudiada desde distintas perspectivas. Esto se debe al
das) por los miembros de esa escuela y por “el afuera”, y al mismo tiem- peso que tiene en la formación de todos los individuos, a la cantidad de
20 po, existen intentos de encontrar otras, de probar otros caminos. Esto pro años que uno pasa en ella, a su función social, a sus posibilidades como
voca cierta tensión porque —como veremos más adelánte— la acción ins herramienta socializadora.
tituyeme siempre está mostrando las falencias de lo instituido y al mismo La escuela es una organización en la que queda involucrado el
tiempo implica un desafío, una incertidumbre. individuo como persona, es un lugar donde aprende a relacionarse con los
otros, que puede dar cuenta de los cambios y permanencias a través de la
3. Las organizaciones en general y la escuela, en particular historia, de las diferencias sociales, de las marginaciones, de la distribución
del poder, etcéctera.
. Las organizaciones han sido y son estudiadas desde distintas En cada escuela, como en todas las organizaciones, existen una
perspectivas: la Sociología, la Antropología, la Administración, la Psicolo serie de objetivos, cierto esquema de relaciones internas y de comunica
gía, el Derecho, la Educación, la Historia, etc. Cada una de estas miradas ción, una forma de organizar su administración, una distribución de tareas
implica una particular manera de comprender lo que ocurre en ellas. y también de poder, responsabilidad, compromiso, normas, una distribu
En algunos casos la perspectiva de análisis es más general: se ción del tiempo, el espacio, una historia, circuitos de comunicación, una
buscan conclusiones en torno a ciertos aspectos que se mantienen cons manera habitúa! de resolver los conflictos. La forma que cada uno de es
tantes en distintas organizaciones y pueden caracterizarlas, como el tipo tos aspectos asume en cada caso determinan su particularidad.
de liderazgo, la influencia de la cantidad de miembros, la forma adminis La escuela, tal como se la conoce hoy, comparte con otras orga
trativa. En otros casos se intenta desentrañar la trama particular, teniendo nizaciones un número nada desdeñable de aspectos: las formas habitua
en cuenta quiénes las conforman, con qué fantasías, qué historia tienen les de administración, la organización jerárquica de sus tareas, la distribu
en común, cuáles son ios modos habituales de resolver las tareas, los con ción individual de responsabilidades, los sistemas de ascensos, circuitos di
flictos. ferenciados de información, hasta la forma de distribuir el espacio y el
tiempo, por nombrar algunos.
Capítulo 1 ___________________
La organización escuela
''Alguna gente siente la lluvia;
otra únicamente se moja. *
1 Ortega y Gasset
1. La escuela: una organización que enseña
Si nos preguntaran a cualquiera de nosotros qué hemos apren
dido en la escuela,‘probablemente responderíamos que' aprendimos a leer
y a escribir, a sumar y restar, las fechas de los acontecimientos más impor
tantes de nuestra historia, a calcar mapas más o menos prolijamente, los
ríos de África, las fórmulas de Química o contenidos de este tipo.
Sin embargo, también aprendimos allí a estudiar "cuando van a
tomar*; a diferenciar un tiempo para jugar y un tiempo para aprender (co
mo si nunca ocurrieran juntas ambas cosas); a quedarnos "rnudos-sin-que 15
-vuele-una-mosca'1 cuando viene una autoridad; a que "a este profesor
hay que estudiarle pero a tal otro no porque es bueno"; a que "a la seño
rita le salen los experimentos"; a que hay que hacer silencio cuando se iza
la bandera porque el director está mirando; a trabajar en equipo o a no
dejar que nadie se copie; a colaborar con el otro o a que cada uno se arre
gle como pueda; a que ser estudioso puede ser sinónimo de aburrido, mal
compañero, "preferido" y entonces mejor pasar desapercibido...
Efectivamente, en la escuela se aprende, junto con los conteni
dos específicos de las distintas áreas o materias, una manera de compor
tarse, de ser en ese lugar y de ser en general, una forma de relacionarse
con el conocimiento, con los pares, con la autoridad. Estos últimos apren
dizajes no son a veces planificados; se aprende de ver cómo se comportan
los otros, de comprobar qué cosas reciben sanción y cuáles no, de la valo
ración que se hace de los distintos momentos, de la organización de la es
cuela en general.
Tomemos un ejemplo;
Los chicos de 7o "A" están en clase de Ciencias Sociales. Mien
tras Florencia, parada en el frente, relata para todos suskompañeros la in
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materiales, optatividad-obligatoriedad de determinadas actividades, ñor- -
Martín a los Andes, uno de los chicos está terminando los ejercicios de
l mas de comportamiento social con directivos, profesores y compañeros,
Matemática que tenía de tarea, otros dos están hablando entre sí. Floren
¡ relaciones entre los sexos, con minorías étnicas o religiosas, regulación de
cia habla dirigiéndose a la maestra, que la escucha mientras firma unos
; salidas al exterior y comunicación con el mundo externo, tiempos de ocio
papeles que le acaban de traer. Suena el timbre, todos se paran, la maes
y de trabajo, ponderación desigual de diferentes momentos del día, la se
tra los mira fijo —como diciendo “no hagan lío”—, un chico pregunta si
pueden salir y en cuanto la maestra dice que sí se amontonan casi todos mana, etcétera”1.
Esto explica por qué muchas veces, aunque se actualizan los
contra la puerta; cuando pasan delante de la maestra aminoran la marcha
contenidos (incluso últimamente se incorporan los procedimientos y acti
y finalmente corren hacia el patio, Florencia no había terminado.
tudes propios de cada área o disciplina) y los docentes se capacitan, no se
En esta pequeña descripción pueden verse una gran cantidad de
aprendizajes que se han producido de manera efectiva en la escuela, qui logra generar cambios reales o cuesta tanto "alcanzar los objetivos que la
zás mucho más profundamente que el de-la campaña de San Martín: escuela se propone”: es que se están modificando ciertas materias o cues
tiones parciales, pero se conserva la estructura profunda de una escuela
• Florencia sabe que tiene que reproducir en voz alta lo que le que transmite otra cosa a través de su sistema de relaciones, de su orga
yó para que la maestra compruebe cuánto sabe; nización.
• todos tienen claro que la maestra es la que decide si Florencia Hay una serie de aspectos que en la escuela aparecen como "da
sabe suficiente o no; dos", que nadie cuestiona, que no se discuten ni se les asigna intenciona
• el otro alumno sabe que es más importante llegar a la “hora lidad alguna, que son así porque siempre lo fueron y que se suelen tomar
de Matemática" con la tarea hecha que escuchar a su compa como condiciones inamovibles para realizar la tarea. Todos los que forman
ñera (lo que dijo Florencia se lo puede preguntar en otro mo parte de la escuela se acomodan a estas situaciones como si realmente tu
mento o encontrarlo —tal cual— en el libro); vieran una fuerza propia: la distribución del espacio, del tiempo, las nor
• los que conversan atrás saben que Florencia verdaderamente mas, las tradiciones, las formas habituales de realizar conmemoraciones y _
16 no les habla a ellos;
• todos saben que la maestra usa gran parte de su tiempo en fir
fiestas, de tratar a los padres o a los vecinos y, por supuesto, las relaciones / /
internas, son algunos ejemplos.
mar papeles y que en ese momento no les puede prestar de Los directivos o docentes se plantean ciertos propósitos "sabien
masiada atención; do.de antemano” que muchas veces no se pueden cumplir, asumiendo
• que el timbre indica recreo independientemente de los tiem que se dice una cosa y se hace otra, o que una cosa es lo que se hace real
pos de la tarea que estén realizando.... mente y otra lo que se hace o se escribe para mostrar, sin reflexionar so
bre las consecuencias que esto tiene para todos los que forman parte de
Basta mirar a un grupo de chicos jugando a la maestra o a un la escuela.
grupo de adolescentes hablando del colegio para descubrir qué aprendie i Imaginemos otra situación:
ron en la escuela en este sentido y todo lo que saben realmente sobre ella.
Hay toda una gama de aprendizajes que los alumnos realizan en Un grupo de adolescentes está trabajando sobre la democracia.
la escuela, sus normas, sus modos habituales de hacer, sus relaciones in Discuten acerca de la participación, su posibilidad, el compromiso que im
ternas, que la escuela ‘'enseña" a través de su organización. Éstos pue plica; investigan, intercambian opiniones, contrastan lo que dicen unos y
den ser solidarios con los contenidos que se quieren transmitir, pero tam otros, les cuesta ponerse de acuerdo, hablan de los derechos, de la posibi
bién pueden y suelen entrar en contradicción con ellos. Los chicos apren lidad de decidir, de elegir... De pronto, uno de los chicos pregunta si pue
den no sólo lo que se les dice, aprenden lo que ven, lo que viven en la den organizar una charla-debate sobre el tema para toda la escuela; se le
escuela. contesta que no, que no se puede, porque el resto de los grupos está en
En palabras de Gimeno Sacristán y Pérez Gómez, “los centros
(escuelas) en tanto organizaciones, definen un ethos de conducta en las
más variadas facetas del comportamiento: cómo comportarse físicamen 1. Gimeno Sacristán, J. y Pérez Gómez, Á.: Comprender y transformar la enseñan-,
te, uso del lenguaje, hábitos de limpieza, utilización de las instalaciones y za, Madrid, Morata, 1992.
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otra cosa y, además, a las autoridades no les gusta que "se pierdan" clases La perdurabilidad de unas y otras es también diferente: las insti
con actividades extraprogramáticas... los chicos protestan, reclaman... tuciones son, como puede desprenderse de lo expresado hasta aquí, más
Finalmente les queda claro: en la organización de la escuela y sus permanentes y difíciles de modificar; las organizaciones, en cambio, son
actividades ellos no tienen muchas posibilidades de incidir; son así desde contingentes.
siempre y para siempre. También resuena esto de que una charla-debate Para Katz y Kahn ’el término institución social se refiere a una
no es "tener clase", que en la escuela cada uno está en otra cosa, que es variedad mayor de relaciones sociales que el término organización social
mejor no alterar ese ritmo. Una institución puede tener alguna estructura de organización, pero tam
¡Cuántas veces, sin embargo, la escuela se propone formar indi bién mantiene unida a la gente de muchas otras maneras; por ejemplo la
viduos críticos, reflexivos, transformadores de la realidad I familia es una combinación de pautas simbióticas, interrelaciones persona
Pensar "toda" lá escuela y no solamente la actualización—a to les, aceptación de reglas generales basadas en la tradición y cooperativa
das luces necesaria— de contenidos y metodologías de las distintas áreas; comunal*2.
reflexionar sobre aquellas cuestiones que por habituales y automatizadas En general, suele utilizarse la palabra institución para referirse a
parecen inamovibles; encontrar sus contradicciones; descubrir los prejui cualquiera de las dos acepciones antes mencionadas, como así también pa
cios implícitos, los obstáculos y también las fortalezas, es decir, poner de ra denotar una acción: la de instituir. En este sentido, se habla de instituir
manifiesto todo lo que se aprende y enseña en la escuela es lo que pro como acción fundadora de nuevas maneras de hacer; lo instituyeme sería
ponemos al abordar la organización escuela en todos sus aspectos. ese movimiento 'destinado a generar cambios profundos y lo instituido,
aquello establecido, aceptado —que estos movimientos instituyentes quie
2. Algunas definiciones preliminares ren transformar a través de la institución de nuevas reglas de juego—.
Dado que la propuesta de este libro es mirar la escuela en su
’ Los términos institución y organización suelen ser utilizados en conformación como organización particular —sin dejar de ver su inserción
algunos casos como sinónimos y en otros para designar distintos objetos, en un campo más amplio—, se puntualizan aquí las principales caracterís
I Q acciones o fenómenos; es por ello que se considera oportuno realizar al ticas que hacen que una organización sea tal:
gunas precisiones procurando puntualizar los significados con los que se
rán utilizados en este libro. • Se trata de una unidad social deliberadamente construida y re
La palabra institución designa un conjunto de formas y estructu construida para promover objetivos específicos.
ras sociales que. regulan las relaciones, nos preexisten y se imponen al in • Se estructura según una división planificada del trabajo y una
dividuo. En este sentido, suele hablarse de la familia como institución, del red de interacciones entre sus distintas áreas.
matrimonio o de la escuela, pero no de cada familia o escuela en particu • Posee uno o varios centros de decisión que indican el desem
lar sino de sus características estructurantes para la sociedad. Es aquí don peño que debe lograr la organización.
de aparece ¡a familia como base de la sociedad o la escuela como trans • Admite el posible reemplazo del personal en función de las ta
misora de saberes y conservadora de la cultura en la sociedad contempo reas.
ránea, por ejemplo. • Administra cierta distribución de tiempos, espacios y otros re
Cuando se habla de organización, en cambio, se está aludiendo cursos para cumplir el fin propuesto3.
a unidades sociales deliberadamente construidas y reconstruidas para pro
mover objetivos específicos. En este caso se incluyen las empresas, los ejér Esta lista no pretende ser exhaustiva sino esbozar una primera
citos, las escuelas, los hospitales, ya no en su carácter general sino en su idea de lo que es esencial para que un determinado agrupamiento social
particularidad. constituya una organización. Nótese que no se hace alusión al tipo de dis-
Mientras que la institución —desde la acepción mencionada—
tiene un carácter abstracto, regulador de comportamientos sociales, com
2. Katz, 0. y Hanh, R.: Psicología social de las organizaciones, México, Trillas,
puesto por costumbres, leyes y tradiciones, la organización tiene un carác 1997. ‘ ‘
ter concreto y específico. 3. Se puede profundizar en Klisberg, 8.: El pensamiento organizativo, Buenos
Aires, Tesis, 1990.
, lOMoARcPSD|66458793
tribución de tareas, ni espacios o tiempos, o a líneas jerárquicas, tampoco Para comprender una organización, ambas perspectivas —macro
a que tenga fines de lucro o no. Estos elementos estarían ya hablando de y microsocial— son importantes. Brindan herramientas que pueden resul
cierta clase de organizaciones en particular. tar complementarias, no reemplazables. De hecho, el estudio de las orga
Los cambios que sé producen en la sociedad van dando lugar al nizaciones es cada vez más un campo multidisciplinario y de relación en
surgimiento de organizaciones con nuevas características. Por ejemplo, el tre factores macro y micro;
desarrollo de los sistemas de comunicaciones de los últimos años permi • Existen también diferencias de enfoque, de principios explicati
te hoy que los miembros de una organización puedan no trabajar en el vos básicos dentro de cada una de estas miradas. Tanto desde la perspec
mismo ámbito, ni siquiera en un sitio definido, y se comuniquen y produz tiva sociológica corno administrativa o psicológica, por tomar ejemplos,
can en común a través de sus computadoras conectadas por módem, o hay distintos marcos teóricos para analizar lo que ocurre en una organiza
que haya una cantidad cada vez mayor de tareas que puedan realizarse en ción; por lo tanto, las explicaciones y las sugerencias que surjan de una u
horarios cada vez más flexibles. otra forma de entender los fenómenos, será distinta.
Esto a su vez exige a las personas la incorporación de nuevas ; En el campo de la educación, cada teoría implica también un
competencias para adaptarse a organizaciones con características diferen; modo de entender la escuela y su función.
tes: la autonomía, la creatividad, el juicio crítico. En las organizaciones tra . Si una persona considera el aprendizaje como una construcción
dicionales, que tenían pautados los pasos de cada operación, no eran ne individual de cada sujeto en relación con los otros y con un objeto de co
cesarias y hasta podían resultar un estorbo. nocimiento, y otra considera que un niño aprende lo que le enseñan di
La escuela es la institución social cuyo objetivo es transmitir los rectamente, la diferencia en la lectura de los resultados alcanzados y las
conocimientos; cada escuela tiene una manera de apropiarse de ello y de sugerencias que surjan de allí no serán las mismas.
realizarlo. En cada organización escuela existen formas habituales de rea Por sus características particulares, la escuela es una organiza
lizar las tareas, de distribuir responsabilidades, formas aceptadas (institui ción que ha sido estudiada desde distintas perspectivas. Esto se debe al
das) por los miembros de esa escuela y por “el afuera”, y al mismo tiem- peso que tiene en la formación de todos los individuos, a la cantidad de
20 po, existen intentos de encontrar otras, de probar otros caminos. Esto pro años que uno pasa en ella, a su función social, a sus posibilidades como
voca cierta tensión porque —como veremos más adelánte— la acción ins herramienta socializadora.
tituyeme siempre está mostrando las falencias de lo instituido y al mismo La escuela es una organización en la que queda involucrado el
tiempo implica un desafío, una incertidumbre. individuo como persona, es un lugar donde aprende a relacionarse con los
otros, que puede dar cuenta de los cambios y permanencias a través de la
3. Las organizaciones en general y la escuela, en particular historia, de las diferencias sociales, de las marginaciones, de la distribución
del poder, etcéctera.
. Las organizaciones han sido y son estudiadas desde distintas En cada escuela, como en todas las organizaciones, existen una
perspectivas: la Sociología, la Antropología, la Administración, la Psicolo serie de objetivos, cierto esquema de relaciones internas y de comunica
gía, el Derecho, la Educación, la Historia, etc. Cada una de estas miradas ción, una forma de organizar su administración, una distribución de tareas
implica una particular manera de comprender lo que ocurre en ellas. y también de poder, responsabilidad, compromiso, normas, una distribu
En algunos casos la perspectiva de análisis es más general: se ción del tiempo, el espacio, una historia, circuitos de comunicación, una
buscan conclusiones en torno a ciertos aspectos que se mantienen cons manera habitúa! de resolver los conflictos. La forma que cada uno de es
tantes en distintas organizaciones y pueden caracterizarlas, como el tipo tos aspectos asume en cada caso determinan su particularidad.
de liderazgo, la influencia de la cantidad de miembros, la forma adminis La escuela, tal como se la conoce hoy, comparte con otras orga
trativa. En otros casos se intenta desentrañar la trama particular, teniendo nizaciones un número nada desdeñable de aspectos: las formas habitua
en cuenta quiénes las conforman, con qué fantasías, qué historia tienen les de administración, la organización jerárquica de sus tareas, la distribu
en común, cuáles son ios modos habituales de resolver las tareas, los con ción individual de responsabilidades, los sistemas de ascensos, circuitos di
flictos. ferenciados de información, hasta la forma de distribuir el espacio y el
tiempo, por nombrar algunos.
