NOTITIE
Het Vijfde Dorp
ROREVT2G
Lois van Gestel 665010
,Inhoudsopgave
Inleiding........................................................................................................................................................ 1
Aanleiding................................................................................................................................................. 1
Centrale vraag........................................................................................................................................... 2
Opbouw notitie......................................................................................................................................... 2
Relevante feiten............................................................................................................................................ 2
Wettelijk kader............................................................................................................................................. 3
Bestemmingsplan procedure.................................................................................................................... 4
Omgevingsvergunning bouwen in strijd met het bestemmingsplan.........................................................6
Omgevingsvergunning bouwen................................................................................................................ 7
Belanghebbenden..................................................................................................................................... 8
- Meneer de Vries.................................................................................................................................. 8
- Mevrouw Lagazoui.............................................................................................................................. 8
- De Vereniging Vrij Polderland............................................................................................................ 9
Rechtsbescherming................................................................................................................................. 11
Tegen bestemmingsplan..................................................................................................................... 11
Tegen omgevingsvergunning voor strijdig gebruik..............................................................................11
Tegen omgevingsvergunning voor bouwen......................................................................................... 11
Natuurbescherming................................................................................................................................ 12
Mogelijke strategieën................................................................................................................................. 13
Strategie 1.............................................................................................................................................. 13
Strategie 2.............................................................................................................................................. 13
Strategie natuurbescherming................................................................................................................. 14
Strategieën belanghebbenden................................................................................................................ 14
Afweging strategieën.................................................................................................................................. 15
Afronding.................................................................................................................................................... 16
Conclusie................................................................................................................................................ 16
Advies..................................................................................................................................................... 16
Vervolgstappen....................................................................................................................................... 16
Inleiding
Aanleiding
Er heerst momenteel een enorme woningcrisis. De huizenprijzen zijn de laatste jaren enorm gestegen.
Veel mensen zijn op zoek naar een nieuwe woning. Daarom heeft de gemeente Zuidplas een plan
opgesteld om een nieuw dorp bestaande uit 8.000 nieuwbouwwoningen te realiseren.
, De aanleiding van deze notitie zijn de bouwplannen voor het Vijfde Dorp. De wethouder heeft mij
gevraagd om de juridische haalbaarheid van dit plan te controleren.
Centrale vraag
Op welke wijze is dit plan juridisch gezien haalbaar?
Opbouw notitie
Allereerst wordt er kort stilgestaan bij een aantal relevante feiten. Vervolgens komt het wettelijke kader
aan bod. Hierin wordt eerst uitgelegd wat een bestemmingsplan inhoudt, waar je deze kunt vinden en wie
hem maakt. Vervolgens wordt de bestemmingsplanprocedure in stappen uitgelegd. Vervolgens wordt de
omgevingsvergunning voor bouwen in strijd met het bestemmingsplan uitgelegd en welke gevallen er
onder deze vergunning kunnen vallen. Daarna word de omgevingsvergunning voor bouwen uitgelegd en
aan welke vereisten een bouwwerk moet voldoen om deze te verkrijgen. Vervolgens word er getoetst
welke tegenstanders belanghebbende zijn in de zin van de Awb. Daarna wordt er behandeld op welke
wijze deze belanghebbende tegen een bestemmingsplan en de vergunningen in kunnen gaan. En ten slot
wordt de natuurbescherming uitgelegd en hoe deze betrekking heeft op de bouwplannen voor het Vijfde
Dorp. Zodra alle onderdelen van het wettelijk kader besproken zijn worden de verschillende strategieën
besproken en toegelicht. Daarna worden deze strategieën tegen elkaar afgewogen waarna er een
conclusie volgt. Ten slot bespreek wordt het advies gegeven en de vervolgstappen die gemaakt moeten
worden.
Relevante feiten.
Er zijn plannen om een heel nieuw dorp te bouwen bestaande uit 8.000 woningen.
Op de locatie waar deze plannen gerealiseerd moeten gaan worden berust volgens het huidige
bestemmingsplan de bestemming `agrarisch met waarden`.
Op de locatie waar deze plannen gerealiseerd moeten worden is in 2008 woelmuis gesignaleerd.
Het Vijfde Dorp
ROREVT2G
Lois van Gestel 665010
,Inhoudsopgave
Inleiding........................................................................................................................................................ 1
Aanleiding................................................................................................................................................. 1
Centrale vraag........................................................................................................................................... 2
Opbouw notitie......................................................................................................................................... 2
Relevante feiten............................................................................................................................................ 2
Wettelijk kader............................................................................................................................................. 3
Bestemmingsplan procedure.................................................................................................................... 4
Omgevingsvergunning bouwen in strijd met het bestemmingsplan.........................................................6
Omgevingsvergunning bouwen................................................................................................................ 7
Belanghebbenden..................................................................................................................................... 8
- Meneer de Vries.................................................................................................................................. 8
- Mevrouw Lagazoui.............................................................................................................................. 8
- De Vereniging Vrij Polderland............................................................................................................ 9
Rechtsbescherming................................................................................................................................. 11
Tegen bestemmingsplan..................................................................................................................... 11
Tegen omgevingsvergunning voor strijdig gebruik..............................................................................11
Tegen omgevingsvergunning voor bouwen......................................................................................... 11
Natuurbescherming................................................................................................................................ 12
Mogelijke strategieën................................................................................................................................. 13
Strategie 1.............................................................................................................................................. 13
Strategie 2.............................................................................................................................................. 13
Strategie natuurbescherming................................................................................................................. 14
Strategieën belanghebbenden................................................................................................................ 14
Afweging strategieën.................................................................................................................................. 15
Afronding.................................................................................................................................................... 16
Conclusie................................................................................................................................................ 16
Advies..................................................................................................................................................... 16
Vervolgstappen....................................................................................................................................... 16
Inleiding
Aanleiding
Er heerst momenteel een enorme woningcrisis. De huizenprijzen zijn de laatste jaren enorm gestegen.
Veel mensen zijn op zoek naar een nieuwe woning. Daarom heeft de gemeente Zuidplas een plan
opgesteld om een nieuw dorp bestaande uit 8.000 nieuwbouwwoningen te realiseren.
, De aanleiding van deze notitie zijn de bouwplannen voor het Vijfde Dorp. De wethouder heeft mij
gevraagd om de juridische haalbaarheid van dit plan te controleren.
Centrale vraag
Op welke wijze is dit plan juridisch gezien haalbaar?
Opbouw notitie
Allereerst wordt er kort stilgestaan bij een aantal relevante feiten. Vervolgens komt het wettelijke kader
aan bod. Hierin wordt eerst uitgelegd wat een bestemmingsplan inhoudt, waar je deze kunt vinden en wie
hem maakt. Vervolgens wordt de bestemmingsplanprocedure in stappen uitgelegd. Vervolgens wordt de
omgevingsvergunning voor bouwen in strijd met het bestemmingsplan uitgelegd en welke gevallen er
onder deze vergunning kunnen vallen. Daarna word de omgevingsvergunning voor bouwen uitgelegd en
aan welke vereisten een bouwwerk moet voldoen om deze te verkrijgen. Vervolgens word er getoetst
welke tegenstanders belanghebbende zijn in de zin van de Awb. Daarna wordt er behandeld op welke
wijze deze belanghebbende tegen een bestemmingsplan en de vergunningen in kunnen gaan. En ten slot
wordt de natuurbescherming uitgelegd en hoe deze betrekking heeft op de bouwplannen voor het Vijfde
Dorp. Zodra alle onderdelen van het wettelijk kader besproken zijn worden de verschillende strategieën
besproken en toegelicht. Daarna worden deze strategieën tegen elkaar afgewogen waarna er een
conclusie volgt. Ten slot bespreek wordt het advies gegeven en de vervolgstappen die gemaakt moeten
worden.
Relevante feiten.
Er zijn plannen om een heel nieuw dorp te bouwen bestaande uit 8.000 woningen.
Op de locatie waar deze plannen gerealiseerd moeten gaan worden berust volgens het huidige
bestemmingsplan de bestemming `agrarisch met waarden`.
Op de locatie waar deze plannen gerealiseerd moeten worden is in 2008 woelmuis gesignaleerd.
