S
SAMENVATTING DYNAMIEK
VAN SOCIAAL WERK EN
GEMEENTELIJK BELEID
Hoofdstuk 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
,Inhoud
Dynamiek van sociaal werk en gemeentelijk beleid...............................................................................3
Hoofdstuk 1: van verzorgingsstaat naar participatiestad...................................................................3
1.1 Ontstaan en grondslagen..........................................................................................................3
1.2 Verzorgingsstaat in vogelvlucht................................................................................................3
1.3 Het neoliberalisme in Nederland..............................................................................................4
1.4 Omslag en sanering..................................................................................................................4
1.5 Naar een verzorgings- en participatiegemeente.......................................................................5
Hoofdstuk 2: decentralisatie en verzakelijking...................................................................................5
2.1 Centraal, decentraal – meer of minder overheid?....................................................................5
2.2 Welzijnsbeleid, lokaal sociaal beleid.........................................................................................6
2.3 Verzakelijking van het welzijnszorgwerk...................................................................................6
Hoofdstuk 3: van transitie naar transformatie...................................................................................7
3.1 Burger en leefomgeving centraal?............................................................................................7
3.2 Herprofilering van sociaal professionals, een gewijzigde setting..............................................7
3.3 Andere overheid, andere ambtenaren, andere professionaliteit.............................................8
Hoofdstuk 4: lokale invulling van het sociaal beleid...........................................................................8
4.1 Vernieuwde lokaal zorg- en welzijnsbeleid...............................................................................8
4.2 Overheden in het sociaal domein...........................................................................................10
Hoofdstuk 5: kernkwaliteiten van de lokale politiek.........................................................................11
5.1 Gemeente en politiek.............................................................................................................11
5.2 Het politiek-bestuurlijke proces..............................................................................................12
5.3 Burgerperspectief en doe-democratie....................................................................................14
5.4 Gemeenschapszin en sociale samenhang...............................................................................14
Hoofdstuk 6: het beleidsproces........................................................................................................15
6.1 Beleid en overheid..................................................................................................................15
6.2 Beleidscyclus...........................................................................................................................15
6.3 Begrotingscyclus.....................................................................................................................16
6.4 Instellingsgebied.....................................................................................................................17
Hoofdstuk 7: sturing en wederzijdse afhankelijkheid.......................................................................17
7.1 Regie en sturing......................................................................................................................17
7.2 Beleidsinstrumentarium.........................................................................................................19
7.3 Netwerksturing.......................................................................................................................20
7.4 Wederzijdse afhankelijkheid...................................................................................................21
Hoofdstuk 8: lerende professionals in het sociaal domein...............................................................21
, 8.1 Beleidsleren............................................................................................................................21
8.2 Discussiethema: wijkteams onder het vergrootglas...............................................................23
8.4 Discussiethema: outreachend stuurkracht en dillema’s in de praktijk....................................23
8.6 Discussiethema: doe-democratie: de kunst van het loslaten.................................................24
8.8 Discussiethema: aanbesteding en inkoop van zorg en welzijn: opdrachtgever en
opdrachtnemer.............................................................................................................................24
8.10 Discussiethema: gebiedsgericht werken: tussen beleidswensen en realiteit.......................25
SAMENVATTING DYNAMIEK
VAN SOCIAAL WERK EN
GEMEENTELIJK BELEID
Hoofdstuk 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
,Inhoud
Dynamiek van sociaal werk en gemeentelijk beleid...............................................................................3
Hoofdstuk 1: van verzorgingsstaat naar participatiestad...................................................................3
1.1 Ontstaan en grondslagen..........................................................................................................3
1.2 Verzorgingsstaat in vogelvlucht................................................................................................3
1.3 Het neoliberalisme in Nederland..............................................................................................4
1.4 Omslag en sanering..................................................................................................................4
1.5 Naar een verzorgings- en participatiegemeente.......................................................................5
Hoofdstuk 2: decentralisatie en verzakelijking...................................................................................5
2.1 Centraal, decentraal – meer of minder overheid?....................................................................5
2.2 Welzijnsbeleid, lokaal sociaal beleid.........................................................................................6
2.3 Verzakelijking van het welzijnszorgwerk...................................................................................6
Hoofdstuk 3: van transitie naar transformatie...................................................................................7
3.1 Burger en leefomgeving centraal?............................................................................................7
3.2 Herprofilering van sociaal professionals, een gewijzigde setting..............................................7
3.3 Andere overheid, andere ambtenaren, andere professionaliteit.............................................8
Hoofdstuk 4: lokale invulling van het sociaal beleid...........................................................................8
4.1 Vernieuwde lokaal zorg- en welzijnsbeleid...............................................................................8
4.2 Overheden in het sociaal domein...........................................................................................10
Hoofdstuk 5: kernkwaliteiten van de lokale politiek.........................................................................11
5.1 Gemeente en politiek.............................................................................................................11
5.2 Het politiek-bestuurlijke proces..............................................................................................12
5.3 Burgerperspectief en doe-democratie....................................................................................14
5.4 Gemeenschapszin en sociale samenhang...............................................................................14
Hoofdstuk 6: het beleidsproces........................................................................................................15
6.1 Beleid en overheid..................................................................................................................15
6.2 Beleidscyclus...........................................................................................................................15
6.3 Begrotingscyclus.....................................................................................................................16
6.4 Instellingsgebied.....................................................................................................................17
Hoofdstuk 7: sturing en wederzijdse afhankelijkheid.......................................................................17
7.1 Regie en sturing......................................................................................................................17
7.2 Beleidsinstrumentarium.........................................................................................................19
7.3 Netwerksturing.......................................................................................................................20
7.4 Wederzijdse afhankelijkheid...................................................................................................21
Hoofdstuk 8: lerende professionals in het sociaal domein...............................................................21
, 8.1 Beleidsleren............................................................................................................................21
8.2 Discussiethema: wijkteams onder het vergrootglas...............................................................23
8.4 Discussiethema: outreachend stuurkracht en dillema’s in de praktijk....................................23
8.6 Discussiethema: doe-democratie: de kunst van het loslaten.................................................24
8.8 Discussiethema: aanbesteding en inkoop van zorg en welzijn: opdrachtgever en
opdrachtnemer.............................................................................................................................24
8.10 Discussiethema: gebiedsgericht werken: tussen beleidswensen en realiteit.......................25
