Publieksrecht samenvatting
Bestuursrecht
Week 1
Bestuursrecht is een onderdeel van het publiekrecht. Het regelt de verhouding tussen
overheid en burger, en regelt de bestuurstaak van de overheid namelijk het behartigen van
het algemeen belang.
Verschil tussen staats- en bestuursrecht:
Staatsrecht beschrijft de bevoegdheden van de verschillende overheidsorganen.
Bestuursrecht geeft regels voor de uitoefening van deze bevoegdheden.
Hoofdlijnen van het bestuursrecht
Organisatie van het openbaar bestuur
Verlening van bestuursbevoegdheden
Normen voor burgers en regels voor handhaving
Normen voor het gebruik van bestuursbevoegdheden
Rechtsbescherming tegen het openbaar bestuur
Bestuursrecht wordt ook wel het rechtsgebied van de B’s genoemd:
o Beginselen
o Bestuursorgaan
o Belanghebbende
o Besluit
o Beschikking
Algemene wet bestuursrecht (Awb)
Art. 107 lid 2 Gw: ‘de wet stelt algemene regels van bestuursrecht’
Doelstellingen Algemene wet bestuursrecht
Geeft algemene regels over het bestuursrecht
Beschrijft basisbegrippen en procedures van het bestuursrecht
Beschrijft niet de inhoud van de bestuurstaak
Bijzondere wetten gaan wel in op de inhoud.
Week 2
Beginselen:
Bevoegdheden van bestuursorganen kunnen ingrijpend zijn.
Beginselen die de positie van de burger beschermen, waardoor het bestuur met handen en
voeten is gebonden aan de wet.
Fundamenteel voor Nederlandse rechtsstaat
Legaliteitsbeginsel: Bevoegdheid van de overheid moet altijd een wettelijke basis hebben.
Specialiteitsbeginsel: Bevoegdheid mag alleen gebruikt worden voor het doel waarvoor de
wet deze bevoegdheid geeft.
, Bestuursorgaan:
Twee type organen
A-orgaan: orgaan van rechtspersoon die op grond van publiekrecht is ingesteld
B-orgaan: ander persoon of college met openbaar gezag bekleed
A-orgaan:
Rijk
o Regering
Provincie
o Commissaris van de koning
o Gedeputeerde staten
o Provinciale staten
Gemeente
o Burgemeester
o College van B&W
o Gemeenteraad
B-orgaan: ander persoon of college met openbaar bezag bekleed (cbr)
Niet krachtens publiekrecht ingesteld
Beperkte bestuurstaak
Alleen voor specifieke bestuurstaak bestuursorgaan
Ook privaatrechtelijke rechtspersonen
Belanghebbende:
Art 1:2 lid 1 awb: Degene wiens belang rechtstreeks betrokken is bij een besluit van een
bestuursorgaan:
Objectief bepaalbaar
Persoonlijk
Eigen
Rechtstreeks
Actueel
Wat zijn publiekrechtelijke rechtspersonen?
Gemeenten, de waterschappen, de provincies & het Rijk
Besluit:
Een besluit is een besluit in de zin van de Awb indien:
Er sprake is van een beslissing
Het schriftelijk is vastgesteld
Afkomstig is van een bestuursorgaan
Het gaat om een rechtshandeling die publiekrechtelijk van aard is
Bestuursrecht
Week 1
Bestuursrecht is een onderdeel van het publiekrecht. Het regelt de verhouding tussen
overheid en burger, en regelt de bestuurstaak van de overheid namelijk het behartigen van
het algemeen belang.
Verschil tussen staats- en bestuursrecht:
Staatsrecht beschrijft de bevoegdheden van de verschillende overheidsorganen.
Bestuursrecht geeft regels voor de uitoefening van deze bevoegdheden.
Hoofdlijnen van het bestuursrecht
Organisatie van het openbaar bestuur
Verlening van bestuursbevoegdheden
Normen voor burgers en regels voor handhaving
Normen voor het gebruik van bestuursbevoegdheden
Rechtsbescherming tegen het openbaar bestuur
Bestuursrecht wordt ook wel het rechtsgebied van de B’s genoemd:
o Beginselen
o Bestuursorgaan
o Belanghebbende
o Besluit
o Beschikking
Algemene wet bestuursrecht (Awb)
Art. 107 lid 2 Gw: ‘de wet stelt algemene regels van bestuursrecht’
Doelstellingen Algemene wet bestuursrecht
Geeft algemene regels over het bestuursrecht
Beschrijft basisbegrippen en procedures van het bestuursrecht
Beschrijft niet de inhoud van de bestuurstaak
Bijzondere wetten gaan wel in op de inhoud.
Week 2
Beginselen:
Bevoegdheden van bestuursorganen kunnen ingrijpend zijn.
Beginselen die de positie van de burger beschermen, waardoor het bestuur met handen en
voeten is gebonden aan de wet.
Fundamenteel voor Nederlandse rechtsstaat
Legaliteitsbeginsel: Bevoegdheid van de overheid moet altijd een wettelijke basis hebben.
Specialiteitsbeginsel: Bevoegdheid mag alleen gebruikt worden voor het doel waarvoor de
wet deze bevoegdheid geeft.
, Bestuursorgaan:
Twee type organen
A-orgaan: orgaan van rechtspersoon die op grond van publiekrecht is ingesteld
B-orgaan: ander persoon of college met openbaar gezag bekleed
A-orgaan:
Rijk
o Regering
Provincie
o Commissaris van de koning
o Gedeputeerde staten
o Provinciale staten
Gemeente
o Burgemeester
o College van B&W
o Gemeenteraad
B-orgaan: ander persoon of college met openbaar bezag bekleed (cbr)
Niet krachtens publiekrecht ingesteld
Beperkte bestuurstaak
Alleen voor specifieke bestuurstaak bestuursorgaan
Ook privaatrechtelijke rechtspersonen
Belanghebbende:
Art 1:2 lid 1 awb: Degene wiens belang rechtstreeks betrokken is bij een besluit van een
bestuursorgaan:
Objectief bepaalbaar
Persoonlijk
Eigen
Rechtstreeks
Actueel
Wat zijn publiekrechtelijke rechtspersonen?
Gemeenten, de waterschappen, de provincies & het Rijk
Besluit:
Een besluit is een besluit in de zin van de Awb indien:
Er sprake is van een beslissing
Het schriftelijk is vastgesteld
Afkomstig is van een bestuursorgaan
Het gaat om een rechtshandeling die publiekrechtelijk van aard is
