Perspectieven op publieke vraagstukken
Week 17: Inleiding
Kennisclip: wicked problems
Wicked problems: definite (Head & Alfrod 2015)
1. Sociaal pluralisme diversiteit: stakeholders met verschillende belangen en waarden
2. Institutionele complexiteit: netwerken van organisaties en multiple governance
3. Wetenschappelijke onzekerheid: fragmentatie van kennis en gebrek eraan
Tame vs Wicked (Heifetz): van tame naar wicked
1. Probleemdefinitie en mogelijke oplossing helder
2. Probleemdefinitie helder, mogelijke oplossing niet (“meer onderzoek nodig)
3. Probleemdefinitie en definitie mogelijke oplossingen zijn niet helder, “meer
onderzoek en discussie” noodzakelijk om verder te komen
Kennisclip: bestuurskundige paradigma’s
Bestuurskundige paradigma’s: hoe we de overheid zien en hoe we naar de overheid kijken
Paradigma’s Traditionele New public Publieke waarde
bestuurskunde management
Wanneer 1900-1980 1980-2010 2010-nu
dominant
Politiek- Primaat politiek - Primaat politiek – Publieke waarde – wat
ambtenarij bureaucratie “roeit” bureaucratie ook burgers belangrijk
(hoe) inspraak “sturing” (wat) vinden overheerst
Waarden Efficiëntie Efficiëntie en Democratische
effectiviteit waarden
Rol publieke Bestuurt Manage Faciliteert
sector
Rol burger Kiezer, burger, is Klant, rekent af op Co-creator, in een
vertegenwoordigd prestaties deliberatief proces
Rol publiek Implementatie door Ontwerp en Nog meer discretie: ook
manager politiek bepaalde implementatie politieke randvoorwaarden voor
doelen doelen dit proces vorm
Toezicht Politici Politici en klant ?
Kritiek Te groot en log, faalt “Hitting the target ?
te vaak missing the point”
Methode Top-down, controle Top-down, maar “Polderen +”
door overheidsorgaan afweging door cijfers.
Controle door
markt/toezichthouder
Kennisclip: NPM-paradigma en Hood
NPD: de doctrine, het meten van prestaties binnen npd
1. Expliciete standaarden van maatstaven van prestaties
2. Grotere uitdruk voor output controls
3. Meer concurrentie in de publieke sector ten behoeve van efficiëntie
4. Het is een all-purpose garment, toepasbaarheid/overdraagbaarheid en diffusie
Week 17: Inleiding
Kennisclip: wicked problems
Wicked problems: definite (Head & Alfrod 2015)
1. Sociaal pluralisme diversiteit: stakeholders met verschillende belangen en waarden
2. Institutionele complexiteit: netwerken van organisaties en multiple governance
3. Wetenschappelijke onzekerheid: fragmentatie van kennis en gebrek eraan
Tame vs Wicked (Heifetz): van tame naar wicked
1. Probleemdefinitie en mogelijke oplossing helder
2. Probleemdefinitie helder, mogelijke oplossing niet (“meer onderzoek nodig)
3. Probleemdefinitie en definitie mogelijke oplossingen zijn niet helder, “meer
onderzoek en discussie” noodzakelijk om verder te komen
Kennisclip: bestuurskundige paradigma’s
Bestuurskundige paradigma’s: hoe we de overheid zien en hoe we naar de overheid kijken
Paradigma’s Traditionele New public Publieke waarde
bestuurskunde management
Wanneer 1900-1980 1980-2010 2010-nu
dominant
Politiek- Primaat politiek - Primaat politiek – Publieke waarde – wat
ambtenarij bureaucratie “roeit” bureaucratie ook burgers belangrijk
(hoe) inspraak “sturing” (wat) vinden overheerst
Waarden Efficiëntie Efficiëntie en Democratische
effectiviteit waarden
Rol publieke Bestuurt Manage Faciliteert
sector
Rol burger Kiezer, burger, is Klant, rekent af op Co-creator, in een
vertegenwoordigd prestaties deliberatief proces
Rol publiek Implementatie door Ontwerp en Nog meer discretie: ook
manager politiek bepaalde implementatie politieke randvoorwaarden voor
doelen doelen dit proces vorm
Toezicht Politici Politici en klant ?
Kritiek Te groot en log, faalt “Hitting the target ?
te vaak missing the point”
Methode Top-down, controle Top-down, maar “Polderen +”
door overheidsorgaan afweging door cijfers.
Controle door
markt/toezichthouder
Kennisclip: NPM-paradigma en Hood
NPD: de doctrine, het meten van prestaties binnen npd
1. Expliciete standaarden van maatstaven van prestaties
2. Grotere uitdruk voor output controls
3. Meer concurrentie in de publieke sector ten behoeve van efficiëntie
4. Het is een all-purpose garment, toepasbaarheid/overdraagbaarheid en diffusie
