Integrale opdracht HBO Bachelor Bestuurskunde
Fase 2
Naam T. de Nooijer
Studentnummer 4386277
Datum 10-08-2020
Instituut NCOI Opleidingen
Naam opleiding Bachelor Bestuurskunde
Naam module Integrale opdracht fase 2
,Voorwoord
Mijn naam is Tirsa de Nooijer. Ik ben 30 jaar en ik woon in Goes. Ik werk inmiddels al bijna 10
jaar bij de provincie Zeeland in Middelburg. Ik ben bij deze werkgever begonnen als junior
administratief medewerker, ben doorgestroomd naar beleidsondersteuner voor directie en
bestuur en op dit moment zit ik in een opleidingstraject tot beleidsmedewerker public affairs. Ik
ben blij dat mijn werkgever de ruimte geeft om intern door te groeien en opleidingen te volgen.
Momenteel rond ik fase 2 van de Bachelor Bestuurskunde af, het laatste deel van fase 2 bestaat
uit een integrale opdracht. Deze opdracht omhelst het onderzoeken van mogelijke
oplossingsrichtingen via een concreet stappenplan. Bij het voldoende afsluiten van deze opdracht
heb ik fase 2 van mijn opleiding afgerond. Ik wil graag mijn ouders bedanken voor de uren
oppassen op mijn dochter zodat ik aan mijn opdrachten kon werken, en mijn collega aan de
redactieve en inhoudelijke bijdrage van mijn stuk.
2
, Samenvatting
De provincie Zeeland heeft geconstateerd dat zij voor het financieren van evenementen geen eenduidig
beleid hebben. In de loop der jaren zijn er verschillende werkwijzen geïntroduceerd en door de
wisselingen in het college van Gedeputeerde Staten is er geen overzicht meer over de achterliggende
gedachten van eerder gemaakte keuzes.
In 2018 zijn alle coördinerende taken van evenementen gecentraliseerd bij een daarvoor opgericht
evenementenbureau. Zij hebben dit probleem geconstateerd. Omdat in 2019 een belangrijke stichting,
goed voor de werving van jaarlijks zo’n € 50.000, is opgehouden te bestaan, is er nu een gat ontstaan in
de begroting en daarmee de urgentie ontstaan om te zoeken naar een nieuwe financieringsvorm. Dit blijkt
erg ingewikkeld, omdat niet duidelijk is welke constructies er precies zijn, welke financiële en juridische
gevolgen zij (kunnen) hebben en waarom gekozen is voor bepaalde constructies.
In dit analyserapport wordt door middel van diagnostische vragen in kaart gebracht wat de huidige
situatie is, wie daarbij betrokken zijn geweest en op welke wijze de bepaalde onderdelen zijn uitgevoerd.
Daarna volgt een beschrijving van de ideale situatie, wat er af is als het af is. Dit is gedaan op basis van
een benchmark met andere provincies. Aan de hand van deze ideale situatie volgt een beschrijving van
de beïnvloedbare factoren in de huidige situatie en een beschrijving hoe bij die ideale situatie te komen.
Daarbij zijn mogelijke oorzaken en gevolgen in kaart gebracht.
Ten slotte volgt er een advies over mogelijke oplossingsalternatieven. Dit analyserapport is aan de hand
van het huidige beleid en de benchmark met de andere provincies gekomen tot een advies met drie
globale oplossingsrichtingen, namelijk:
1. Sponsorwerving uitvoeren als overheidsorganisatie
2. Sponsorwerving uitbesteden aan commerciële partij
3. Oprichten van een nieuwe stichting of aansluiten bij een bestaande stichting
Deze globale oplossingsrichtingen zullen door middel van een opiniërende nota aan het college van
Gedeputeerde Staten worden aangeboden. Het college kan dan een mening vormen over de mogelijke
richtingen waarna in een later stadium een van de gekozen richtingen nader zal worden uitgewerkt.
3
Fase 2
Naam T. de Nooijer
Studentnummer 4386277
Datum 10-08-2020
Instituut NCOI Opleidingen
Naam opleiding Bachelor Bestuurskunde
Naam module Integrale opdracht fase 2
,Voorwoord
Mijn naam is Tirsa de Nooijer. Ik ben 30 jaar en ik woon in Goes. Ik werk inmiddels al bijna 10
jaar bij de provincie Zeeland in Middelburg. Ik ben bij deze werkgever begonnen als junior
administratief medewerker, ben doorgestroomd naar beleidsondersteuner voor directie en
bestuur en op dit moment zit ik in een opleidingstraject tot beleidsmedewerker public affairs. Ik
ben blij dat mijn werkgever de ruimte geeft om intern door te groeien en opleidingen te volgen.
Momenteel rond ik fase 2 van de Bachelor Bestuurskunde af, het laatste deel van fase 2 bestaat
uit een integrale opdracht. Deze opdracht omhelst het onderzoeken van mogelijke
oplossingsrichtingen via een concreet stappenplan. Bij het voldoende afsluiten van deze opdracht
heb ik fase 2 van mijn opleiding afgerond. Ik wil graag mijn ouders bedanken voor de uren
oppassen op mijn dochter zodat ik aan mijn opdrachten kon werken, en mijn collega aan de
redactieve en inhoudelijke bijdrage van mijn stuk.
2
, Samenvatting
De provincie Zeeland heeft geconstateerd dat zij voor het financieren van evenementen geen eenduidig
beleid hebben. In de loop der jaren zijn er verschillende werkwijzen geïntroduceerd en door de
wisselingen in het college van Gedeputeerde Staten is er geen overzicht meer over de achterliggende
gedachten van eerder gemaakte keuzes.
In 2018 zijn alle coördinerende taken van evenementen gecentraliseerd bij een daarvoor opgericht
evenementenbureau. Zij hebben dit probleem geconstateerd. Omdat in 2019 een belangrijke stichting,
goed voor de werving van jaarlijks zo’n € 50.000, is opgehouden te bestaan, is er nu een gat ontstaan in
de begroting en daarmee de urgentie ontstaan om te zoeken naar een nieuwe financieringsvorm. Dit blijkt
erg ingewikkeld, omdat niet duidelijk is welke constructies er precies zijn, welke financiële en juridische
gevolgen zij (kunnen) hebben en waarom gekozen is voor bepaalde constructies.
In dit analyserapport wordt door middel van diagnostische vragen in kaart gebracht wat de huidige
situatie is, wie daarbij betrokken zijn geweest en op welke wijze de bepaalde onderdelen zijn uitgevoerd.
Daarna volgt een beschrijving van de ideale situatie, wat er af is als het af is. Dit is gedaan op basis van
een benchmark met andere provincies. Aan de hand van deze ideale situatie volgt een beschrijving van
de beïnvloedbare factoren in de huidige situatie en een beschrijving hoe bij die ideale situatie te komen.
Daarbij zijn mogelijke oorzaken en gevolgen in kaart gebracht.
Ten slotte volgt er een advies over mogelijke oplossingsalternatieven. Dit analyserapport is aan de hand
van het huidige beleid en de benchmark met de andere provincies gekomen tot een advies met drie
globale oplossingsrichtingen, namelijk:
1. Sponsorwerving uitvoeren als overheidsorganisatie
2. Sponsorwerving uitbesteden aan commerciële partij
3. Oprichten van een nieuwe stichting of aansluiten bij een bestaande stichting
Deze globale oplossingsrichtingen zullen door middel van een opiniërende nota aan het college van
Gedeputeerde Staten worden aangeboden. Het college kan dan een mening vormen over de mogelijke
richtingen waarna in een later stadium een van de gekozen richtingen nader zal worden uitgewerkt.
3
