Wat is bestuursrecht? -> het geheel van rechtsregels dat betrekking heeft op de relatie tussen het
openbaar gezag en de burgers.
Verticale werking = verhouding tussen burgers en overheid / gezag (publiekrecht)
Horizontale werking = verhoudingen tussen burgers (privaatrecht)
De drie grote B’s van het bestuursrecht
- Bestuursorgaan: art. 1:1 lid 1 Algemene wet bestuursrecht
o A-orgaan = orgaan van een rechtspersoon ingesteld krachtens publiekrecht
o B-orgaan = een ander persoon of college of openbaar gezag
o Zie ook lid 2 en lid 3
- Belanghebbende: art. 1:2 lid 1 Awb
o Degene wiens
Natuurlijke persoon
Rechtspersoon
Bestuursorgaan
Andere entiteiten – herkenbaar in rechtsverkeer – Occupy
o Rechtstreeks
1e belanghebbende: geadresseerde / normadressaat
3e belanghebbende: OPERA-criteria (cumulatieve voorwaarden) –
Monstertruck Haaksbergen
Objectief belang
Persoonlijk belang
Eigen belang
Rechtstreeks belang = causaal verband
Actueel belang
Geen afgeleid belang
o Collectiviteiten: OPERA-criteria & art. 1:2 lid 3 Awb – Belangenvereniging Indische
buurt
- Besluit: art. 1:3 lid 1 Awb
o ‘’Onder beluit wordt verstaan: een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan,
inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling’’
o Voorwaarden:
Schriftelijk
Beslissing: resultaat van een rationele afweging
Bestuursorgaan, art. 1:1 lid 1 Awb
Publiekrechtelijke grondslag
Rechtshandeling – brief re-integratiegesprek
o Zie ook lid 2 en lid 4
Verdieping besluitbegrip
Bestuurshandelingen
- Feitelijke handelingen
o Rechtmatige overheidsdaad
o Onrechtmatige overheidsdaad