Uitwerking extra opdrachten Socialezekerheidsrecht

Extra opdrachten socialezekerheidsrecht


Week 2
Extra opdracht 1
Nora en haar vriend hebben hoofdverblijf in dezelfde woning, en er is sprake van zowel
financiële verstrengeling als van ‘anderszins’ zorg dragen voor elkaar. Er is dus sprake van
een gezamenlijke huishouding (art. 3 lid 3 Anw).
Volgens art. 3 lid 2 Anw worden meerderjarigen die een gezamenlijke huishouding vormen,
gelijkgesteld met gehuwden.
Volgens art. 16 lid 1 onder b Anw eindigt daardoor de nabestaandenuitkering. Dat gebeurt
per de eerste maand volgend op de samenwoning
Volgens de casus bestaat de samenwoning al langer. Mocht dat bewezen worden door de
SVB, dan kan de uitkering over de al verstreken periode worden ingetrokken op grond van
art. 34 Anw.
De teveel betaalde uitkering moet (imperatieve bepaling) op grond van art. 53 Anw worden
teruggevorderd.
Door het niet of niet tijdig melden van de uitkering is de inlichtingenplicht van art. 35 Anw
geschonden.
Op grond van art. 39 Anw moet er dan een boete worden opgelegd die maximaal gelijk is
aan het benadelingsbedrag (dus het bedrijf dat teveel is betaald).


Extra opdracht 2
a. Zie art. 1 lid 3 AOW: Er is geen sprake van een gezamenlijke huishouding als de
samenwonende meerderjarigen bloedverwanten in de eerste graad zijn. Dus uitkering
AOW op basis van alleenstaandennorm: 70% van het minimumloon (zie art. 9 lid 5
sub a AOW).
b. Inmiddels is er in juli 2017 door de regering besloten dat de kostendelersnorm NIET
zal worden ingevoerd in de AOW.


Extra opdracht 3
AOW = volksverzekering, dus wordt betaald door premieheffing die weer deel uitmaakt van
de loonheffing. Iedereen draagt bij aan de betaling van de AOW-uitkeringen: omslagstelsel.
Opmerking (WS): de premieheffing is inmiddels gemaximeerd, omdat bij een zuiver
omslagsysteem de premie onaanvaardbaar hoog zou zijn. Wat er tekort is aan opbrengen
van de premieheffing, wordt bijgeplust vanuit de algemene middelen.
Bedrijfspensioen: gekoppeld aan een bedrijf of branche, werknemers en werkgevers dragen
bij aan een pensioenpremie; doorgaans op basis van kapitaaldekkingsstelsel (ingelegde
premies worden door het fonds belegd).

, Extra opdracht 4
Het lijkt er op basis van de casus op dat Johan en Anita een gezamenlijke huishouding zijn
gaan vormen. Er is immers sprake van het hebben van hun hoofdverblijf in dezelfde woning
en wederzijdse zorg dan wel financiële verstrengeling (zie art. 3 AOW). Als er een
gezamenlijke huishouding wordt aangenomen, moet de norm voor zowel Henk als voor
Ingrid worden gewijzigd van de alleenstaandennorm (70% van nettominimumloon) naar de
gehuwdennorm (50% van nettominimumloon)
3. In deze wet en de daarop berustende bepalingen wordt:
a. als gehuwd of als echtgenoot mede aangemerkt de ongehuwde meerderjarige die met een andere ongehuwde meerderjarige
een gezamenlijke huishouding voert, tenzij het betreft een bloedverwant in de eerste graad;
b. als ongehuwd mede aangemerkt degene die duurzaam gescheiden leeft van de persoon met wie hij gehuwd is.
4. Van een gezamenlijke huishouding is sprake indien twee personen hun hoofdverblijf in dezelfde woning hebben en zij blijk
geven zorg te dragen voor elkaar door middel van het leveren van een bijdrage in de kosten van de huishouding dan wel
anderszins.



Maar, zie onderstaande ontwikkeling. Op basis daarvan kan uitkering 70% van het
nettominimumloon blijven als men de eigen woning aanhoudt.
Deze regeling geldt alleen voor de AOW. Dit betekent dat er in andere regelingen in
vergelijkbare situaties wél een gezamenlijke huishouding wordt aangenomen. Is dat wel
juridisch houdbaar gelet op het gelijkheidsbeginsel? Er is hierover nog geen jurisprudentie!
De regeling vindt zijn grondslag in art.1 lid 7 AOW:
Bij algemene maatregel van bestuur kunnen regels worden gesteld ten aanzien van hetgeen
wordt verstaan onder het hoofdverblijf in dezelfde woning hebben als bedoeld in het vierde
en vijfde lid, aanhef, en het blijk geven zorg te dragen voor een ander als bedoeld in het
vierde lid..
Op de website van de SVB is de regeling opgenomen waarop wordt gedoeld in artikel 1 lid 7
AOW
Er is een speciale regeling voor mensen met AOW die meer dan de helft van de tijd bij elkaar
verblijven maar die ieder wel nog een eigen woning hebben: de tweewoningenregel. Voldoet u beiden
aan de voorwaarden hiervoor? Dan woont u voor de AOW niet samen en houdt u uw
alleenstaandenpensioen AOW.
De voorwaarden zijn:
u bent beiden ongehuwd;
u heeft ieder een eigen huur- of koopwoning;
u staat ieder bij de gemeente ingeschreven op het eigen adres;
u betaalt ieder de volledige kosten en lasten voor uw eigen woning;
u kunt ieder vrij over uw eigen huur- of koopwoning beschikken.

Wat betekent ‘vrij over uw eigen woning beschikken’
U (onder)verhuurt de eigen huur- of koopwoning niet.
Er wonen geen andere personen in uw woning. Uitgezonderd een eigen, aangehuwd of pleegkind
jonger dan 18 jaar.
Er staan geen andere personen op uw adres ingeschreven. Uitgezonderd een eigen, aangehuwd of
pleegkind jonger dan 18 jaar.
Uw woning is niet belast met een recht van vruchtgebruik of een zakelijk recht van bewoning of
gebruik voor iemand anders dan uzelf.
Uw eigen woning is niet afgesloten van gas, water en/of licht.
De tweewoningenregel geldt niet als u een kamer huurt of woont in een vakantiewoning waar u niet
permanent mag wonen. De regeling geldt alleen voor de AOW en niet voor de nabestaandenuitkering
Anw en de AIO-aanvulling.