HBO-R
IBSR
Hoofdzaken van het Bestuursrecht – Michiels, Blomberg en Spaans
2020/2021
, Hoofdstuk 1
1.2 Wat is bestuursrecht?
Bestuursrecht heeft betrekking op organisatie van het bestuur, bevoegdheden van het
bestuur, de rechtsnormen waar het bestuur zich aan dient te houden, hoe het bestuur ervoor
zorgt dat de burgers zich er aan houden, en wat de burgers kunnen doen als ze het ergens
mee oneens zijn.
1.3 Het belang en de plaats van het bestuursrecht
Bij het bestuursrecht draait het om de autoriteit van de overheid jegens de burgers. Denk
aan het verstrekken van uitkeringen en toeslagen, en het verlenen van toestemmingen voor
bijvoorbeeld een evenement.
Hoofdstuk 2
2.2 Twee uitgangspunten
Het legaliteitsbeginsel zorgt ervoor dat elk optreden van de overheid moet berusten op een
wettelijke grondslag. Als het niet in de wet staat, mag het niet gebeuren.
Het specialiteitsbeginsel zorgt ervoor dat een bestuursorgaan enkel de belangen behartigt
waarvoor de betrokken wet of regeling een grondslag biedt. De overheid mag dus niks
regelen dat buiten haar bevoegdheid ligt.
2.3 De structuur van de bestuursrechtelijke normstelling
Hiërarchisch normenstelsel
Verdragen
Statuten
Grondwet
Wetten in formele zin
Koninklijke Besluiten die regels bevatten
Ministeriële regelingen / verordeningen
Provinciale verordeningen
Gemeentelijke verordeningen en waterschapsverordeningen
Beleidsregels
Voorschriften
De hiërarchie houdt dus in dat: hoe hoger de regel geclassificeerd kan worden, hoe eerder
hij een andere regel overtreft.
2.4 De Algemene wet bestuursrecht
IBSR
Hoofdzaken van het Bestuursrecht – Michiels, Blomberg en Spaans
2020/2021
, Hoofdstuk 1
1.2 Wat is bestuursrecht?
Bestuursrecht heeft betrekking op organisatie van het bestuur, bevoegdheden van het
bestuur, de rechtsnormen waar het bestuur zich aan dient te houden, hoe het bestuur ervoor
zorgt dat de burgers zich er aan houden, en wat de burgers kunnen doen als ze het ergens
mee oneens zijn.
1.3 Het belang en de plaats van het bestuursrecht
Bij het bestuursrecht draait het om de autoriteit van de overheid jegens de burgers. Denk
aan het verstrekken van uitkeringen en toeslagen, en het verlenen van toestemmingen voor
bijvoorbeeld een evenement.
Hoofdstuk 2
2.2 Twee uitgangspunten
Het legaliteitsbeginsel zorgt ervoor dat elk optreden van de overheid moet berusten op een
wettelijke grondslag. Als het niet in de wet staat, mag het niet gebeuren.
Het specialiteitsbeginsel zorgt ervoor dat een bestuursorgaan enkel de belangen behartigt
waarvoor de betrokken wet of regeling een grondslag biedt. De overheid mag dus niks
regelen dat buiten haar bevoegdheid ligt.
2.3 De structuur van de bestuursrechtelijke normstelling
Hiërarchisch normenstelsel
Verdragen
Statuten
Grondwet
Wetten in formele zin
Koninklijke Besluiten die regels bevatten
Ministeriële regelingen / verordeningen
Provinciale verordeningen
Gemeentelijke verordeningen en waterschapsverordeningen
Beleidsregels
Voorschriften
De hiërarchie houdt dus in dat: hoe hoger de regel geclassificeerd kan worden, hoe eerder
hij een andere regel overtreft.
2.4 De Algemene wet bestuursrecht
