Bijzonder bestuursrecht binnen het sociale domein
Leerjaar 2 kwartiel 3 – 2022
Leerdoelen
Week 1 inleiding sociale zekerheid
H1 en h2
We kijken vanuit de overheid.
Sociale zekerheid > uitgangspunt collectiviteit en solidariteit.
Ontwikkeling: voor 1900 was het liefdadigheid door de kerk en goede burgerij, sinds 1900
solidariteit en overheidsinitiatieven. Na 2e wereldoorlog kwam de opmars van de sociale
zekerheid. Sinds 1980: participatiesamenleving, privatisering, decentralisatie.
Pijlers sociale zekerheid:
Enerzijds: collectiviteit en solidariteit
Anderzijds: zelfredzaamheid, participatie en toekomstbestendigheid
Functie sociale zekerheid: waarborgfunctie en activeringsfunctie
Sociale verzekeringen
1. Werknemersverzekeringen > werkloosheidswet, de wet wia, ziektewet, wao
2. Volksverzekeringen > AOW
Sociale voorzieningen (niet verplicht) > participatiewet, wmo 2015.
Alternatieve zekerheid:
- Particuliere verzekeringen
- Bezitsvorming (sparen & beleggen)
- Liefdadigheid
- Arbeidsvoorwaardenregelingen
Sociale zekerheid > uitgangspunt collectiviteit (samen) en solidariteit.
Functie sociale zekerheid: waarborgfunctie en activeringsfunctie.
Besluit (beschikking) niet mee eens > bezwaar (Schrift) bij het UWV. (Zelfde instantie die het
besluit heeft genomen)
Nog niet mee eens, beroep > rechtbank sector bestuur
, Hoger beroep bij centrale raad van beroep (omdat het sociaalzekerheidsrecht is)
CrvB.
(Normale gang is de raad van state)
Sociaalzekerheidsrecht is het geheel van maatregelen dat nodig is om de gevolgen te
compenseren van de risico’s die mensen lopen bij het functioneren in de maatschappij
Driepijlerstelsel
- Wettelijk socialezekerheidsstelsel
- Aanspraken op grond van (collectieve) arbeidsovereenkomst
- Zuiver private voorzieningen
De sociale verzekeringen worden betaald door premies.
De sociale voorzieningen worden betaald uit belasting
Collectiviteit en solidariteit
Sociale zekerheid is een gezamenlijk streven.
Sociaalzekerheidsrecht > bestuursrecht > publiekrecht.
Procedures zoals in het bestuursrecht.
Zijn ook privaatrechtelijke normen.
Ander woord; instrumenteel recht –‘gereedschapsrecht’
Het geheel van maatregelen dat nodig is om de gevolgen te compenseren van de risico’s die
mensen lopen bij functioneren in de maatschappij (= tegenwoordig: en
uitkeringsgerechtigden steun geven bij het vinden van werk).
In kwartiel 2.1 stonden werknemersverzekeringen centraal. In 2.3 nu staan
volksverzekeringen en sociale voorzieningen centraal.
- Nederland is van een verzorgingsstaat naar een participatiesamenleving gegaan.
1874 > kinderwetje van van houten. 1901 ongevallen wet (eerste echte
socialezekerheidswet in Nederland).
Er kwamen veel uitkeringen ten aanzien van de WAO. Naar 1987 een versobering van de
wao om misbruik tegen te gaan. 2005 wao vervangen door de wia. Er wordt gekeken naar
wat je wel kunt en niet naar wat je niet kunt.
Burgers moesten minder leunen op de overheid en eigen verantwoordelijkheid hebben.
Zodat er niet onnodig een uitkering werd aangegaan. Tegenwoordig erg belangrijk.
De inleiding in de sociale zekerheid
Leerjaar 2 kwartiel 3 – 2022
Leerdoelen
Week 1 inleiding sociale zekerheid
H1 en h2
We kijken vanuit de overheid.
Sociale zekerheid > uitgangspunt collectiviteit en solidariteit.
Ontwikkeling: voor 1900 was het liefdadigheid door de kerk en goede burgerij, sinds 1900
solidariteit en overheidsinitiatieven. Na 2e wereldoorlog kwam de opmars van de sociale
zekerheid. Sinds 1980: participatiesamenleving, privatisering, decentralisatie.
Pijlers sociale zekerheid:
Enerzijds: collectiviteit en solidariteit
Anderzijds: zelfredzaamheid, participatie en toekomstbestendigheid
Functie sociale zekerheid: waarborgfunctie en activeringsfunctie
Sociale verzekeringen
1. Werknemersverzekeringen > werkloosheidswet, de wet wia, ziektewet, wao
2. Volksverzekeringen > AOW
Sociale voorzieningen (niet verplicht) > participatiewet, wmo 2015.
Alternatieve zekerheid:
- Particuliere verzekeringen
- Bezitsvorming (sparen & beleggen)
- Liefdadigheid
- Arbeidsvoorwaardenregelingen
Sociale zekerheid > uitgangspunt collectiviteit (samen) en solidariteit.
Functie sociale zekerheid: waarborgfunctie en activeringsfunctie.
Besluit (beschikking) niet mee eens > bezwaar (Schrift) bij het UWV. (Zelfde instantie die het
besluit heeft genomen)
Nog niet mee eens, beroep > rechtbank sector bestuur
, Hoger beroep bij centrale raad van beroep (omdat het sociaalzekerheidsrecht is)
CrvB.
(Normale gang is de raad van state)
Sociaalzekerheidsrecht is het geheel van maatregelen dat nodig is om de gevolgen te
compenseren van de risico’s die mensen lopen bij het functioneren in de maatschappij
Driepijlerstelsel
- Wettelijk socialezekerheidsstelsel
- Aanspraken op grond van (collectieve) arbeidsovereenkomst
- Zuiver private voorzieningen
De sociale verzekeringen worden betaald door premies.
De sociale voorzieningen worden betaald uit belasting
Collectiviteit en solidariteit
Sociale zekerheid is een gezamenlijk streven.
Sociaalzekerheidsrecht > bestuursrecht > publiekrecht.
Procedures zoals in het bestuursrecht.
Zijn ook privaatrechtelijke normen.
Ander woord; instrumenteel recht –‘gereedschapsrecht’
Het geheel van maatregelen dat nodig is om de gevolgen te compenseren van de risico’s die
mensen lopen bij functioneren in de maatschappij (= tegenwoordig: en
uitkeringsgerechtigden steun geven bij het vinden van werk).
In kwartiel 2.1 stonden werknemersverzekeringen centraal. In 2.3 nu staan
volksverzekeringen en sociale voorzieningen centraal.
- Nederland is van een verzorgingsstaat naar een participatiesamenleving gegaan.
1874 > kinderwetje van van houten. 1901 ongevallen wet (eerste echte
socialezekerheidswet in Nederland).
Er kwamen veel uitkeringen ten aanzien van de WAO. Naar 1987 een versobering van de
wao om misbruik tegen te gaan. 2005 wao vervangen door de wia. Er wordt gekeken naar
wat je wel kunt en niet naar wat je niet kunt.
Burgers moesten minder leunen op de overheid en eigen verantwoordelijkheid hebben.
Zodat er niet onnodig een uitkering werd aangegaan. Tegenwoordig erg belangrijk.
De inleiding in de sociale zekerheid
