H1 DE PLAATS V.H BESTUURSRECHT IN HET RECHT
5 rechtsgebieden:
• bestuursrecht
• burgerlijk recht
• strafrecht
• staatsrecht
• internationaal recht
Wat regelt het burgerlijk recht?
- rechtsrelaties tussen personen
(personen kunnen mensen van vlees en bloed zijn maar ook bedrijven/instellingen)
Natuurlijke personen —> mensen van vlees en bloed
Rechtspersonen —> bedrijven/instellingen
Wat beschrijft het strafrecht?
• Gedragingen die strafbaar zijn.
• Regels voor politie en justitie gelden bij opsporing.
• Berechting v. verdachten voor strafbare feiten.
Wat geeft het staatsrecht?
- Organisatieplaatje v.d Nederlandse overheid.
Wat beschrijft dit?
• Hoe wetten tot stand komen.
• Wanneer verkiezingen worden gehouden.
• Wat de rol is v.d minister v.d Eerste en de Tweede Kamer.
• Rechten van burgers in ons land.
Wat beschrijft het bestuursrecht?
- Hoe de overheid haar bestuurstaak moet uitoefenen. —> bijv: - zwembad bouwen
- wegen aanleggen
- milieuvergunning
- studiefinanciering verlenen
Besturen —> zorgen voor goede gang van zaken - belasting heffen
- uitkeringen toekennen
Wat regelt het internationaal recht?
- De verhouding met andere landen en positie van ons land in internationale organisaties.
(Verenigde Naties en Europese Unie)
Waar hebben de regels v.d EU invloed op?
• Manier waarop wij onze grenzen bewaken;
• op de prijs van melk;
• het erkennen van buitenlandse school opleidingen;
• de euro.
Waar kan het recht in verdeeld worden?
• Privaatrecht —> burgerlijk recht, relatie tussen burgers onderling / bedrijven.
• Publiekrecht —> regels voor de juridische verhouding
(bijv. overheid die een bedrijf een milieuvergunning geeft,
of burger die zijn kiesrecht uitoefent)
,Wat behoort tot publiekrecht?
- bestuursrecht, staatsrecht en strafrecht
HOOFDSTUK 2
2.2 Inhoud v.d bestuurstaak
Waaruit bestaat de bestuurstaak v.d overheid?
- Het behartigen van het algemeen belang.
Wat wilt dit zeggen?
- Het belang dat we als samenleving gemeenschappelijk hebben.
(bijv. een gezonde jonge man vind misschien betaalbare gezondheidszorg
niet van belang maar is het wel een algemene belang)
Wat mag het bestuur niet zelf zomaar uitmaken?
- Wat wel/niet tot het algemeen belang hoort en hoe zwaar de overheid in elke bestuurstaak moet
investeren.
In welke wetten gebeurd dit?
• Wet milieubeheer (WMB)
• Participatiewet
• Zorgverzekeringswet
• wetgeving over studiefinanciering
De bestuurstaak v.d overheid behartigt het algemeen belang, dat wil zeggen het belang dat we als
samenleving gemeenschappelijk hebben.
2.3 Feitelijke handelingen en besluiten
Besturen
Feitelijke Besluiten
handelingen
Wat voert het bestuur uit?
- Feitelijke handelingen die voor iedereen zichtbaar zijn.
(bijv. brandblussen, aanleggen van wegen of versterken van dijken)
Waar bestaat het grootste deel v.d activiteiten v.e BO uit?
- Besluiten
Waar bestaat besturen uit?
- Feitelijke handelingen en besluiten.
2.4 Groei v.d bestuurstaak
Wat houdt een verzorgingsstaat in?
- Een vangnet bieden aan burgers, bestaansminimum als hij daar zelf niet voor kan zorgen.
De bestuurster is in de afgelopen eeuw enorm gegroeid omdat de overheid geleidelijk aan op
nagenoeg alle terreinen actief werd. De laatste 30 jaar probeert neoverheid haar bemoeienis
enigszins terug te brengen: van verzorgingsstaat naar participatiesamenleving.
, 2.5 Algemeen en bijzonder bestuursrecht
Waar wordt onderscheid gemaakt in het bestuursrecht?
- Algemeen bestuursrecht en bijzonder bestuursrecht.
Bestuursrecht
Algemeen Bijzonder
bestuursrecht bestuursrecht
geldt voor alle geldt voor specifieke
bestuurstaken bestuurstaken
Wat vind je in het algemeen bestuursrecht?
- regels die gelden voor alle verschillende bestuurstaken v.d overheid.
(regels die (in principe) altijd gelden, ongeacht met welk deel v.d bestuurstaak de overheid bezig
is: vreemdelingenzaken, onderwijs, sociale zaken etc.)
Waar richt het bijzonder bestuursrecht zich op?
- Inhoud v.d verschillende bestuurstaken.
(zoals: vreemdelingenrecht, milieurecht, belastingrecht, ruimtelijke ordening etc.)
2.6 Bronnen v.h bestuursrecht
Rechtsbronnen v.h bestuursrecht:
• internationale verdragen en Europees recht
• Grondwet
• Awb en bijzondere weten
• provinciale en gemeentelijke verordeningen
• jurisprudentie
• de gewoonte
art.8 EVRM —> beschermt rechten v.d mens en de fundamentele vrijheden.
art.6 EVRM —> biedt garanties op een eerlijk proces bij een onafhankelijke rechter.
art.26 IVBPR —> bevat gelijkheidsbeginsel voor gelijke behandeling van mannen en vrouwen in
de sociale zekerheid.
Wie heeft steeds meer invloed op ons nationale bestuursrecht?
- de Europese Unie.
Waar gaat het hier vooral om?
- Besluiten in de sfeer van milieubescherming en ruimtelijke ordening.
Wetten
Grondwet —> beschrijft onze basisregels van onze staatsinrichting en de grondrechten van
burgers.
Awb —> beschrijft kernbegrippen in het bestuursrecht zoals: besluit, beschikking, belanghebbende
en geeft regels voor de rechtsbescherming.
5 rechtsgebieden:
• bestuursrecht
• burgerlijk recht
• strafrecht
• staatsrecht
• internationaal recht
Wat regelt het burgerlijk recht?
- rechtsrelaties tussen personen
(personen kunnen mensen van vlees en bloed zijn maar ook bedrijven/instellingen)
Natuurlijke personen —> mensen van vlees en bloed
Rechtspersonen —> bedrijven/instellingen
Wat beschrijft het strafrecht?
• Gedragingen die strafbaar zijn.
• Regels voor politie en justitie gelden bij opsporing.
• Berechting v. verdachten voor strafbare feiten.
Wat geeft het staatsrecht?
- Organisatieplaatje v.d Nederlandse overheid.
Wat beschrijft dit?
• Hoe wetten tot stand komen.
• Wanneer verkiezingen worden gehouden.
• Wat de rol is v.d minister v.d Eerste en de Tweede Kamer.
• Rechten van burgers in ons land.
Wat beschrijft het bestuursrecht?
- Hoe de overheid haar bestuurstaak moet uitoefenen. —> bijv: - zwembad bouwen
- wegen aanleggen
- milieuvergunning
- studiefinanciering verlenen
Besturen —> zorgen voor goede gang van zaken - belasting heffen
- uitkeringen toekennen
Wat regelt het internationaal recht?
- De verhouding met andere landen en positie van ons land in internationale organisaties.
(Verenigde Naties en Europese Unie)
Waar hebben de regels v.d EU invloed op?
• Manier waarop wij onze grenzen bewaken;
• op de prijs van melk;
• het erkennen van buitenlandse school opleidingen;
• de euro.
Waar kan het recht in verdeeld worden?
• Privaatrecht —> burgerlijk recht, relatie tussen burgers onderling / bedrijven.
• Publiekrecht —> regels voor de juridische verhouding
(bijv. overheid die een bedrijf een milieuvergunning geeft,
of burger die zijn kiesrecht uitoefent)
,Wat behoort tot publiekrecht?
- bestuursrecht, staatsrecht en strafrecht
HOOFDSTUK 2
2.2 Inhoud v.d bestuurstaak
Waaruit bestaat de bestuurstaak v.d overheid?
- Het behartigen van het algemeen belang.
Wat wilt dit zeggen?
- Het belang dat we als samenleving gemeenschappelijk hebben.
(bijv. een gezonde jonge man vind misschien betaalbare gezondheidszorg
niet van belang maar is het wel een algemene belang)
Wat mag het bestuur niet zelf zomaar uitmaken?
- Wat wel/niet tot het algemeen belang hoort en hoe zwaar de overheid in elke bestuurstaak moet
investeren.
In welke wetten gebeurd dit?
• Wet milieubeheer (WMB)
• Participatiewet
• Zorgverzekeringswet
• wetgeving over studiefinanciering
De bestuurstaak v.d overheid behartigt het algemeen belang, dat wil zeggen het belang dat we als
samenleving gemeenschappelijk hebben.
2.3 Feitelijke handelingen en besluiten
Besturen
Feitelijke Besluiten
handelingen
Wat voert het bestuur uit?
- Feitelijke handelingen die voor iedereen zichtbaar zijn.
(bijv. brandblussen, aanleggen van wegen of versterken van dijken)
Waar bestaat het grootste deel v.d activiteiten v.e BO uit?
- Besluiten
Waar bestaat besturen uit?
- Feitelijke handelingen en besluiten.
2.4 Groei v.d bestuurstaak
Wat houdt een verzorgingsstaat in?
- Een vangnet bieden aan burgers, bestaansminimum als hij daar zelf niet voor kan zorgen.
De bestuurster is in de afgelopen eeuw enorm gegroeid omdat de overheid geleidelijk aan op
nagenoeg alle terreinen actief werd. De laatste 30 jaar probeert neoverheid haar bemoeienis
enigszins terug te brengen: van verzorgingsstaat naar participatiesamenleving.
, 2.5 Algemeen en bijzonder bestuursrecht
Waar wordt onderscheid gemaakt in het bestuursrecht?
- Algemeen bestuursrecht en bijzonder bestuursrecht.
Bestuursrecht
Algemeen Bijzonder
bestuursrecht bestuursrecht
geldt voor alle geldt voor specifieke
bestuurstaken bestuurstaken
Wat vind je in het algemeen bestuursrecht?
- regels die gelden voor alle verschillende bestuurstaken v.d overheid.
(regels die (in principe) altijd gelden, ongeacht met welk deel v.d bestuurstaak de overheid bezig
is: vreemdelingenzaken, onderwijs, sociale zaken etc.)
Waar richt het bijzonder bestuursrecht zich op?
- Inhoud v.d verschillende bestuurstaken.
(zoals: vreemdelingenrecht, milieurecht, belastingrecht, ruimtelijke ordening etc.)
2.6 Bronnen v.h bestuursrecht
Rechtsbronnen v.h bestuursrecht:
• internationale verdragen en Europees recht
• Grondwet
• Awb en bijzondere weten
• provinciale en gemeentelijke verordeningen
• jurisprudentie
• de gewoonte
art.8 EVRM —> beschermt rechten v.d mens en de fundamentele vrijheden.
art.6 EVRM —> biedt garanties op een eerlijk proces bij een onafhankelijke rechter.
art.26 IVBPR —> bevat gelijkheidsbeginsel voor gelijke behandeling van mannen en vrouwen in
de sociale zekerheid.
Wie heeft steeds meer invloed op ons nationale bestuursrecht?
- de Europese Unie.
Waar gaat het hier vooral om?
- Besluiten in de sfeer van milieubescherming en ruimtelijke ordening.
Wetten
Grondwet —> beschrijft onze basisregels van onze staatsinrichting en de grondrechten van
burgers.
Awb —> beschrijft kernbegrippen in het bestuursrecht zoals: besluit, beschikking, belanghebbende
en geeft regels voor de rechtsbescherming.
