Wettenbundel= geel
Omgevingsrecht: milieu samenvatting
Week 1 Algemene inleiding in de context van de omgevingsrecht
Hoofdstuk 1
Wat is omgevingsrecht?
Definitie: het recht dat betrekking heeft op de ordening en bescherming van de fysieke
leefomgeving van de mens
Rechtsgebieden:
- Milieurecht inclusief natuurbeschermingsrecht
- Recht tot water
- Ruimtelijk bestuursrecht
- Recht betreffende landbouw en verkeer
Omgevingsproblemen
Omgevingsprobleem: als 1 of meer functies wordt aangetast of bedreigd
- Verlies aan biodiversiteit
- Klimaatverandering
- Overexploitatie
- Bedreiging van de gezondheid
- Bedreiging van de externe veiligheid
- Aantasting van de leefomgeving
- Congestieproblemen
- Achteruitgang van de leerbaarheid in de stad en de tweedeling tussen rijke en arme
stadsdelen
- Ruimtelijke verschillen tussen verschillende regio’s
- Verontreiniging van oppervlaktewater
Beginselen van omgevingsrecht
- Beginsel van voorzorg: men moet niet wachten met het nemen van maatregelen ter
bescherming van het milieu en de natuur tot de gevolgen van bepaalde handelingen
volstrekt duidelijk zijn
- Beginsel van preventie: heeft betrekking op het moment waarop maatregelen moeten
worden genomen. Wanneer maatregelen worden genomen, moeten die maatregelen
in eerste instantie gericht zijn op de voorkoming van verontreiniging van milieu of
natuur en niet op herstel of ongedaan making van die verontreiniging nadat deze zich
heeft voorgedaan
- Beginsel van bestrijding aan de bron: maatregelen kunnen het beste worden gericht
op de bron van de verontreiniging in plaats van op de ontvanger van de
verontreiniging
- Beginsel de vervuiler betaalt: de vervuiler is verantwoordelijk voor de kosten die
gemoeid zijn met het voorkomen en beperken van de door hem veroorzaakte
verontreiniging
- Stand-stillbeginsel: houdt in dat in de gevallen waarin de feitelijke bestaande
omgevingskwaliteit beter is dan de omgevingskwaliteit die wordt voorgeschreven, de
bestaande omgevingskwaliteit als norm geldt
- ALARA-beginsel: as low as reasonable achievable: houdt in, indien voor het milieu en
de natuur negatieve gevolgen van een bepaalde activiteit niet kunnen worden
voorkomen, die regels moeten worden gesteld die de grootst mogelijke bescherming
bieden, tenzij dit redelijkerwijs niet kan worden gevergd
Wetgeving
- Algemene wet bestuursrecht
- Grondwet, provinciewet, gemeentewet, waterschapswet en verordeningen
- Wetboek van strafrecht en wet op de economische delicten
1
, - Burgerlijk wetboek
Omgevingswetgeving
- Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (wabo)
Doel: stelsels zoveel mogelijk samenvoegen, zodat een samenhangende beoordeling van al
die activiteiten op de betrokken aspecten mogelijk is in 1 procedure die leidt tot 1 besluit.
Daarnaast is de Wabo ook gericht op het bereiken van een integrale handhaving
Bor besluit omgevingsrecht
Mor ministeriële regeling omgevingsrecht
- Crisis- en herstelwet
Doel: uitlopende maatregelen die tot doel hebben belemmeringen weg te nemen en
procedures te versnellen, voor in het bijzonder infrastructurele projecten en andere
bouwprojecten
Milieuwetgeving
- Wet milieubeheer (Wm)
Doel:
- Wet bodembescherming (Wbb)
- Wet inzake de luchtverontreiniging (Wet Luvo)
- Wet geluidhinder
Ruimtelijke wetgeving
- Wet ruimtelijke ordening (Wro)
- Woningwet (Ww)
Waterwetgeving
- Waterwet en waterschapswet
Art. 2.1 Waterwet doelstelling:
- Voorkoming en waar nodig beperking van overstromingen, wateroverlast en
waterschaarste, in samenhang met
- Bescherming en verbetering van de chemische en ecologische kwaliteit van
watersystemen en
- Vervulling van maatschappelijke functies door watersystemen
Natuurbeschermingswetgeving
- Natuurbeschermingswet
Doel: Doel van de Natuurbeschermingswet 1998 is het geven van wettelijke bescherming
aan terreinen en wateren met bijzondere natuur- en landschapswaarden.
- Flora- en faunawet
Doel: Het doel van de Flora- en faunawet is het behoud van plant- en diersoorten die in
het wild voorkomen.
Week 2 Kenmerken van de omgevingsvergunning
Achtergrond van de omgevingsvergunning
Voordeel 1 omgevingsvergunning
- 1 vergunningaanvraag
- Bij 1 bevoegd gezag
- 1 procedure
- 1 besluit
- 1 procedure voor rechtsbescherming
2
Omgevingsrecht: milieu samenvatting
Week 1 Algemene inleiding in de context van de omgevingsrecht
Hoofdstuk 1
Wat is omgevingsrecht?
Definitie: het recht dat betrekking heeft op de ordening en bescherming van de fysieke
leefomgeving van de mens
Rechtsgebieden:
- Milieurecht inclusief natuurbeschermingsrecht
- Recht tot water
- Ruimtelijk bestuursrecht
- Recht betreffende landbouw en verkeer
Omgevingsproblemen
Omgevingsprobleem: als 1 of meer functies wordt aangetast of bedreigd
- Verlies aan biodiversiteit
- Klimaatverandering
- Overexploitatie
- Bedreiging van de gezondheid
- Bedreiging van de externe veiligheid
- Aantasting van de leefomgeving
- Congestieproblemen
- Achteruitgang van de leerbaarheid in de stad en de tweedeling tussen rijke en arme
stadsdelen
- Ruimtelijke verschillen tussen verschillende regio’s
- Verontreiniging van oppervlaktewater
Beginselen van omgevingsrecht
- Beginsel van voorzorg: men moet niet wachten met het nemen van maatregelen ter
bescherming van het milieu en de natuur tot de gevolgen van bepaalde handelingen
volstrekt duidelijk zijn
- Beginsel van preventie: heeft betrekking op het moment waarop maatregelen moeten
worden genomen. Wanneer maatregelen worden genomen, moeten die maatregelen
in eerste instantie gericht zijn op de voorkoming van verontreiniging van milieu of
natuur en niet op herstel of ongedaan making van die verontreiniging nadat deze zich
heeft voorgedaan
- Beginsel van bestrijding aan de bron: maatregelen kunnen het beste worden gericht
op de bron van de verontreiniging in plaats van op de ontvanger van de
verontreiniging
- Beginsel de vervuiler betaalt: de vervuiler is verantwoordelijk voor de kosten die
gemoeid zijn met het voorkomen en beperken van de door hem veroorzaakte
verontreiniging
- Stand-stillbeginsel: houdt in dat in de gevallen waarin de feitelijke bestaande
omgevingskwaliteit beter is dan de omgevingskwaliteit die wordt voorgeschreven, de
bestaande omgevingskwaliteit als norm geldt
- ALARA-beginsel: as low as reasonable achievable: houdt in, indien voor het milieu en
de natuur negatieve gevolgen van een bepaalde activiteit niet kunnen worden
voorkomen, die regels moeten worden gesteld die de grootst mogelijke bescherming
bieden, tenzij dit redelijkerwijs niet kan worden gevergd
Wetgeving
- Algemene wet bestuursrecht
- Grondwet, provinciewet, gemeentewet, waterschapswet en verordeningen
- Wetboek van strafrecht en wet op de economische delicten
1
, - Burgerlijk wetboek
Omgevingswetgeving
- Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (wabo)
Doel: stelsels zoveel mogelijk samenvoegen, zodat een samenhangende beoordeling van al
die activiteiten op de betrokken aspecten mogelijk is in 1 procedure die leidt tot 1 besluit.
Daarnaast is de Wabo ook gericht op het bereiken van een integrale handhaving
Bor besluit omgevingsrecht
Mor ministeriële regeling omgevingsrecht
- Crisis- en herstelwet
Doel: uitlopende maatregelen die tot doel hebben belemmeringen weg te nemen en
procedures te versnellen, voor in het bijzonder infrastructurele projecten en andere
bouwprojecten
Milieuwetgeving
- Wet milieubeheer (Wm)
Doel:
- Wet bodembescherming (Wbb)
- Wet inzake de luchtverontreiniging (Wet Luvo)
- Wet geluidhinder
Ruimtelijke wetgeving
- Wet ruimtelijke ordening (Wro)
- Woningwet (Ww)
Waterwetgeving
- Waterwet en waterschapswet
Art. 2.1 Waterwet doelstelling:
- Voorkoming en waar nodig beperking van overstromingen, wateroverlast en
waterschaarste, in samenhang met
- Bescherming en verbetering van de chemische en ecologische kwaliteit van
watersystemen en
- Vervulling van maatschappelijke functies door watersystemen
Natuurbeschermingswetgeving
- Natuurbeschermingswet
Doel: Doel van de Natuurbeschermingswet 1998 is het geven van wettelijke bescherming
aan terreinen en wateren met bijzondere natuur- en landschapswaarden.
- Flora- en faunawet
Doel: Het doel van de Flora- en faunawet is het behoud van plant- en diersoorten die in
het wild voorkomen.
Week 2 Kenmerken van de omgevingsvergunning
Achtergrond van de omgevingsvergunning
Voordeel 1 omgevingsvergunning
- 1 vergunningaanvraag
- Bij 1 bevoegd gezag
- 1 procedure
- 1 besluit
- 1 procedure voor rechtsbescherming
2
