Internationaal recht & Europees recht OE32b
Les 1
Internationale economische samenwerking: Waarom?
Vergemakkelijken handel
Meer concurrentie, lagere prijzen, meer kwaliteit
Meer welvaart
Betere concurrentiepositie wereldhandel
Maar wellicht de belangrijkste reden:
Interne markt: vrij verkeer van goederen, diensten, personen en kapitaal. Invoerrechten
Economische en Monetaire unie:
Één munt
Één centrale bank
Gezamenlijk economisch beleid
Soevereuniteit (macht) is de mogelijkheid om bindende wetten te maken, uit te voeren en
daarover bindend recht te spreken.
- Intergouvernementele organisaties: organisaties tussen lidstaten zonder echte
soevereiniteit (bijvoorbeeld VN) VN kan bijv nee zeggen als ze het niet eens zijn met
een uitspraak van een rechtbank als persoon. Ze hebben daar andere regels, een
persoon kan gewoon nee zeggen dat doe ik niet.
- Supranationale organisaties: de organisatie staat boven de lidstaten en heeft wel
soevereiniteit (EU)
- Non gouvernementele organisaties: opgericht door private personen zonder
soevereiniteit (GreenPeace, War Child).
De Europese Unie is een interne markt, georganiseerd als een supranationele organisatie.
Internationaal recht
Wetgeving
Uitvoering
Rechtspraak
Bijv:
Rechts heeft voorrang
Uitvoering/handhaving -> politie -> boete -> naar rechten
De belangrijkste EU-organen:
1. De Europese Raad (Boek: European Council)= regeringsleiders, voorzitter Eucomissie,
President Raad van Minister. Hier worden geen beslissingen genomen
2. Raad van Ministers (boek: The council of the EU) Samen met EU-parlement de
belangrijkste wetgevende macht. Hier is wel veel macht.
Europese regels worden gemaakt in het EU-Parlement
3. EU-Comissie: 28 leden, benoemd uit voordracht van de lidstaten. Belangrijkste
uitvoerende macht + maker van voorstellen van wetgeving aan de Raad van
Ministers.
, 4. Europees Parlement: onderdeel van wetgevingsproces, controle op de comissie.
751 leden worden per land rechtstreeks gekozen. Ieder land een aantal zetels
afhankelijk van aantal inwoners.
Wetgevingsproces
Voorstel van commissie gaat naar Raad van Minister en EP
De hierboven genoemde gaan hierover praten
Hier komt een verordening of richtlijn uit
5. Europees Hof van Justitie, bestaand uit:
Gerecht van Eerste aanleg ( General Court)
Hof van Justitie (Court of Justice)
Belangrijkste Procedures:
Art. 258/259 VWEU (Verdrag werking EU) (Boek TFEU, Treathy Functioneel EU):
lidstaat handelt niet overeenkomstig Europees recht
Commissie x lidstaat (bijv. Ierland x commissie inzake Apple)
Lidstaat x Lidstaat (Nederland x Duitsland inzake tolheffing)
Profectionisme - Het bevoordelen van je eigen bedrijven/mensen enzvoorts..
Voorrang geven.
Art. 263 VWEU: Procedure tot vernietiging (annulment) van een besluit van een EU-orgaan
Lidstaat/EU-Parlement/Raad van Ministers/Commissie X EU-orgaan
Een individuele burger/organisatie of onderneming kan alleen rechtstreeks naar het Hof als
zijn belangen rechtstreeks beschadigd zijn door een maatregel van een EU-orgaan.
De mogelijke schade voor bijvoorbeeld een onderneming mag niet het gevolg zijn van een
algemene maatregel, zoals bijvoorbeeld:
Melkquotum
Visquotum enz.
Je kan geen beroep leggen op regels maar wel op de gestelde boetes/regels die jou speciaal
worden opgelegd!
Art 267: Prejudiciële vragen (Preliminary rulings)
Een nationale rechter vraagt in een nationale procedure om uitleg/interpretatie van
Europese regels als die in de zaak aan de orde zijn
EU-regel: “Vliegmaatschappij moet bij vertraging schadevergoeding betalen, tenzij er sprake
is van overmacht.”
, Europese regelgeving:
Verordening= Europese wet (“Regulation” art 288 VWEU) met directe werking, d.w.z. een
burger kan er tegenover een lidstaat (verticale werking) of tegen een andere burger
(horizontale werking) rechtstreeks een beroep doen.
*Richtlijn (“Directive”, art 288 VWEU)= opdracht aan de lidstaten om binnen een bepaalde
termijn bepaalde wwetgeving tot stand te brengen of aan te passen.
Een burger kan zich pas op een richtlijn beroepen tegenover een lidstaat als deze niet binnen
de termijn het opgedragen resultaat tot stand heeft gebracht.
Regel maken -> regering -> 2e kamer -> 1e kamer -> handtekening koning
Besluiten/beschikkingen (“decisions”): Besluit in een individueel geval, gericht tot bepaalde
persoon/organisatie(s)
Les 2
Vrij verkeer van goederen:
Er zijn twee soorten handelsbelemmeringen die een bedreiging zijn voor het vrij verkeer van
goederen:
1. Financiële handelsbelemmeringen -> geld wat je betalen moet bij de overheid bij
producten over de grens
2. Niet-financiële handelsbelemmeringen
Financiële handelsbelemmeringen:
Art.30: verbod op in- of uitvoerrechten en soortgelijke heffingen.
- Soortgelijk art 110= hetzelfde effect, nl. Bevoordeling (protectionisme) of benadeling
van het ‘eigen’ product.
Door invoerrechten, subsidies e.d. ontstaat ongelijke behandeling van import en eigen
product.
Art. 110. Iedereen mag zijn of haar eigen belastingsysteem (BPM) hebben maar maar
niet discriminerend zijn tegenover andere landen.
Verbod op fiscale discriminatie van soortgelijke producten.
De Nederlandse BPM is voor Nederland geproduceerde auto’s net zo hoog als voor
geïmporteerde auto’s en beïnvloedt aldus de onderlinge concurrentie niet.
“Soort gelijk (similar)”
Denemarken, hoge accijns op bijvoorbeeld Ranse Cognac maar laag tarief op de
“nationale borrel” aquavit.
Het EhvJ oordeelde cognac en aquavit soortgelijk en dus moest het accijnstarief gelijk
zijn. Verkapte vorm van protectionisme.
Als je in de EU zit en het gaat om Europese regels en je wilt dit navragen of onduidelijk of
veranderen, moet je dit altijd navragen! Bij het Europese Hof.
Bier en wijn -> substituut goed
Les 1
Internationale economische samenwerking: Waarom?
Vergemakkelijken handel
Meer concurrentie, lagere prijzen, meer kwaliteit
Meer welvaart
Betere concurrentiepositie wereldhandel
Maar wellicht de belangrijkste reden:
Interne markt: vrij verkeer van goederen, diensten, personen en kapitaal. Invoerrechten
Economische en Monetaire unie:
Één munt
Één centrale bank
Gezamenlijk economisch beleid
Soevereuniteit (macht) is de mogelijkheid om bindende wetten te maken, uit te voeren en
daarover bindend recht te spreken.
- Intergouvernementele organisaties: organisaties tussen lidstaten zonder echte
soevereiniteit (bijvoorbeeld VN) VN kan bijv nee zeggen als ze het niet eens zijn met
een uitspraak van een rechtbank als persoon. Ze hebben daar andere regels, een
persoon kan gewoon nee zeggen dat doe ik niet.
- Supranationale organisaties: de organisatie staat boven de lidstaten en heeft wel
soevereiniteit (EU)
- Non gouvernementele organisaties: opgericht door private personen zonder
soevereiniteit (GreenPeace, War Child).
De Europese Unie is een interne markt, georganiseerd als een supranationele organisatie.
Internationaal recht
Wetgeving
Uitvoering
Rechtspraak
Bijv:
Rechts heeft voorrang
Uitvoering/handhaving -> politie -> boete -> naar rechten
De belangrijkste EU-organen:
1. De Europese Raad (Boek: European Council)= regeringsleiders, voorzitter Eucomissie,
President Raad van Minister. Hier worden geen beslissingen genomen
2. Raad van Ministers (boek: The council of the EU) Samen met EU-parlement de
belangrijkste wetgevende macht. Hier is wel veel macht.
Europese regels worden gemaakt in het EU-Parlement
3. EU-Comissie: 28 leden, benoemd uit voordracht van de lidstaten. Belangrijkste
uitvoerende macht + maker van voorstellen van wetgeving aan de Raad van
Ministers.
, 4. Europees Parlement: onderdeel van wetgevingsproces, controle op de comissie.
751 leden worden per land rechtstreeks gekozen. Ieder land een aantal zetels
afhankelijk van aantal inwoners.
Wetgevingsproces
Voorstel van commissie gaat naar Raad van Minister en EP
De hierboven genoemde gaan hierover praten
Hier komt een verordening of richtlijn uit
5. Europees Hof van Justitie, bestaand uit:
Gerecht van Eerste aanleg ( General Court)
Hof van Justitie (Court of Justice)
Belangrijkste Procedures:
Art. 258/259 VWEU (Verdrag werking EU) (Boek TFEU, Treathy Functioneel EU):
lidstaat handelt niet overeenkomstig Europees recht
Commissie x lidstaat (bijv. Ierland x commissie inzake Apple)
Lidstaat x Lidstaat (Nederland x Duitsland inzake tolheffing)
Profectionisme - Het bevoordelen van je eigen bedrijven/mensen enzvoorts..
Voorrang geven.
Art. 263 VWEU: Procedure tot vernietiging (annulment) van een besluit van een EU-orgaan
Lidstaat/EU-Parlement/Raad van Ministers/Commissie X EU-orgaan
Een individuele burger/organisatie of onderneming kan alleen rechtstreeks naar het Hof als
zijn belangen rechtstreeks beschadigd zijn door een maatregel van een EU-orgaan.
De mogelijke schade voor bijvoorbeeld een onderneming mag niet het gevolg zijn van een
algemene maatregel, zoals bijvoorbeeld:
Melkquotum
Visquotum enz.
Je kan geen beroep leggen op regels maar wel op de gestelde boetes/regels die jou speciaal
worden opgelegd!
Art 267: Prejudiciële vragen (Preliminary rulings)
Een nationale rechter vraagt in een nationale procedure om uitleg/interpretatie van
Europese regels als die in de zaak aan de orde zijn
EU-regel: “Vliegmaatschappij moet bij vertraging schadevergoeding betalen, tenzij er sprake
is van overmacht.”
, Europese regelgeving:
Verordening= Europese wet (“Regulation” art 288 VWEU) met directe werking, d.w.z. een
burger kan er tegenover een lidstaat (verticale werking) of tegen een andere burger
(horizontale werking) rechtstreeks een beroep doen.
*Richtlijn (“Directive”, art 288 VWEU)= opdracht aan de lidstaten om binnen een bepaalde
termijn bepaalde wwetgeving tot stand te brengen of aan te passen.
Een burger kan zich pas op een richtlijn beroepen tegenover een lidstaat als deze niet binnen
de termijn het opgedragen resultaat tot stand heeft gebracht.
Regel maken -> regering -> 2e kamer -> 1e kamer -> handtekening koning
Besluiten/beschikkingen (“decisions”): Besluit in een individueel geval, gericht tot bepaalde
persoon/organisatie(s)
Les 2
Vrij verkeer van goederen:
Er zijn twee soorten handelsbelemmeringen die een bedreiging zijn voor het vrij verkeer van
goederen:
1. Financiële handelsbelemmeringen -> geld wat je betalen moet bij de overheid bij
producten over de grens
2. Niet-financiële handelsbelemmeringen
Financiële handelsbelemmeringen:
Art.30: verbod op in- of uitvoerrechten en soortgelijke heffingen.
- Soortgelijk art 110= hetzelfde effect, nl. Bevoordeling (protectionisme) of benadeling
van het ‘eigen’ product.
Door invoerrechten, subsidies e.d. ontstaat ongelijke behandeling van import en eigen
product.
Art. 110. Iedereen mag zijn of haar eigen belastingsysteem (BPM) hebben maar maar
niet discriminerend zijn tegenover andere landen.
Verbod op fiscale discriminatie van soortgelijke producten.
De Nederlandse BPM is voor Nederland geproduceerde auto’s net zo hoog als voor
geïmporteerde auto’s en beïnvloedt aldus de onderlinge concurrentie niet.
“Soort gelijk (similar)”
Denemarken, hoge accijns op bijvoorbeeld Ranse Cognac maar laag tarief op de
“nationale borrel” aquavit.
Het EhvJ oordeelde cognac en aquavit soortgelijk en dus moest het accijnstarief gelijk
zijn. Verkapte vorm van protectionisme.
Als je in de EU zit en het gaat om Europese regels en je wilt dit navragen of onduidelijk of
veranderen, moet je dit altijd navragen! Bij het Europese Hof.
Bier en wijn -> substituut goed
