Basisboek Integrale Veiligheid
Hoofdstuk 1
Risicoregelreflex De praktijk om na ieder probleem weer een nieuwe regel of procedure te maken
om daarmee risico’s uit te bannen.
Veiligheidsproblemen zijn vaak niet meteen op te lossen, er kunnen enkele jaren overheen gaan
voordat het effect te zien is.
Hoofdstuk 2
Veiligheid
Mensen effectief beschermd zijn tegen persoonlijk leed (tegen de aantasting van hun
lichamelijke eb geestelijke integriteit) met uitzondering van leed door ziektes waarvan geen
directe uitwendige oorzaak bekend is.
Veiligheid heeft ook van doen met goederen. Maar of de aantasting van goederen (het stuk
gaan of verloren gaan daarvan) een veiligheidskwestie is, hangt uiteindelijke af van de vraag
of mensen daardoor leed ondervinden.
Veiligheid betreft ook maatschappelijke structuren en voorzieningen maar net als bij
goederen geldt: of de verandering van maatschappelijke structuren en voorzieningen een
veiligheidskwestie is, hangt uiteindelijk af van de vraag of mensen daardoor leed
ondervinden.
Onder veiligheid valt ook het begrip risico of veiligheidsrisico.
Risico(R) De kans op een gebeurtenis die de veiligheid bedreigd. P maal de schadelijke effecten (E)
die daarvan het gevolg zijn (R=PxE).
Integrale veiligheid Betekent dat je een bepaald veiligheidsprobleem in een breder perspectief
plaatst langs vier verschillende lijnen:
1. Tijd
Een veiligheidsprobleem is geen momentopname maar een onderdeel van een proces, van
oorzaak-gevolgketen. Sinds wanneer speelt het probleem en waarom?, trends en
ontwikkelingen?
2. Ruimte
Op welk niveau oplossen (wijkgrenzen, gemeentegrenzen, provinciegrenzen en
landsgrenzen) Waar vindt het probleem plaats?
3. Sociale netwerken
De aanpak vraagt samenwerking tussen personen en organisaties, door coalities van
veiligheidspartners. Daarmee is integrale veiligheid ook een kwestie van informatie-
uitwisseling, want samenwerken staat of valt met informatie delen.
4. Kennisgebieden
Strafrecht, hulpverlening, psychologie, psychiatrie, verslaving, persoonlijkheidsstoornissen,
zwakbegaafdheid, dakloosheid, schuldenproblematiek, sociale armoede.
Objectieve veiligheid Is een gemeten niveau op een vooraf vastgestelde schaal van veiligheid met
een vooraf omschreven methode.
Subjectieve veiligheid Is de mate waarin mensen zich beschermd zijn en zich beschermd voelen
tegen persoonlijkheid leed door misdrijven (criminaliteit), overtredingen en overlast door anderen.
Het gaat hierbij zowel om wat zich afspeel tussen individuen als tussen groepen.
Hoofdstuk 1
Risicoregelreflex De praktijk om na ieder probleem weer een nieuwe regel of procedure te maken
om daarmee risico’s uit te bannen.
Veiligheidsproblemen zijn vaak niet meteen op te lossen, er kunnen enkele jaren overheen gaan
voordat het effect te zien is.
Hoofdstuk 2
Veiligheid
Mensen effectief beschermd zijn tegen persoonlijk leed (tegen de aantasting van hun
lichamelijke eb geestelijke integriteit) met uitzondering van leed door ziektes waarvan geen
directe uitwendige oorzaak bekend is.
Veiligheid heeft ook van doen met goederen. Maar of de aantasting van goederen (het stuk
gaan of verloren gaan daarvan) een veiligheidskwestie is, hangt uiteindelijke af van de vraag
of mensen daardoor leed ondervinden.
Veiligheid betreft ook maatschappelijke structuren en voorzieningen maar net als bij
goederen geldt: of de verandering van maatschappelijke structuren en voorzieningen een
veiligheidskwestie is, hangt uiteindelijk af van de vraag of mensen daardoor leed
ondervinden.
Onder veiligheid valt ook het begrip risico of veiligheidsrisico.
Risico(R) De kans op een gebeurtenis die de veiligheid bedreigd. P maal de schadelijke effecten (E)
die daarvan het gevolg zijn (R=PxE).
Integrale veiligheid Betekent dat je een bepaald veiligheidsprobleem in een breder perspectief
plaatst langs vier verschillende lijnen:
1. Tijd
Een veiligheidsprobleem is geen momentopname maar een onderdeel van een proces, van
oorzaak-gevolgketen. Sinds wanneer speelt het probleem en waarom?, trends en
ontwikkelingen?
2. Ruimte
Op welk niveau oplossen (wijkgrenzen, gemeentegrenzen, provinciegrenzen en
landsgrenzen) Waar vindt het probleem plaats?
3. Sociale netwerken
De aanpak vraagt samenwerking tussen personen en organisaties, door coalities van
veiligheidspartners. Daarmee is integrale veiligheid ook een kwestie van informatie-
uitwisseling, want samenwerken staat of valt met informatie delen.
4. Kennisgebieden
Strafrecht, hulpverlening, psychologie, psychiatrie, verslaving, persoonlijkheidsstoornissen,
zwakbegaafdheid, dakloosheid, schuldenproblematiek, sociale armoede.
Objectieve veiligheid Is een gemeten niveau op een vooraf vastgestelde schaal van veiligheid met
een vooraf omschreven methode.
Subjectieve veiligheid Is de mate waarin mensen zich beschermd zijn en zich beschermd voelen
tegen persoonlijkheid leed door misdrijven (criminaliteit), overtredingen en overlast door anderen.
Het gaat hierbij zowel om wat zich afspeel tussen individuen als tussen groepen.
