Samenvatting Omgevingsrecht
Hoofdstuk 1 de uitbreiding met een discozaal
Stappenplan voor de uitbreiding van het café op een binnenplaatsje:
1) Kijken naar artikelen 2/3 bijlage BOR
a. Art. 2 = helemaal geen vergunning nodig ( klaar!)
b. Art. 3 = geen vergunning bouwen maar wel afwijking van bestemmingsplan
(naar stap 2)
2) Waaruit bestaat een bestemmingsplan?
a. Plankaart (verbeelding)
b. Planregels (planvoorschriften)
c. Toelichting (niet juridisch bindend)
i. Koninklijke weg: gemeente moet eens per 10 jaar plan wijzigen
Hoe luidt het bestemmingsplan? (art 3.1 WRO)
a. Het bestemmingsplan beperkt het eigendomsrecht, want elk stuk grond(perceel)
krijgt een eigen bestemming (wonen/water/verkeer) en een doel
b. Er zijn 3 planregels bij een bestemming:
ii. Bestemmingsomschrijving: de raad omschrijft wat onder de bestemming
wordt verstaan
iii. Gebruiksregels (welk gebruik is verboden?) Toelatingsplanologie: alles
mag wat niet verboden is
iv. Bouwregels (bebouwingspercentage; bouwvlak; bouwhoogte)
c. Let op: art 2.1 WABO: Het is verboden zonder omgevingsvergunning een
project uit te voeren voor zover dat geheel of gedeeltelijk bestaat uit; het
gebruiken van gronden/bouwwerken in strijd met het bestemmingsplan.
- Voldoet? Klaar!
- Niet voldoen? Stap 3.
3) 3 mogelijkheden om een omgevingsvergunning te verlenen (art 2.12 onder a WABO)
a. Met toepassing van de in het bestemmingsplan of de beheersverordening
opgenomen regels inzake afwijzing. Het bestemmingsplan geeft zelf regels voor
een mogelijke afwijking (binnenplanse ontheffing)
b. In de algemene maatregel van bestuur aangewezen gevallen (art. 4 BOR)
(kruimelgevallen)
c. Indien de activiteit niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening &
motivering van het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing bevat.
i. Alle belangen in kaart brengen: aard activiteit, omvang mate van
gebruik. Geluidshinder, verkeersproblemen, openbare orde problemen
d. Eisen van Welstand: uiterlijk&plaats. bv: kleur van buitenland (geen roze)
Bijlage II BOR (besluit omgevingsrecht) geen vergunning nodig:
Art 2: vrijstelling van de omgevingsvergunning voor bouwen en voor afwijking van het
bestemmingsplan (klaar!)
Art 3: vrijstelling van de omgevingsvergunning alleen voor bouwen (bij gebouwen niet hoger
dan 5 meter) (geen vergunning voor bouwen, wel voor afwijken van het bestemmingsplan)
Art 5: uitzonderingen op de vrijstelling (bv. Monument of beschermd stadsgezicht)
, Omgevingsvergunning wordt getoetst aan art 2.10 WABO BBBW (Bouwbesluit 2003,
Bouwverordening, Bestemmingsplan, eisen van Welstand)
e. Bouwen: plaatsen, geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen, veranderen of
vergroten.
f. Bouwwerk: elke constructie van enige omvang van hout/steen/metaal of ander
materiaal die op de plaats van bestemming hetzij direct, hetzij indirect met de grond
verbonden is, indirect of direct steun vindt in of op de grond bedoeld om ter plaatste te
functioneren.
g. Gebouw: elk bouwwerk dat een voor mensen toegankelijk overdekte geheel of
gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt.
i. Geen vergunning voor: Straatmeubilair (banken/ lantaarns/
prullenbakken), erkers/erfafscheidingen, zonnecollectoren en vlaggenmasten
Bijlage 2 Besluit omgevingsrecht art 3 bijgebouw toegestaan mits niet hoger dan 5 meter.
h. Taken architect:
i. Brandveiligheid (voorkomen van brand en beperken van gevolgen bij
brand)
1. Sterkte gebouw
2. Brandwerende muren
3. Eisen CV ketel
4. Verbod op roken/open vuur
5. Ontruimingsplan
ii. Gebruikersbesluit (vergunningsplicht indien bouwwerk bedrijfsmatig
of in kader van nachtverblijf wordt verschaft aan meer dan 10 mensen)
1. Technische eisen
2. Vergunningsplicht bij nachtverblijf van >10 personen
3. Vergunningsplicht bij dagverblijf van >10 personen
4. Meldingsplicht bij >50 personen
Bodemvervuiling
i. Archiefonderzoek, misschien niet nodig, alleen in geval van:
i. Bodem moet zodanig verontreinigd zijn dat er schade/gevaar voor
gebruikers te wachten staat
ii. Er moeten voortdurend mensen in verblijven
iii. Omgevingsvergunning vereist (wie geen vergunning nodig heeft, hoeft
geen bodemonderzoek te doen)
Bijbehorend bouwwerk?
j. Uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zicht op
hetzelfde perceel bevindend hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd
gebouw, of ander bouwwerk, met een dak
i. Bijbehorend gebouw (binnen de bebouwde kom) afwijken
bestemmingsplan wordt niet getoetst aan goede ruimtelijke ordening + bouwplan
moet voldoen aan Bouwbesluit 2003 en bouwverordening (geen toets naar eisen van
welstand) + geen bodemonderzoek + reguliere voorbereidingsprocedure
ii. Geen bijbehorend bijgebouw afwijken bestemmingsplan wel getoetst
aan goede ruimtelijke ordening + bouwplan moet voldoen aan bouwbesluit 2003 en
bouwverordening(getoetst naar eisen van welstand) + bodemonderzoek (verklaring
van geen bedenkingen door raad) + uitgebreide voorbereidingsprocedure
Hoofdstuk 1 de uitbreiding met een discozaal
Stappenplan voor de uitbreiding van het café op een binnenplaatsje:
1) Kijken naar artikelen 2/3 bijlage BOR
a. Art. 2 = helemaal geen vergunning nodig ( klaar!)
b. Art. 3 = geen vergunning bouwen maar wel afwijking van bestemmingsplan
(naar stap 2)
2) Waaruit bestaat een bestemmingsplan?
a. Plankaart (verbeelding)
b. Planregels (planvoorschriften)
c. Toelichting (niet juridisch bindend)
i. Koninklijke weg: gemeente moet eens per 10 jaar plan wijzigen
Hoe luidt het bestemmingsplan? (art 3.1 WRO)
a. Het bestemmingsplan beperkt het eigendomsrecht, want elk stuk grond(perceel)
krijgt een eigen bestemming (wonen/water/verkeer) en een doel
b. Er zijn 3 planregels bij een bestemming:
ii. Bestemmingsomschrijving: de raad omschrijft wat onder de bestemming
wordt verstaan
iii. Gebruiksregels (welk gebruik is verboden?) Toelatingsplanologie: alles
mag wat niet verboden is
iv. Bouwregels (bebouwingspercentage; bouwvlak; bouwhoogte)
c. Let op: art 2.1 WABO: Het is verboden zonder omgevingsvergunning een
project uit te voeren voor zover dat geheel of gedeeltelijk bestaat uit; het
gebruiken van gronden/bouwwerken in strijd met het bestemmingsplan.
- Voldoet? Klaar!
- Niet voldoen? Stap 3.
3) 3 mogelijkheden om een omgevingsvergunning te verlenen (art 2.12 onder a WABO)
a. Met toepassing van de in het bestemmingsplan of de beheersverordening
opgenomen regels inzake afwijzing. Het bestemmingsplan geeft zelf regels voor
een mogelijke afwijking (binnenplanse ontheffing)
b. In de algemene maatregel van bestuur aangewezen gevallen (art. 4 BOR)
(kruimelgevallen)
c. Indien de activiteit niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening &
motivering van het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing bevat.
i. Alle belangen in kaart brengen: aard activiteit, omvang mate van
gebruik. Geluidshinder, verkeersproblemen, openbare orde problemen
d. Eisen van Welstand: uiterlijk&plaats. bv: kleur van buitenland (geen roze)
Bijlage II BOR (besluit omgevingsrecht) geen vergunning nodig:
Art 2: vrijstelling van de omgevingsvergunning voor bouwen en voor afwijking van het
bestemmingsplan (klaar!)
Art 3: vrijstelling van de omgevingsvergunning alleen voor bouwen (bij gebouwen niet hoger
dan 5 meter) (geen vergunning voor bouwen, wel voor afwijken van het bestemmingsplan)
Art 5: uitzonderingen op de vrijstelling (bv. Monument of beschermd stadsgezicht)
, Omgevingsvergunning wordt getoetst aan art 2.10 WABO BBBW (Bouwbesluit 2003,
Bouwverordening, Bestemmingsplan, eisen van Welstand)
e. Bouwen: plaatsen, geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen, veranderen of
vergroten.
f. Bouwwerk: elke constructie van enige omvang van hout/steen/metaal of ander
materiaal die op de plaats van bestemming hetzij direct, hetzij indirect met de grond
verbonden is, indirect of direct steun vindt in of op de grond bedoeld om ter plaatste te
functioneren.
g. Gebouw: elk bouwwerk dat een voor mensen toegankelijk overdekte geheel of
gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt.
i. Geen vergunning voor: Straatmeubilair (banken/ lantaarns/
prullenbakken), erkers/erfafscheidingen, zonnecollectoren en vlaggenmasten
Bijlage 2 Besluit omgevingsrecht art 3 bijgebouw toegestaan mits niet hoger dan 5 meter.
h. Taken architect:
i. Brandveiligheid (voorkomen van brand en beperken van gevolgen bij
brand)
1. Sterkte gebouw
2. Brandwerende muren
3. Eisen CV ketel
4. Verbod op roken/open vuur
5. Ontruimingsplan
ii. Gebruikersbesluit (vergunningsplicht indien bouwwerk bedrijfsmatig
of in kader van nachtverblijf wordt verschaft aan meer dan 10 mensen)
1. Technische eisen
2. Vergunningsplicht bij nachtverblijf van >10 personen
3. Vergunningsplicht bij dagverblijf van >10 personen
4. Meldingsplicht bij >50 personen
Bodemvervuiling
i. Archiefonderzoek, misschien niet nodig, alleen in geval van:
i. Bodem moet zodanig verontreinigd zijn dat er schade/gevaar voor
gebruikers te wachten staat
ii. Er moeten voortdurend mensen in verblijven
iii. Omgevingsvergunning vereist (wie geen vergunning nodig heeft, hoeft
geen bodemonderzoek te doen)
Bijbehorend bouwwerk?
j. Uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zicht op
hetzelfde perceel bevindend hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd
gebouw, of ander bouwwerk, met een dak
i. Bijbehorend gebouw (binnen de bebouwde kom) afwijken
bestemmingsplan wordt niet getoetst aan goede ruimtelijke ordening + bouwplan
moet voldoen aan Bouwbesluit 2003 en bouwverordening (geen toets naar eisen van
welstand) + geen bodemonderzoek + reguliere voorbereidingsprocedure
ii. Geen bijbehorend bijgebouw afwijken bestemmingsplan wel getoetst
aan goede ruimtelijke ordening + bouwplan moet voldoen aan bouwbesluit 2003 en
bouwverordening(getoetst naar eisen van welstand) + bodemonderzoek (verklaring
van geen bedenkingen door raad) + uitgebreide voorbereidingsprocedure
