1
,Inhoud
Hoorcollege 1. Het Rationele Model (Theorie).........................................................................................4
Aantekeningen HC 1.............................................................................................................................4
#Artikel Hoogerwerf & Herweijer.......................................................................................................10
#Artikel Bressers.................................................................................................................................12
Hoorcollege 2 - Beleidsevaluatie door Rekenkamers.............................................................................14
#Aantekeningen HC 2.........................................................................................................................14
#Artikel Willemse...............................................................................................................................20
Hoorcollege 3 - De Groene en de Rode Draad........................................................................................26
#Aantekeningen HC 3.........................................................................................................................26
#Artikel Elster.....................................................................................................................................35
#Artikel Spicer....................................................................................................................................38
Hoorcollege 4 - Het Probleem van Problemen.......................................................................................39
#Aantekeningen HC 5.........................................................................................................................39
#Artikel Rittel & Webber....................................................................................................................44
Hoorcollege 5 - Pad-afhankelijkheid.......................................................................................................47
#Aantekeningen HC 6.........................................................................................................................48
#Artikel Pierson..................................................................................................................................53
#Artikel Yerkes...................................................................................................................................58
Hoorcollege 6 - Coping...........................................................................................................................62
#Aantekeningen HC 7.........................................................................................................................62
#Artikel Lipsky....................................................................................................................................69
#Artikel Van Montfoort......................................................................................................................71
Hoorcollege 7 - Prestatieparadox...........................................................................................................74
#Aantekeningen HC 8.........................................................................................................................74
#Artikel van Thiel & Leeuw.................................................................................................................87
#Artikel Bannink.................................................................................................................................91
Hoorcollege 8 - Collusie: Dillema’s van Regelhandhaving......................................................................94
#Aantekeningen HC 9.........................................................................................................................94
#Artikel Van den Heuvel.....................................................................................................................99
#Artikel Shover.................................................................................................................................103
#Artikel Van de Bunt & Huisman......................................................................................................106
Hoorcollege 9 - De (on)bedoelde gevolgen van burgerparticipatie......................................................109
#Aantekeningen HC 10.....................................................................................................................109
#Artikel Beckett & Herbert...............................................................................................................118
2
, #Artikel Bennett, Holloway & Farrington.........................................................................................120
Hoorcollege 10 - Beleid en irrationaliteit.............................................................................................122
#Aantekeningen HC 11.....................................................................................................................122
#Artikel Gowda.................................................................................................................................133
#Artikel Johnson & Goldstein...........................................................................................................136
Hoorcollege 11 - Capture.....................................................................................................................140
#Aantekeningen HC 12.....................................................................................................................140
#Artikel Jones & Baumgartner..........................................................................................................146
Hoorcollege 12 - Afsluiting, responsiecollege.......................................................................................150
#Aantekeningen HC 13.....................................................................................................................150
#Artikel Simon..................................................................................................................................151
3
, Hoorcollege 1. Het Rationele Model (Theorie)
Literatuur:
Hoogerwerf & Herweijer
Bressers
Aantekeningen HC 1
#Beknopte inhoud college (André van Montfort)
De rationele benadering van beleid ligt aan de basis van de beleidswetenschap. Deze
benadering verschilt in twee opzichten van andere, meer recente benaderingen.
Ten eerste wordt het beleidsproces onderverdeeld in een aantal duidelijk te
onderscheiden fasen.
Ten tweede wordt in de diverse fasen van het beleidsproces veel waarde gehecht
aan de beschikbaarheid van adequate informatie.
Het college is als volgt opgebouwd:
1. Eerst wordt de rationele benadering van beleid vergeleken met enkele andere
benaderingen.
2. Vervolgens wordt kort stilgestaan bij elke fase van het beleidsproces.
3. Daarbij komt met name aan de orde op welke wijze een beleid het beste kan worden
voorbereid en
4. Op welke wijze dat beleid het beste na verloop van tijd kan worden geëvalueerd.
Beleid in de Bestuurskunde, is ongeveer hetzelfde als Strategie in Organisatiewetenschap
en Bedrijfskunde.
#Centrale vraag
De centrale vraag van dit vak Bestuur en Besluitvorming: Waarom pakken beleid en
besluitvorming vaak zo anders uit dan gewenst of gedacht?
#Drie beleidswetenschappelijke benaderingen
Er zijn drie beleidswetenschappelijke benaderingen/perspectieven/visies:
1. Rationalistische benadering
2. Netwerkenbenadering
3. Institutionele benadering
#De Rationalistische benadering
4
,Inhoud
Hoorcollege 1. Het Rationele Model (Theorie).........................................................................................4
Aantekeningen HC 1.............................................................................................................................4
#Artikel Hoogerwerf & Herweijer.......................................................................................................10
#Artikel Bressers.................................................................................................................................12
Hoorcollege 2 - Beleidsevaluatie door Rekenkamers.............................................................................14
#Aantekeningen HC 2.........................................................................................................................14
#Artikel Willemse...............................................................................................................................20
Hoorcollege 3 - De Groene en de Rode Draad........................................................................................26
#Aantekeningen HC 3.........................................................................................................................26
#Artikel Elster.....................................................................................................................................35
#Artikel Spicer....................................................................................................................................38
Hoorcollege 4 - Het Probleem van Problemen.......................................................................................39
#Aantekeningen HC 5.........................................................................................................................39
#Artikel Rittel & Webber....................................................................................................................44
Hoorcollege 5 - Pad-afhankelijkheid.......................................................................................................47
#Aantekeningen HC 6.........................................................................................................................48
#Artikel Pierson..................................................................................................................................53
#Artikel Yerkes...................................................................................................................................58
Hoorcollege 6 - Coping...........................................................................................................................62
#Aantekeningen HC 7.........................................................................................................................62
#Artikel Lipsky....................................................................................................................................69
#Artikel Van Montfoort......................................................................................................................71
Hoorcollege 7 - Prestatieparadox...........................................................................................................74
#Aantekeningen HC 8.........................................................................................................................74
#Artikel van Thiel & Leeuw.................................................................................................................87
#Artikel Bannink.................................................................................................................................91
Hoorcollege 8 - Collusie: Dillema’s van Regelhandhaving......................................................................94
#Aantekeningen HC 9.........................................................................................................................94
#Artikel Van den Heuvel.....................................................................................................................99
#Artikel Shover.................................................................................................................................103
#Artikel Van de Bunt & Huisman......................................................................................................106
Hoorcollege 9 - De (on)bedoelde gevolgen van burgerparticipatie......................................................109
#Aantekeningen HC 10.....................................................................................................................109
#Artikel Beckett & Herbert...............................................................................................................118
2
, #Artikel Bennett, Holloway & Farrington.........................................................................................120
Hoorcollege 10 - Beleid en irrationaliteit.............................................................................................122
#Aantekeningen HC 11.....................................................................................................................122
#Artikel Gowda.................................................................................................................................133
#Artikel Johnson & Goldstein...........................................................................................................136
Hoorcollege 11 - Capture.....................................................................................................................140
#Aantekeningen HC 12.....................................................................................................................140
#Artikel Jones & Baumgartner..........................................................................................................146
Hoorcollege 12 - Afsluiting, responsiecollege.......................................................................................150
#Aantekeningen HC 13.....................................................................................................................150
#Artikel Simon..................................................................................................................................151
3
, Hoorcollege 1. Het Rationele Model (Theorie)
Literatuur:
Hoogerwerf & Herweijer
Bressers
Aantekeningen HC 1
#Beknopte inhoud college (André van Montfort)
De rationele benadering van beleid ligt aan de basis van de beleidswetenschap. Deze
benadering verschilt in twee opzichten van andere, meer recente benaderingen.
Ten eerste wordt het beleidsproces onderverdeeld in een aantal duidelijk te
onderscheiden fasen.
Ten tweede wordt in de diverse fasen van het beleidsproces veel waarde gehecht
aan de beschikbaarheid van adequate informatie.
Het college is als volgt opgebouwd:
1. Eerst wordt de rationele benadering van beleid vergeleken met enkele andere
benaderingen.
2. Vervolgens wordt kort stilgestaan bij elke fase van het beleidsproces.
3. Daarbij komt met name aan de orde op welke wijze een beleid het beste kan worden
voorbereid en
4. Op welke wijze dat beleid het beste na verloop van tijd kan worden geëvalueerd.
Beleid in de Bestuurskunde, is ongeveer hetzelfde als Strategie in Organisatiewetenschap
en Bedrijfskunde.
#Centrale vraag
De centrale vraag van dit vak Bestuur en Besluitvorming: Waarom pakken beleid en
besluitvorming vaak zo anders uit dan gewenst of gedacht?
#Drie beleidswetenschappelijke benaderingen
Er zijn drie beleidswetenschappelijke benaderingen/perspectieven/visies:
1. Rationalistische benadering
2. Netwerkenbenadering
3. Institutionele benadering
#De Rationalistische benadering
4
