Inhoud
Juridische basis van de EU...................................................................................... 3
Organen EU............................................................................................................ 3
Beleidsterreinen EU................................................................................................ 4
Soorten bevoegdheden EU en de lidstaten............................................................4
Vier typen beslissingen: Art. 288 VWEU.................................................................5
Besluitvormingsprocedure...................................................................................... 6
Supranationaal....................................................................................................... 6
Uitvoeren van beslissingen..................................................................................... 7
Rechtsbescherming................................................................................................ 7
Lidstaten............................................................................................................. 7
EU-instellingen.................................................................................................... 8
Burgers/bedrijven................................................................................................ 8
Interne markt: Art. 26 lid 2 VWEU..........................................................................8
Vier vrijheden...................................................................................................... 8
Vrij verkeer van goederen................................................................................ 8
Vrij verkeer van personen................................................................................ 9
Vrij verkeer van diensten................................................................................. 9
Vrij verkeer van kapitaal................................................................................ 10
Concurrentieregels voor ondernemingen..........................................................10
Kennisclips............................................................................................................ 12
Kennisclip 1....................................................................................................... 12
Kennisclip 2....................................................................................................... 15
Jurisprudentie....................................................................................................... 17
Van Gendt & Loos.............................................................................................. 17
Costa/Enel arrest............................................................................................... 17
College vragen en antwoorden............................................................................. 17
De Europese Unie is een internationale organisatie van Europese langen,
waaronder Nederland → Verbond. Doelen van het verbond (Art. 3 lid 1 VEU)
- Bevorderen van vrede
- Bevorderen van welvaart
- Bevorderen van welzijn
Het recht van de EU regelt:
- De organisatie van de EU
- De bevoegdheden van de EU
- Verhouding met de lidstaten
, Europese Economische Gemeenschap (EEC) (1958) → Europese Unie (EU) (2009)
Terugtrekken uit EU: Art. 50 VEU
Brexit: 2020
Juridische basis van de EU
- Het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU)
o Hoofdlijnen van de organisatie
o Bevoegdheden
o Doelstellingen
o Beleid
- Het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU)
o Algemene bepalingen van het VEU uitgewerkt → Primaire EU-recht
Organen EU
- Europees Parlement (EP): Art. 14 VEU
o Bestaat uit maximaal 750 leden + voorzitter
o Elke EU-lidstaat is vertegenwoordigd in het EP
Aantal vertegenwoordigers per lidstaat bepaald aan de
hand van het aantal inwoners van een land (evenredige
vertegenwoordiging)
Lidstaten zijn vertegenwoordigd met minimaal 6 en
maximaal 96 vertegenwoordigers.
o Leden van het EP worden elke vijf jaar rechtstreeks gekozen door
de burgers van de EU
o Het EP kiest uit zijn eigen leden een voorzitter
o Taken EP:
Wetgeving (samen met de Raad)
Controle van de Europese Commissie
EP is ook bevoegd de samenstelling van de Europese
Commissie goed te keuren)
- Europese Raad: Art. 15 VEU
o De Europese Raad bestaat uit staatshoofden en regeringsleiders
van de lidstaten + de voorzitter van de Europese Rad + de
voorzitter van de Europese Commissie
o Komt 4 keer per jaar bijeen (behalve indien nodig, dan
buitengewone bijeenkomst)
o Typerend: Standpunten komen in beginsel bij consensus tot stand,
er wordt niet expliciet gestemd → Er wordt overlegd tot de leden
van de Europese Raad overeenstemming hebben bereikt
Er wordt wel gesteld over de voorzitter van de Europese
Raad (Duur 2,5 jaar)
- Raad: Art. 16 VEU
o Raad bestaat uit vertegenwoordigers van de lidstaten op
ministerieel niveau (minister of staatssecretaris; één per lidstaat)
o De samenstelling van de Raad wordt bepaald door het onderwerp.
o De Raad is (samen met EP) wetgever van de EU
- Europese Commissie: Art. 17 en 18 VEU