WERKSTUK BIV - IB
CONTROLEMAATREGELEN EN DE THUISWERKVERGOEDING
VAN DE MEDEWERKERS VAN OVERHEIDSORGANISATIE X
Vak: BIV-Interne Beheersing
Opleiding: Master Accountancy
Datum: maart 2022
Aantal woorden: 3572
,Inhoud
1. Inleiding ...................................................................................................................... 2
1.1 Probleemstelling en deelvragen ............................................................................... 2
1.2 Onderzoeksopzet ................................................................................................... 2
2. Modellen...................................................................................................................... 4
2.1 Merchant & Van der Stede – Management Control Systems ......................................... 4
2.2 Kaptein - Integriteitsklimaat als audit object ............................................................. 5
3. Handvatten theorie ....................................................................................................... 6
3.1 Handvatten theorie Merchant & Van der Stede .......................................................... 6
3.2 Handvatten theorie Kaptein ..................................................................................... 6
4. Theorie en prakrijk ....................................................................................................... 8
4.1 Theorie Merchant & Van der Stede in praktijk ............................................................ 8
4.2 Theorie Kaptein in praktijk ...................................................................................... 8
5. Conclusie .................................................................................................................... 10
Bibliografie ........................................................................................................................ 11
1
, 1. Inleiding
Door de coronamaatregelen moeten de medewerkers van de Overheidsorganisatie X al twee jaar
thuiswerken. Naar kantoor gaan of naar een externe afspraak mag alleen als dit noodzakelijk is.
Doordat het een overheidsorganisatie is wordt er streng aan de coronamaatregelen gehouden. Als
gevolg van het thuiswerken maken medewerkers meer kosten voor bijvoorbeeld stroom,
verwarming, water en koffie. Ter compensatie krijgen de medewerkers een thuiswerkvergoeding.
De oude simpele regeling bij de Overheidsorganisatie X voor thuiswerken in 2021 was een
standaard bedrag voor iedere werknemer van 430 euro bij een contract van 36 uur. Als een
medewerker minder werkte dan 36 uur dan werd dit bedrag naar rato verminderd. Dat bedrag was
gebaseerd op het gemiddeld aantal werkbare dagen in een jaar. Nu is voor 2022 een nieuwe
regeling bedacht door de directie van de Overheidsorganisatie X. Iedere medewerker moet per dag
invullen of er is thuisgewerkt. Hierna moet de teamleider per gedeclareerde thuisgewerkte dag
controleren of dit juist is door te kijken in de agenda van de medewerker. Als de thuisgewerkte dag
is ingevuld en is goedgekeurd ontvangt een medewerker 2 euro per thuiswerkdag.
Medewerkers van de Overheidsorganisatie X zijn vanaf het begin van de invoering van de nieuwe
regeling ontevreden. Medewerkers klagen over de regeling tijdens team overleggen en plaatsen
negatieve reacties op het intranet van de Overheidsorganisatie X. De medewerkers zijn van mening
dat de nieuwe regeling onnodig veel tijd kost. Ook voelt het voor de medewerkers alsof misbruik
de uitgangspositie is, dit zorgt voor het gevoel alsof er geen vertrouwen is vanuit de directie naar
de medewerkers toe. Verder geven medewerkers aan dat ze vinden dat er te veel controle is. Ook
is het voor de medewerkers niet duidelijk waarom het systeem van de thuiswerkvergoeding is
veranderd. Medewerkers geven aan dat ze het idee hebben dat iemand aan de top van de
organisatie de nieuwe regeling heeft bedacht die zelf niet weet hoe de praktijk in elkaar zit. De
teamleiders zijn het eens met de medewerkers, ze vinden dat de nieuwe regeling te veel tijd in
beslag neemt en onnodig is.
1.1 Probleemstelling en deelvragen
De kosten voor de inrichting van de control zijn naar verwachting hoger dan de opbrengsten van
de implementatie van de control. Medewerkers en teamleiders zien het nut niet in van de control
en medewerkers voelen zich alsof er geen vertrouwen is.
Uit het control probleem komt de volgende hoofdvraag naar boven:
Hoe kan het interne beheersing systeem van de thuiswerkvergoeding van de Overheidsorganisatie
X het best worden ingericht?
Om deze hoofdvraag te kunnen beantwoorden zijn de volgende deelvragen geformuleerd:
- Hoe ziet de interne beheersing er uit bij het thuiswerkvergoeding systeem van de
Overheidsorganisatie X?
- Hoe kan volgens Merchant & Van der Stede worden gezorgd voor optimal control?
- Hoe kan volgens Kaptein een integriteitsklimaat bijdragen aan de werking van
controlemaatregelen?
- In hoeverre kunnen de modellen van Merchant & Van der Stede en Kaptein behulpzaam
zijn voor de inrichting van het interne beheersing systeem van de thuiswerkvergoedingen
van de Overheidsorganisatie X?
1.2 Onderzoeksopzet
In de inleiding is het controleprobleem kort toegelicht, is de probleemstelling beschreven en zijn de
hoofd- en deelvragen benoemd. In dit werkstuk zal met behulp van twee modellen het control
probleem worden onderzocht. De modellen betreffen het Model van Merchant en Van der Stede
(2007) en Kaptein (2005). In hoofdstuk 2 worden de modellen toegelicht. In hoofdstuk 3 worden
de handvatten uit de modellen beschreven die relevant zijn voor de casus. In hoofdstuk 4 wordt
2
CONTROLEMAATREGELEN EN DE THUISWERKVERGOEDING
VAN DE MEDEWERKERS VAN OVERHEIDSORGANISATIE X
Vak: BIV-Interne Beheersing
Opleiding: Master Accountancy
Datum: maart 2022
Aantal woorden: 3572
,Inhoud
1. Inleiding ...................................................................................................................... 2
1.1 Probleemstelling en deelvragen ............................................................................... 2
1.2 Onderzoeksopzet ................................................................................................... 2
2. Modellen...................................................................................................................... 4
2.1 Merchant & Van der Stede – Management Control Systems ......................................... 4
2.2 Kaptein - Integriteitsklimaat als audit object ............................................................. 5
3. Handvatten theorie ....................................................................................................... 6
3.1 Handvatten theorie Merchant & Van der Stede .......................................................... 6
3.2 Handvatten theorie Kaptein ..................................................................................... 6
4. Theorie en prakrijk ....................................................................................................... 8
4.1 Theorie Merchant & Van der Stede in praktijk ............................................................ 8
4.2 Theorie Kaptein in praktijk ...................................................................................... 8
5. Conclusie .................................................................................................................... 10
Bibliografie ........................................................................................................................ 11
1
, 1. Inleiding
Door de coronamaatregelen moeten de medewerkers van de Overheidsorganisatie X al twee jaar
thuiswerken. Naar kantoor gaan of naar een externe afspraak mag alleen als dit noodzakelijk is.
Doordat het een overheidsorganisatie is wordt er streng aan de coronamaatregelen gehouden. Als
gevolg van het thuiswerken maken medewerkers meer kosten voor bijvoorbeeld stroom,
verwarming, water en koffie. Ter compensatie krijgen de medewerkers een thuiswerkvergoeding.
De oude simpele regeling bij de Overheidsorganisatie X voor thuiswerken in 2021 was een
standaard bedrag voor iedere werknemer van 430 euro bij een contract van 36 uur. Als een
medewerker minder werkte dan 36 uur dan werd dit bedrag naar rato verminderd. Dat bedrag was
gebaseerd op het gemiddeld aantal werkbare dagen in een jaar. Nu is voor 2022 een nieuwe
regeling bedacht door de directie van de Overheidsorganisatie X. Iedere medewerker moet per dag
invullen of er is thuisgewerkt. Hierna moet de teamleider per gedeclareerde thuisgewerkte dag
controleren of dit juist is door te kijken in de agenda van de medewerker. Als de thuisgewerkte dag
is ingevuld en is goedgekeurd ontvangt een medewerker 2 euro per thuiswerkdag.
Medewerkers van de Overheidsorganisatie X zijn vanaf het begin van de invoering van de nieuwe
regeling ontevreden. Medewerkers klagen over de regeling tijdens team overleggen en plaatsen
negatieve reacties op het intranet van de Overheidsorganisatie X. De medewerkers zijn van mening
dat de nieuwe regeling onnodig veel tijd kost. Ook voelt het voor de medewerkers alsof misbruik
de uitgangspositie is, dit zorgt voor het gevoel alsof er geen vertrouwen is vanuit de directie naar
de medewerkers toe. Verder geven medewerkers aan dat ze vinden dat er te veel controle is. Ook
is het voor de medewerkers niet duidelijk waarom het systeem van de thuiswerkvergoeding is
veranderd. Medewerkers geven aan dat ze het idee hebben dat iemand aan de top van de
organisatie de nieuwe regeling heeft bedacht die zelf niet weet hoe de praktijk in elkaar zit. De
teamleiders zijn het eens met de medewerkers, ze vinden dat de nieuwe regeling te veel tijd in
beslag neemt en onnodig is.
1.1 Probleemstelling en deelvragen
De kosten voor de inrichting van de control zijn naar verwachting hoger dan de opbrengsten van
de implementatie van de control. Medewerkers en teamleiders zien het nut niet in van de control
en medewerkers voelen zich alsof er geen vertrouwen is.
Uit het control probleem komt de volgende hoofdvraag naar boven:
Hoe kan het interne beheersing systeem van de thuiswerkvergoeding van de Overheidsorganisatie
X het best worden ingericht?
Om deze hoofdvraag te kunnen beantwoorden zijn de volgende deelvragen geformuleerd:
- Hoe ziet de interne beheersing er uit bij het thuiswerkvergoeding systeem van de
Overheidsorganisatie X?
- Hoe kan volgens Merchant & Van der Stede worden gezorgd voor optimal control?
- Hoe kan volgens Kaptein een integriteitsklimaat bijdragen aan de werking van
controlemaatregelen?
- In hoeverre kunnen de modellen van Merchant & Van der Stede en Kaptein behulpzaam
zijn voor de inrichting van het interne beheersing systeem van de thuiswerkvergoedingen
van de Overheidsorganisatie X?
1.2 Onderzoeksopzet
In de inleiding is het controleprobleem kort toegelicht, is de probleemstelling beschreven en zijn de
hoofd- en deelvragen benoemd. In dit werkstuk zal met behulp van twee modellen het control
probleem worden onderzocht. De modellen betreffen het Model van Merchant en Van der Stede
(2007) en Kaptein (2005). In hoofdstuk 2 worden de modellen toegelicht. In hoofdstuk 3 worden
de handvatten uit de modellen beschreven die relevant zijn voor de casus. In hoofdstuk 4 wordt
2
