Hoofdstuk 8
2.
Administratief beroep:
- Beroep op een (hoger) bestuursorgaan
Administratieve rechtspraak:
-beroep bij een onafhankelijke rechter
Voorprocedure vooraf aan de het beroep op de bestuursrechter:
- Bezwaarschriftprocedure
- Administratieve beroepsgang
2.1
Welke besluiten hebben administratief rechterlijke rechtsbescherming;
- Alleen beschikkingen zie art 8:3 Awb
Categorieën besluiten waar geen beroep tegen open staat;
- Zie art 8:4 jo 8:5 Awb
2.2
Belanghebbende;
- Art 8:1 Awb
Soorten belanghebbenden:
- Aanvrager beschikking of krijger van beschikking
- Omwonenden, buren die rechtstreeks door een beschikking worden geraakt. Bv doordat een bedrijf
omgevingsvergunning krijgt.
- Organisaties of verenigingen die bepaalde doelen nastreven, bv behoud van natuur of milieu, of
uitbreiding van vlieghaven enz.
3.
Voorprocedures:
- Bezwaarschriftenprocedure: Als een burger niet eens is met een beschikking, dan kan hij in bezwaar
gaan bij de instantie die de beschikking heeft uitgevaardigd, art 7:1 Awb
- Administratief beroep: een beroep bij een ander hoger bestuursorgaan bv Gedeputeerde Staten.
Directe beroep bij de rechtbank:
- Art 7:1 Awb, soms kan men de bezwaarschriftprocedure overslaan en direct aan de RB worden
voorgelegd.
3.2
Op welke manier wordt een beschikking getoetst;
- Rechtsmatigheidstoets; hierbij wordt gekeken of de het bestuurlijk besluit, bij nader inzien, bestuurlijk
verstandig en opportuun is.
- Doelmatigheidstoets: hierbij wordt gekeken of het besluit in strijd is met geschreven en ongeschreven
recht.
Toetsing ex nunc:
- De rechter let bij de behandeling van de feiten en omstandigheden zoals die zijn tijdens de beoordeling
van bezwaarschrift of beroep.(dus nu)
Toetsing ex tunc:
- De rechter beoordeelt een situatie zoals het op dat moment van het te nemen besluit was. (dus
voorheen)
Bestuurlijke heroverweging;
- Hierbij gaat het bestuur na of de aanvankelijke beslissing de juridische en bestuurlijke toets v.d. kritiek
kan doorstaan. Is de wet goed toegepast, zijn de belangen voldoende afgewogen, is de motivering
steekhoudend.
Verlengde besluitvorming; in deze fase wordt een ruim bestuurlijk en juridisch kader gehanteerd.
2.
Administratief beroep:
- Beroep op een (hoger) bestuursorgaan
Administratieve rechtspraak:
-beroep bij een onafhankelijke rechter
Voorprocedure vooraf aan de het beroep op de bestuursrechter:
- Bezwaarschriftprocedure
- Administratieve beroepsgang
2.1
Welke besluiten hebben administratief rechterlijke rechtsbescherming;
- Alleen beschikkingen zie art 8:3 Awb
Categorieën besluiten waar geen beroep tegen open staat;
- Zie art 8:4 jo 8:5 Awb
2.2
Belanghebbende;
- Art 8:1 Awb
Soorten belanghebbenden:
- Aanvrager beschikking of krijger van beschikking
- Omwonenden, buren die rechtstreeks door een beschikking worden geraakt. Bv doordat een bedrijf
omgevingsvergunning krijgt.
- Organisaties of verenigingen die bepaalde doelen nastreven, bv behoud van natuur of milieu, of
uitbreiding van vlieghaven enz.
3.
Voorprocedures:
- Bezwaarschriftenprocedure: Als een burger niet eens is met een beschikking, dan kan hij in bezwaar
gaan bij de instantie die de beschikking heeft uitgevaardigd, art 7:1 Awb
- Administratief beroep: een beroep bij een ander hoger bestuursorgaan bv Gedeputeerde Staten.
Directe beroep bij de rechtbank:
- Art 7:1 Awb, soms kan men de bezwaarschriftprocedure overslaan en direct aan de RB worden
voorgelegd.
3.2
Op welke manier wordt een beschikking getoetst;
- Rechtsmatigheidstoets; hierbij wordt gekeken of de het bestuurlijk besluit, bij nader inzien, bestuurlijk
verstandig en opportuun is.
- Doelmatigheidstoets: hierbij wordt gekeken of het besluit in strijd is met geschreven en ongeschreven
recht.
Toetsing ex nunc:
- De rechter let bij de behandeling van de feiten en omstandigheden zoals die zijn tijdens de beoordeling
van bezwaarschrift of beroep.(dus nu)
Toetsing ex tunc:
- De rechter beoordeelt een situatie zoals het op dat moment van het te nemen besluit was. (dus
voorheen)
Bestuurlijke heroverweging;
- Hierbij gaat het bestuur na of de aanvankelijke beslissing de juridische en bestuurlijke toets v.d. kritiek
kan doorstaan. Is de wet goed toegepast, zijn de belangen voldoende afgewogen, is de motivering
steekhoudend.
Verlengde besluitvorming; in deze fase wordt een ruim bestuurlijk en juridisch kader gehanteerd.
