Samenvatting Inleiding Europees Recht – hoorcolleges week 1 t/m 5
Hoorcollege 1, 26-01-2015
Reader, Boek en Wetboek(Verdragen) meenemen naar het college.
Week 6: Actualiteitencollege ‘Crisis in de Eurozone’, alleen op woensdag en online.
Wat is de Europese Unie?
Zorgt voor flexibiliteit voor werknemers in Europa, je kan namelijk makkelijk naar een
ander land van de EU om daar te gaan werken als daar werk is. Je hebt dezelfde rechten
en plichten als de werknemers van dat land omdat je EU-burger bent.
Zorgt voor het vrije verkeer van goederen/diensten in Europa. Bedrijven kunnen
makkelijk goederen of diensten aanbieden over de grens (wel tussen EU-Landen).
De Europese Unie is een geheel geworden van soevereine staten. Deze staten hebben
een deel van hun soevereiniteit opgegeven, en dit deel ligt bij de Europese Unie.
Filmpje over de EU op Blackboard, in de PowerPoint.
De Geschiedenis van Europese Integratie – Waarom doen we dat eigenlijk?
Een van de redenen waarom we Europese Integratie hebben is omdat we nooit meer
oorlog willen (1940-1945). De vraag was hoe kunnen we voortaan de onrust in Europa
voorkomen? Daarvoor (1945) was dit ook al het geval maar in de Tweede-Wereldoorlog
is deze gedachten versterkt.
Zie filmpje in de PowerPoint, dat geeft de grenzen aan en het ontstaan van landen aan
voor de laatste 600 jaar. De laatste jaren is dit in Europa (bijna) niet meer veranderd.
Hoe is dit allemaal gekomen?
Plan voor Europese Integratie ‘Feitelijke Solidariteit’. In de Schuman verklaring van
1950 werd ernaar gestreefd om Duitsland en Frankrijk dichter bij elkaar te brengen,
omdat dit ervoor zou zorgen dat er minder snel oorlog kwam. En daarna werd dit stap
voor stap gerealiseerd tussen landen, want als ze dichter bij elkaar zijn gebracht dan
ontstaat er minder snel oorlog.
Europese Gemeenschap voor Kolen en staal
- Verdrag van Parijs, 1951
- Toegang tot kolen en staal geen oorzaak meer voor oorlog tussen Frankrijk en
Duitsland – ‘common market’: deze markt wordt niet meer beheerd door een
land maar door de volgende instellingen. Dit was de eerste stap naar
gezamenlijke solidariteit.
- Instellingen:
Hoge Autoriteit
Raad van ministers
Gemeenschappelijke vergadering
Hof van Justitie
Europese Economische Gemeenschap (EEG)
- Verdrag van Rome 1957
- Economische Integratie – Waarom alleen voor kolen en staal?
, - Scheppen van een ‘common market’ (vrij verkeer van goederen, diensten,
kapitaal en werknemers). Want waarom zouden we dat alleen voor kolen en staal
hebben? Door voor meerdere dingen een ‘common market’ te maken ontstaan er
steeds minder redenen voor oorlog. De landen worden steeds dichter bij elkaar
gebracht, waarbij oorlog tussen de landen van de EU bijna niet meer mogelijk is.
- Instellingen:
Commissie en Raad van ministers
Hof van Justitie
Gemeenschappelijke Vergadering samen met EGKS
The empty chair crisis (1965): ging over landbouw, & De Luxembourg Accords
(1966)
- 1965: Er was 1 lidstaat niet aanwezig, namelijk Frankrijk. Je zou dus zeggen dat
ze een beslissing konden nemen want ze waren met 5/6 van de lidstaten
aanwezig. Maar in die periode waren bepaalde landen (als NL) te klein om
belangrijk te zijn, Italië was te arm om belangrijk te zijn en Duitsland moest in
deze periode gewoon zijn mond houden (na de Tweede-Wereldoorlog).
- Luxemburgse akkoorden als het om een ingrijpende beslissing gaat voor
bepaalde lidstaten gaat, moet er met unanimiteit besloten worden.
Na 1987- nieuwe politieke initiatieven:
- The Single European Act (1987): weg van stagnatie(dat 1 lidstaat kan beslissen),
meer politieke flexibiliteit op Europees niveau, minder ruimte voor inofficieel
veto na Luxembourg accords.
- Verdrag van Maastricht (1992): EU rustend op 3 pijlers, EEG wordt EG (1 e pijler),
Europees Burgerschap, Economische Montetaire Unie (EMU), Gemeenschappelijk
buitenlands en veiligheidsbeleid (2e pijler), Politiële en justitiële samenwerking
in strafzaken (3e pijler).
- Verdrag van Amsterdam (1997): aanpassing verdrag van Maastricht, bevorderen
effectiviteit EU.
- Verdrag van Nice (2001): aanpassing institutioneel raamwerk aan toetreding
nieuwe lidstaten.
- 2004: 10 nieuwe lidstaten.
- 2007 Bulgarije en Roemenië lidstaat geworden.
Het was in die tijd niet mogelijk die landen niet toe te laten op dat moment. Het is
logisch dat er veranderingen hebben plaatsgevonden in de EU want het is begonnen met
6 lidstaten en heeft zich uitgebreid dus was verandering noodzakelijk.
Een Grondwet voor Europa
- Achtergrond, Nice was geen succes: Verklaring van Laeken (2001) – Europese
Conventie- Verdrag tot instelling van een Grondwet voor Europa (Rome 2003).
- Ratificatie faalt Frankrijk 29 mei 2005: 54,68% Nee
Nederland 1 juni 2004: 61,7% Nee
- Een van de belangrijkste lidstaten had nee gezegd en dus kon het niet doorgaan.
Verdrag van Lissabon (2009)
- Na een periode van reflectie
- Hervormingsverdrag: aanpassing, geen vervangen van EU- en EG-Verdrag.
Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU) blijft.
, EG-verdrag wordt Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie
(VwEU).
Handvest van de grondrechten van de Europese Unie bindend recht.
- Geen pijlers EU meer.
- Grondwettelijke verdrag – zonder grondwet.
Wat is de EU: Doelstellingen in eigen worden EU. Art. 3 VEU.
- De Unie heeft als doel, de vrede, haar waarden en het welzijn van haar volkeren
te bevorderen.
- De Unie biedt haar burgers een ruimte van vrijheid, veiligheid en recht zonder
binnengrenzen, waarin het vrije verkeer van personen gewaarborgd…
- De Unie brengt een interne markt tot stand…
Tussenconclusie:
- Uitbreiding en veranderingen binden de institutionele opzet van EGKS 1951.
- Doelstellingen zijn gebleven: Vrede, Veiligheid, Welvaart.
- ???
De instellingen van de Europese Unie – Welke organen zijn er en wat doen ze
Filmpje op de PowerPoint.
- Europees Parlement, art. 14 VEU en art. 223-234 VWEU: vertegenwoordiger van
alle Europese Burgers.
Meer macht en invloed: van consultatief orgaan naar mede-wetgever
(gewone wetgevingsprocedure, art. 289 VWEU).
Directe, rechtstreekse verkiezingen iedere vijf jaar.
Maximaal 751 leden + president (uit het midden van het EP verkozen,
wordt geholpen door 14 vice-presidenten).
Leden georganiseerd door coalities: die zich samenvoegen op grond van
hun politieke richting en niet op grond van de afkomst/landen.
- Europese raad, art 15 VEU: voorbereiding ‘grote’ beslissingen, e.g.
verdragswijzigingen. Besluiten worden unaniem (consensus onder alle leden)
genomen.
Samenstelling
Staatshoofden / Regeringsleiders MS
Voorzitter van de Europese Commissie
Voorzitter van de Europese Raad
Hoge vertegenwoordiger van de Unie voor Buitenlandse Zaken en
Veiligheidsbeleid.
- Raad van de Europese Unie/ Ministerraad:
Samenstelling: Vakministers uit de lidstaten uit verschillende configuraties.
Different configurations: zie PowerPoint.
Deze raad is in (normale/gewone) wetgevingsprocedures (mede-)wetgever.
- Europese Commissie:
Samenstelling
Voorzitter + 27 andere leden (uit alle EU lidstaten)
Hoge vertegenwoordiger van de Unie voor Buitenlandse Zaken en
Veiligheidsbeleid.
Taken
Hoorcollege 1, 26-01-2015
Reader, Boek en Wetboek(Verdragen) meenemen naar het college.
Week 6: Actualiteitencollege ‘Crisis in de Eurozone’, alleen op woensdag en online.
Wat is de Europese Unie?
Zorgt voor flexibiliteit voor werknemers in Europa, je kan namelijk makkelijk naar een
ander land van de EU om daar te gaan werken als daar werk is. Je hebt dezelfde rechten
en plichten als de werknemers van dat land omdat je EU-burger bent.
Zorgt voor het vrije verkeer van goederen/diensten in Europa. Bedrijven kunnen
makkelijk goederen of diensten aanbieden over de grens (wel tussen EU-Landen).
De Europese Unie is een geheel geworden van soevereine staten. Deze staten hebben
een deel van hun soevereiniteit opgegeven, en dit deel ligt bij de Europese Unie.
Filmpje over de EU op Blackboard, in de PowerPoint.
De Geschiedenis van Europese Integratie – Waarom doen we dat eigenlijk?
Een van de redenen waarom we Europese Integratie hebben is omdat we nooit meer
oorlog willen (1940-1945). De vraag was hoe kunnen we voortaan de onrust in Europa
voorkomen? Daarvoor (1945) was dit ook al het geval maar in de Tweede-Wereldoorlog
is deze gedachten versterkt.
Zie filmpje in de PowerPoint, dat geeft de grenzen aan en het ontstaan van landen aan
voor de laatste 600 jaar. De laatste jaren is dit in Europa (bijna) niet meer veranderd.
Hoe is dit allemaal gekomen?
Plan voor Europese Integratie ‘Feitelijke Solidariteit’. In de Schuman verklaring van
1950 werd ernaar gestreefd om Duitsland en Frankrijk dichter bij elkaar te brengen,
omdat dit ervoor zou zorgen dat er minder snel oorlog kwam. En daarna werd dit stap
voor stap gerealiseerd tussen landen, want als ze dichter bij elkaar zijn gebracht dan
ontstaat er minder snel oorlog.
Europese Gemeenschap voor Kolen en staal
- Verdrag van Parijs, 1951
- Toegang tot kolen en staal geen oorzaak meer voor oorlog tussen Frankrijk en
Duitsland – ‘common market’: deze markt wordt niet meer beheerd door een
land maar door de volgende instellingen. Dit was de eerste stap naar
gezamenlijke solidariteit.
- Instellingen:
Hoge Autoriteit
Raad van ministers
Gemeenschappelijke vergadering
Hof van Justitie
Europese Economische Gemeenschap (EEG)
- Verdrag van Rome 1957
- Economische Integratie – Waarom alleen voor kolen en staal?
, - Scheppen van een ‘common market’ (vrij verkeer van goederen, diensten,
kapitaal en werknemers). Want waarom zouden we dat alleen voor kolen en staal
hebben? Door voor meerdere dingen een ‘common market’ te maken ontstaan er
steeds minder redenen voor oorlog. De landen worden steeds dichter bij elkaar
gebracht, waarbij oorlog tussen de landen van de EU bijna niet meer mogelijk is.
- Instellingen:
Commissie en Raad van ministers
Hof van Justitie
Gemeenschappelijke Vergadering samen met EGKS
The empty chair crisis (1965): ging over landbouw, & De Luxembourg Accords
(1966)
- 1965: Er was 1 lidstaat niet aanwezig, namelijk Frankrijk. Je zou dus zeggen dat
ze een beslissing konden nemen want ze waren met 5/6 van de lidstaten
aanwezig. Maar in die periode waren bepaalde landen (als NL) te klein om
belangrijk te zijn, Italië was te arm om belangrijk te zijn en Duitsland moest in
deze periode gewoon zijn mond houden (na de Tweede-Wereldoorlog).
- Luxemburgse akkoorden als het om een ingrijpende beslissing gaat voor
bepaalde lidstaten gaat, moet er met unanimiteit besloten worden.
Na 1987- nieuwe politieke initiatieven:
- The Single European Act (1987): weg van stagnatie(dat 1 lidstaat kan beslissen),
meer politieke flexibiliteit op Europees niveau, minder ruimte voor inofficieel
veto na Luxembourg accords.
- Verdrag van Maastricht (1992): EU rustend op 3 pijlers, EEG wordt EG (1 e pijler),
Europees Burgerschap, Economische Montetaire Unie (EMU), Gemeenschappelijk
buitenlands en veiligheidsbeleid (2e pijler), Politiële en justitiële samenwerking
in strafzaken (3e pijler).
- Verdrag van Amsterdam (1997): aanpassing verdrag van Maastricht, bevorderen
effectiviteit EU.
- Verdrag van Nice (2001): aanpassing institutioneel raamwerk aan toetreding
nieuwe lidstaten.
- 2004: 10 nieuwe lidstaten.
- 2007 Bulgarije en Roemenië lidstaat geworden.
Het was in die tijd niet mogelijk die landen niet toe te laten op dat moment. Het is
logisch dat er veranderingen hebben plaatsgevonden in de EU want het is begonnen met
6 lidstaten en heeft zich uitgebreid dus was verandering noodzakelijk.
Een Grondwet voor Europa
- Achtergrond, Nice was geen succes: Verklaring van Laeken (2001) – Europese
Conventie- Verdrag tot instelling van een Grondwet voor Europa (Rome 2003).
- Ratificatie faalt Frankrijk 29 mei 2005: 54,68% Nee
Nederland 1 juni 2004: 61,7% Nee
- Een van de belangrijkste lidstaten had nee gezegd en dus kon het niet doorgaan.
Verdrag van Lissabon (2009)
- Na een periode van reflectie
- Hervormingsverdrag: aanpassing, geen vervangen van EU- en EG-Verdrag.
Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU) blijft.
, EG-verdrag wordt Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie
(VwEU).
Handvest van de grondrechten van de Europese Unie bindend recht.
- Geen pijlers EU meer.
- Grondwettelijke verdrag – zonder grondwet.
Wat is de EU: Doelstellingen in eigen worden EU. Art. 3 VEU.
- De Unie heeft als doel, de vrede, haar waarden en het welzijn van haar volkeren
te bevorderen.
- De Unie biedt haar burgers een ruimte van vrijheid, veiligheid en recht zonder
binnengrenzen, waarin het vrije verkeer van personen gewaarborgd…
- De Unie brengt een interne markt tot stand…
Tussenconclusie:
- Uitbreiding en veranderingen binden de institutionele opzet van EGKS 1951.
- Doelstellingen zijn gebleven: Vrede, Veiligheid, Welvaart.
- ???
De instellingen van de Europese Unie – Welke organen zijn er en wat doen ze
Filmpje op de PowerPoint.
- Europees Parlement, art. 14 VEU en art. 223-234 VWEU: vertegenwoordiger van
alle Europese Burgers.
Meer macht en invloed: van consultatief orgaan naar mede-wetgever
(gewone wetgevingsprocedure, art. 289 VWEU).
Directe, rechtstreekse verkiezingen iedere vijf jaar.
Maximaal 751 leden + president (uit het midden van het EP verkozen,
wordt geholpen door 14 vice-presidenten).
Leden georganiseerd door coalities: die zich samenvoegen op grond van
hun politieke richting en niet op grond van de afkomst/landen.
- Europese raad, art 15 VEU: voorbereiding ‘grote’ beslissingen, e.g.
verdragswijzigingen. Besluiten worden unaniem (consensus onder alle leden)
genomen.
Samenstelling
Staatshoofden / Regeringsleiders MS
Voorzitter van de Europese Commissie
Voorzitter van de Europese Raad
Hoge vertegenwoordiger van de Unie voor Buitenlandse Zaken en
Veiligheidsbeleid.
- Raad van de Europese Unie/ Ministerraad:
Samenstelling: Vakministers uit de lidstaten uit verschillende configuraties.
Different configurations: zie PowerPoint.
Deze raad is in (normale/gewone) wetgevingsprocedures (mede-)wetgever.
- Europese Commissie:
Samenstelling
Voorzitter + 27 andere leden (uit alle EU lidstaten)
Hoge vertegenwoordiger van de Unie voor Buitenlandse Zaken en
Veiligheidsbeleid.
Taken
