Beleidsconstructies
Veiligheid kan op twee manieren benaderd worden:
- Negatief
- Positief
We proberen via deze les veiligheid positief te benaderen.
Leerdoelen voor deze module zijn:
1. wat is beleid
2. Hoe schrijf je beleid
3. Op welke wijze komt beleid tot stand
4. Wat zijn de voorwaarden waar beleid aan moet voldoen
Literatuur voor 't tentamen:
1. Beleidsconstructie, coproductie en communicatie (Geul)(voornamelijk
zelfstudie)
2. Alle publicaties op het blackboard
3. Alle collegestof
Les 1
Tekst: alles heeft een verborgen kant.
De daling van de criminaliteit komt niet door het beleid maar door het legaliseren
van abortus. Je kan bezig zijn met oplossingen, maar deze oplossing ligt vaak in
een hele andere hoek.
Wat is beleid?
Samengevat is beleid:
1. Samenstel van doeleinde, middelen en tijdkeuzes
2. Het is een antwoord op een probleem
Gebruik je MTO-kennis om een goede beleidsnotitie te schrijven!
Weet ook dat beleid tot stand komt in een maatschappelijke context!
Wat wordt daarmee bedoeld?
Veiligheidsarrangement
Veiligheid is een governance aangelegenheid veel partijen betrokken bij de
veiligheid van een buurt.
Ik werk aan veiligheid en ik werk samen met………?
Veiligheidsarrangement: gespecificeerde samenwerkingsovereenkomst tussen
relevante partijen op basis van een systematische onderbouwing en werkwijze
(Boutellier, 2011:90).
Om tot een goed veiligheidsarrangement te komen, zijn de volgende vragen
belangrijk:
1. Probleemanalyse (kwantitatief en kwalitatief)
, 2. Selectie van problemen (wat ga je aanpakken)
3. Het in kaart brengen van actoren (wie doet wat en is waarvoor
verantwoordelijk)
4. Het in kaart brengen van samenwerkingsafspraken
5. Maak een opstelling van de arrangementen
Bij het analyseren is het van belang om:
1.Te objectiveren: dit voorkomt discussie (kwantitatief)
Zoek cijfers over veiligheid, leefbaarheid en criminaliteit
2. Ga opzoek naar inside information (kwalitatief)
Probeer een beeld te krijgen van de wijk: interviews houden
3. Selecteer de juiste problemen (je kan niet alles aanpakken)
4. Kijk wat er al gebeurt in de wijk, wie (welke actoren) zijn al actief
5. Kweek commitment
Les 2
Geul
Geul onderscheidt in zijn boek zes vormen waarop beleid tot stand komt,
namelijk:
1. Japanse methode (les 1)
2. Portugese methode (les 1)
3. Ingenieursmodel (les 2)
4. Romeinse methode (les 4)
5. Amerikaanse methode (les 5)
6. Nederlandse methode (les 4)
Vandaag gaan we het hebben over de Ingenieurs methode
Hoe zal de ingenieur kijken naar beleidsproblemen?
Op welke wijze zal hij dit proberen aan te pakken?
Denk je dat dit een geschikte methode is voor veiligheidsvraagstukken ?
De ingenieursmethode kenmerkt zich door exact maatwerk!!
Noot, is ontwikkeld door de Technische Universiteit van Twente
Mechanische visie op de maatschappij (denk aan Morgan: de
machinemetafoor)
Modernistische visie op de maatschappij: hoe meer kennis, des te beter kan het
probleem worden opgelost.
Onbewust wordt er veel gebruik gemaakt van deze manier van denken en
werken.
Het ontwerpen van een oplossing
Een doel-middel relatie
Het in kaart brengen de risico’s
Procesmodel (voetbalmodel)
Systeemmodel bijv. Model van Easton
Wat handig is aan deze methode is de manier van denken:
Doel-middel-relatie (rationele manier van denken)
, Finaal of Causaal veld model (blz 89 & 91)
Beleidsmodel (blz .93)
Hiermee breng je doelen, middelen en effecten in kaart!!
Nadeel van het model:
Het is tijdrovend en je kan niet alles weten
Informatie (met name in de veiligheid) is ambigue (tegenstrijdig).
Veel dynamiek weinig slagkracht
Het artikel betreft een onderzoek naar lokale veiligheidsnetwerken en hoe deze in
de praktijk functioneren.
Er is onderzoek gedaan naar drie casus:
1. Casus pesten buurtbewoner
2. Casus drugspand
3. Casus risicojongere
Les 3
Beleidsconstructies college 3
Wat gaan we vandaag doen?
Behandelen nota evenementenbeleid
Japanse methode van beleidsconstructie (H. 4 Geul)
Portugese methode van beleidsconstructie (H. 5 Geul)
Vooruitblik college 3
Beleidsnota
Schrijven van een beleidsnotitie
Een beleidsnotitie bevat een voorstel/advies voor beleid (antwoord op
maatsch. probleem)
De notitie is uitgangspunt voor besluitvorming over beleid
Eisen aan een beleidsnotitie: inhoud, opbouw, formulering en presentatie
Een goede beleidsnota
Bevat een duidelijk omschreven aanleiding: waarom deze nota?
Heeft een geexpliciteerde en concrete doelstelling (bijvoorbeeld: in deze
nota wordt een advies gegeven over…)
Is duidelijk over de doelgroep voor wie de nota bedoeld is
Kent een heldere en logische structuur
Japanse methode beleidsconstructie (H.4)
Wat is het?
Kopiëren van beleid dat elders al bestaat (goede voorbeelden)
‘Niet het wiel opnieuw hoeven uitvinden’
Niet blindelings overnemen, aanpassen waar nodig (intelligent kopiëren),
de omstandigheden zijn niet altijd hetzelfde
Veiligheid kan op twee manieren benaderd worden:
- Negatief
- Positief
We proberen via deze les veiligheid positief te benaderen.
Leerdoelen voor deze module zijn:
1. wat is beleid
2. Hoe schrijf je beleid
3. Op welke wijze komt beleid tot stand
4. Wat zijn de voorwaarden waar beleid aan moet voldoen
Literatuur voor 't tentamen:
1. Beleidsconstructie, coproductie en communicatie (Geul)(voornamelijk
zelfstudie)
2. Alle publicaties op het blackboard
3. Alle collegestof
Les 1
Tekst: alles heeft een verborgen kant.
De daling van de criminaliteit komt niet door het beleid maar door het legaliseren
van abortus. Je kan bezig zijn met oplossingen, maar deze oplossing ligt vaak in
een hele andere hoek.
Wat is beleid?
Samengevat is beleid:
1. Samenstel van doeleinde, middelen en tijdkeuzes
2. Het is een antwoord op een probleem
Gebruik je MTO-kennis om een goede beleidsnotitie te schrijven!
Weet ook dat beleid tot stand komt in een maatschappelijke context!
Wat wordt daarmee bedoeld?
Veiligheidsarrangement
Veiligheid is een governance aangelegenheid veel partijen betrokken bij de
veiligheid van een buurt.
Ik werk aan veiligheid en ik werk samen met………?
Veiligheidsarrangement: gespecificeerde samenwerkingsovereenkomst tussen
relevante partijen op basis van een systematische onderbouwing en werkwijze
(Boutellier, 2011:90).
Om tot een goed veiligheidsarrangement te komen, zijn de volgende vragen
belangrijk:
1. Probleemanalyse (kwantitatief en kwalitatief)
, 2. Selectie van problemen (wat ga je aanpakken)
3. Het in kaart brengen van actoren (wie doet wat en is waarvoor
verantwoordelijk)
4. Het in kaart brengen van samenwerkingsafspraken
5. Maak een opstelling van de arrangementen
Bij het analyseren is het van belang om:
1.Te objectiveren: dit voorkomt discussie (kwantitatief)
Zoek cijfers over veiligheid, leefbaarheid en criminaliteit
2. Ga opzoek naar inside information (kwalitatief)
Probeer een beeld te krijgen van de wijk: interviews houden
3. Selecteer de juiste problemen (je kan niet alles aanpakken)
4. Kijk wat er al gebeurt in de wijk, wie (welke actoren) zijn al actief
5. Kweek commitment
Les 2
Geul
Geul onderscheidt in zijn boek zes vormen waarop beleid tot stand komt,
namelijk:
1. Japanse methode (les 1)
2. Portugese methode (les 1)
3. Ingenieursmodel (les 2)
4. Romeinse methode (les 4)
5. Amerikaanse methode (les 5)
6. Nederlandse methode (les 4)
Vandaag gaan we het hebben over de Ingenieurs methode
Hoe zal de ingenieur kijken naar beleidsproblemen?
Op welke wijze zal hij dit proberen aan te pakken?
Denk je dat dit een geschikte methode is voor veiligheidsvraagstukken ?
De ingenieursmethode kenmerkt zich door exact maatwerk!!
Noot, is ontwikkeld door de Technische Universiteit van Twente
Mechanische visie op de maatschappij (denk aan Morgan: de
machinemetafoor)
Modernistische visie op de maatschappij: hoe meer kennis, des te beter kan het
probleem worden opgelost.
Onbewust wordt er veel gebruik gemaakt van deze manier van denken en
werken.
Het ontwerpen van een oplossing
Een doel-middel relatie
Het in kaart brengen de risico’s
Procesmodel (voetbalmodel)
Systeemmodel bijv. Model van Easton
Wat handig is aan deze methode is de manier van denken:
Doel-middel-relatie (rationele manier van denken)
, Finaal of Causaal veld model (blz 89 & 91)
Beleidsmodel (blz .93)
Hiermee breng je doelen, middelen en effecten in kaart!!
Nadeel van het model:
Het is tijdrovend en je kan niet alles weten
Informatie (met name in de veiligheid) is ambigue (tegenstrijdig).
Veel dynamiek weinig slagkracht
Het artikel betreft een onderzoek naar lokale veiligheidsnetwerken en hoe deze in
de praktijk functioneren.
Er is onderzoek gedaan naar drie casus:
1. Casus pesten buurtbewoner
2. Casus drugspand
3. Casus risicojongere
Les 3
Beleidsconstructies college 3
Wat gaan we vandaag doen?
Behandelen nota evenementenbeleid
Japanse methode van beleidsconstructie (H. 4 Geul)
Portugese methode van beleidsconstructie (H. 5 Geul)
Vooruitblik college 3
Beleidsnota
Schrijven van een beleidsnotitie
Een beleidsnotitie bevat een voorstel/advies voor beleid (antwoord op
maatsch. probleem)
De notitie is uitgangspunt voor besluitvorming over beleid
Eisen aan een beleidsnotitie: inhoud, opbouw, formulering en presentatie
Een goede beleidsnota
Bevat een duidelijk omschreven aanleiding: waarom deze nota?
Heeft een geexpliciteerde en concrete doelstelling (bijvoorbeeld: in deze
nota wordt een advies gegeven over…)
Is duidelijk over de doelgroep voor wie de nota bedoeld is
Kent een heldere en logische structuur
Japanse methode beleidsconstructie (H.4)
Wat is het?
Kopiëren van beleid dat elders al bestaat (goede voorbeelden)
‘Niet het wiel opnieuw hoeven uitvinden’
Niet blindelings overnemen, aanpassen waar nodig (intelligent kopiëren),
de omstandigheden zijn niet altijd hetzelfde
