Onderzoeksvoorstel
Meervoudige casestudie naar verklarende gedragsfactoren binnen opgavegericht
werken en de invloed van de leidinggevende hierop
XXXX
XXXX
NCOI - Master of Business Administration specialisatie Inkoopmanagement
Masterclass Ontwikkelingsprogramma Master of Business Administration fase 2
Datum 12 augustus 2020
Herexamen: tweede versie
,Voorwoord
Voor u ligt mijn onderzoeksvoorstel ter afronding van de Masterclass Ontwikkelingsprogramma Master of
Business Administration fase 2. Deze masterclass is het laatste onderdeel van de Master of Business
Administration (MBA) die ik volg aan de opleidingsinstituut NCOI. In het dagelijks leven bekleed ik de
functie Coördinator Inkoop- & Contractmanagement bij de facilitaire afdeling van de XXXX. In de zomer
van 2017 ben ik afgestuurd aan de Hogeschool XXXX te Amersfoort waar ik mijn Bachelorsdiploma Facility
Management in ontvangst heb mogen nemen. De afgelopen jaren is mijn loopbaan in een vogelvlucht
ontwikkeld en geniet ik volop van mijn werk.
Voor deze module heb ik contact gelegd met de Concernmanager Mens&Organisatie voor een
onderzoeksonderwerp. Ondanks het feit dat het gekozen onderwerp geen raakvlakken heeft met mijn
dagelijkse werkzaamheden, ligt hier wel mijn interesse en leer ik daardoor veel bij. De oriënterende
gesprekken met collega’s uit de organisatie hebben mij een kijkje in de keuken gegeven van de
opgaventeams.
Dit is de herziende versie van mijn afstudeervoorstel. Na de feedback op de eerste versie, heb ik het
onderwerp deels veranderd en beter omschreven binnen de onderzoekslijnen van de NCOI. De eerdere
feedback dat de scriptie dient te gaan over mijn specialisatie is weerlegd door de NCOI en heb ik ervoor
gekozen binnen het thema opgavegericht werken te blijven, omdat er behoefte is naar onderzoek over dit
onderwerp.
Ede, 12 augustus 2020
XXXX
Onderzoeksvoorstel versie 2 | 12 augustus 2020 2/16
,Inhoudsopgave
1 Probleemdefinitie 4
Aanleiding 4
Probleemanalyse 4
Probleemdefinitie 5
Relevantie van het onderzoek 5
2 Doel- en vraagstelling 6
Doelstelling 6
Centrale onderzoeksvraag 6
Deelvragen 6
Introductie cases 6
3 Theoretisch kader 7
Opgavegericht werken 7
Gedrag Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
Globaal conceptueel model 9
4 Onderzoeksontwerp 10
Interviews 10
Observatie 10
5 Tijdsplanning 11
Literatuurlijst 12
Bijlagen 13
Bijlage 1. Methoden van dataverzameling 14
Bijlage 2. Procesbeschrijving methoden van onderzoek 15
Bijlage 3. Uitgebreide planning 16
Onderzoeksvoorstel versie 2 | 12 augustus 2020 3/16
, 1 Probleemdefinitie
In dit hoofdstuk wordt achtergrondinformatie gegeven over de organisatie en het probleem. Informatie is
verkregen uit de oriënterende gesprekken met de concernmanager Mens&Organisatie en
organisatieontwikkelingsadviseurs, interne documenten en vakliteratuur.
Aanleiding
XXXX staat voor ‘Gezond stedelijk leven voor iedereen’. Om die visie te
verwezenlijken heeft de organisatie strategische doelen. Sinds 2017 kent
XXXX een nieuwe organisatie ontwikkelstrategie, zie figuur 1 voor een
weergave van de speerpunten waarop wordt gestuurd.
Maatschappelijke opgaven van de stad zijn leidend in het werk, waarbij
XXXX opgavegericht werken als methode omarmt om organisatiedoelen
te behalen. De maatschappelijke opgaven uit de stad zijn leidend in het
werk van de ambtenaren. Afhankelijk van de opgave kan de lokale
overheid verschillende rollen vervullen. Daarbij dient de overheid
betrouwbaar, transparant en legitiem te handelen. Van oudsher trad de
overheid voornamelijk op naar de samenleving als rechtmatige en
presterende overheid, maar nu wordt verwacht van de overheid dat zij
samenwerken in netwerken en participeren met de samenleving (Van der Figuur 1. Vijf speerpunten (XXXX, 2019)
Steen et al., 2014). De keuze om opgavegericht werken als
organisatieprincipe te gebruiken om organisatiedoelen te behalen, staat niet ter discussie in dit onderzoek.
Diverse organisatieonderdelen van XXXX werken reeds opgavegericht en een enkel heeft haar structuur
hierop aangepast, maar er worden grote verschillen gezien in de manier van opgavegericht werken. Uit
het visitatierapport over opgavegericht werken (2018) wordt gesteld dat het DNA van de gemeente het
opgavegericht werken in de weg zit. Het advies wat hierin naar voren kwam, luidt: “koester de harmonieuze
en creatieve positieve cultuur, maar erken ook dat resultaatgerichtheid en tempo nodig zijn voor echt
opgavegericht werken.” XXXX is goed in experimenteren en ontwikkelen, maar laat kansen liggen als het
gaat om leren en borgen. Belangrijk hierbij is het belangrijk om zich soepeler rondom de opgaven te
organiseren. De uitkomsten van het visitatierapport worden erkend door het leidinggevende kader. Zij
geven aan dat nog onvoldoende integraal en responsief wordt gehandeld en het soepeler organiseren
rond de opgaven vraagt om ander gedrag.
Uit de oriënterende gesprekken met de concernmanager Mens&Organisatie komt naar voren dat
opgavegericht werken verschillend door de organisatieonderdelen wordt geïntegreerd binnen het
dagelijkse werk. Er zijn ambassadeurs en organisatieonderdelen waar de afdelingsstructuur is aangepast
op de opgaves en het leidt tot constructieve samenwerkingsverbanden met realisatie van
maatschappelijke effecten als resultaat. Bij andere organisatieonderdelen wordt opgavegericht werken in
mindere mate toegepast. Uit de oriënterende gesprekken met medewerkers uit de opgaveteams blijkt dat
ook verschillen te zien zijn tussen bijdrage van de medewerkers aan de opgaven.
Probleemanalyse
Om als organisatie waardevol te zijn en effectief prestaties te behalen, is het belangrijk dat er een ‘strategic
allignement’ is met de medewerkers. Oftewel, gedrag van werknemers dat in verband staat met de
Onderzoeksvoorstel versie 2 | 12 augustus 2020 4/16
Meervoudige casestudie naar verklarende gedragsfactoren binnen opgavegericht
werken en de invloed van de leidinggevende hierop
XXXX
XXXX
NCOI - Master of Business Administration specialisatie Inkoopmanagement
Masterclass Ontwikkelingsprogramma Master of Business Administration fase 2
Datum 12 augustus 2020
Herexamen: tweede versie
,Voorwoord
Voor u ligt mijn onderzoeksvoorstel ter afronding van de Masterclass Ontwikkelingsprogramma Master of
Business Administration fase 2. Deze masterclass is het laatste onderdeel van de Master of Business
Administration (MBA) die ik volg aan de opleidingsinstituut NCOI. In het dagelijks leven bekleed ik de
functie Coördinator Inkoop- & Contractmanagement bij de facilitaire afdeling van de XXXX. In de zomer
van 2017 ben ik afgestuurd aan de Hogeschool XXXX te Amersfoort waar ik mijn Bachelorsdiploma Facility
Management in ontvangst heb mogen nemen. De afgelopen jaren is mijn loopbaan in een vogelvlucht
ontwikkeld en geniet ik volop van mijn werk.
Voor deze module heb ik contact gelegd met de Concernmanager Mens&Organisatie voor een
onderzoeksonderwerp. Ondanks het feit dat het gekozen onderwerp geen raakvlakken heeft met mijn
dagelijkse werkzaamheden, ligt hier wel mijn interesse en leer ik daardoor veel bij. De oriënterende
gesprekken met collega’s uit de organisatie hebben mij een kijkje in de keuken gegeven van de
opgaventeams.
Dit is de herziende versie van mijn afstudeervoorstel. Na de feedback op de eerste versie, heb ik het
onderwerp deels veranderd en beter omschreven binnen de onderzoekslijnen van de NCOI. De eerdere
feedback dat de scriptie dient te gaan over mijn specialisatie is weerlegd door de NCOI en heb ik ervoor
gekozen binnen het thema opgavegericht werken te blijven, omdat er behoefte is naar onderzoek over dit
onderwerp.
Ede, 12 augustus 2020
XXXX
Onderzoeksvoorstel versie 2 | 12 augustus 2020 2/16
,Inhoudsopgave
1 Probleemdefinitie 4
Aanleiding 4
Probleemanalyse 4
Probleemdefinitie 5
Relevantie van het onderzoek 5
2 Doel- en vraagstelling 6
Doelstelling 6
Centrale onderzoeksvraag 6
Deelvragen 6
Introductie cases 6
3 Theoretisch kader 7
Opgavegericht werken 7
Gedrag Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
Globaal conceptueel model 9
4 Onderzoeksontwerp 10
Interviews 10
Observatie 10
5 Tijdsplanning 11
Literatuurlijst 12
Bijlagen 13
Bijlage 1. Methoden van dataverzameling 14
Bijlage 2. Procesbeschrijving methoden van onderzoek 15
Bijlage 3. Uitgebreide planning 16
Onderzoeksvoorstel versie 2 | 12 augustus 2020 3/16
, 1 Probleemdefinitie
In dit hoofdstuk wordt achtergrondinformatie gegeven over de organisatie en het probleem. Informatie is
verkregen uit de oriënterende gesprekken met de concernmanager Mens&Organisatie en
organisatieontwikkelingsadviseurs, interne documenten en vakliteratuur.
Aanleiding
XXXX staat voor ‘Gezond stedelijk leven voor iedereen’. Om die visie te
verwezenlijken heeft de organisatie strategische doelen. Sinds 2017 kent
XXXX een nieuwe organisatie ontwikkelstrategie, zie figuur 1 voor een
weergave van de speerpunten waarop wordt gestuurd.
Maatschappelijke opgaven van de stad zijn leidend in het werk, waarbij
XXXX opgavegericht werken als methode omarmt om organisatiedoelen
te behalen. De maatschappelijke opgaven uit de stad zijn leidend in het
werk van de ambtenaren. Afhankelijk van de opgave kan de lokale
overheid verschillende rollen vervullen. Daarbij dient de overheid
betrouwbaar, transparant en legitiem te handelen. Van oudsher trad de
overheid voornamelijk op naar de samenleving als rechtmatige en
presterende overheid, maar nu wordt verwacht van de overheid dat zij
samenwerken in netwerken en participeren met de samenleving (Van der Figuur 1. Vijf speerpunten (XXXX, 2019)
Steen et al., 2014). De keuze om opgavegericht werken als
organisatieprincipe te gebruiken om organisatiedoelen te behalen, staat niet ter discussie in dit onderzoek.
Diverse organisatieonderdelen van XXXX werken reeds opgavegericht en een enkel heeft haar structuur
hierop aangepast, maar er worden grote verschillen gezien in de manier van opgavegericht werken. Uit
het visitatierapport over opgavegericht werken (2018) wordt gesteld dat het DNA van de gemeente het
opgavegericht werken in de weg zit. Het advies wat hierin naar voren kwam, luidt: “koester de harmonieuze
en creatieve positieve cultuur, maar erken ook dat resultaatgerichtheid en tempo nodig zijn voor echt
opgavegericht werken.” XXXX is goed in experimenteren en ontwikkelen, maar laat kansen liggen als het
gaat om leren en borgen. Belangrijk hierbij is het belangrijk om zich soepeler rondom de opgaven te
organiseren. De uitkomsten van het visitatierapport worden erkend door het leidinggevende kader. Zij
geven aan dat nog onvoldoende integraal en responsief wordt gehandeld en het soepeler organiseren
rond de opgaven vraagt om ander gedrag.
Uit de oriënterende gesprekken met de concernmanager Mens&Organisatie komt naar voren dat
opgavegericht werken verschillend door de organisatieonderdelen wordt geïntegreerd binnen het
dagelijkse werk. Er zijn ambassadeurs en organisatieonderdelen waar de afdelingsstructuur is aangepast
op de opgaves en het leidt tot constructieve samenwerkingsverbanden met realisatie van
maatschappelijke effecten als resultaat. Bij andere organisatieonderdelen wordt opgavegericht werken in
mindere mate toegepast. Uit de oriënterende gesprekken met medewerkers uit de opgaveteams blijkt dat
ook verschillen te zien zijn tussen bijdrage van de medewerkers aan de opgaven.
Probleemanalyse
Om als organisatie waardevol te zijn en effectief prestaties te behalen, is het belangrijk dat er een ‘strategic
allignement’ is met de medewerkers. Oftewel, gedrag van werknemers dat in verband staat met de
Onderzoeksvoorstel versie 2 | 12 augustus 2020 4/16
