PROJECT HART VAN ZUID
Adviesnotitie
Aan: Wethouder van de gemeente Rotterdam
Van: (naam), juridische medewerker
Student
Opleiding
Locatie
Klas
Modulecode
Datum
,INHOUDSOPGAVE
1. Inleiding..............................................................................................................................................
1.1 Aanleiding.............................................................................................................................................
1.2 Adviesvraag..........................................................................................................................................
1.3 Opdracht...............................................................................................................................................
1.4 Doel.......................................................................................................................................................
1.5 Leeswijzer.............................................................................................................................................
2. Feiten..................................................................................................................................................
3. Het juridische kader............................................................................................................................
3.1 Bestemmingsplan.................................................................................................................................
3.2 Omgevingsvergunning..........................................................................................................................
3.3 Procedures............................................................................................................................................
3.4. De Rugstreeppad.................................................................................................................................
3.5 Belanghebbenden...............................................................................................................................
3.5.1 Dertje Meijer.............................................................................................................................…11
3.5.2 Maria Taylor.................................................................................................................................11
3.5.3 Paul Klootwijk....................................................................................................................…………12
3.5.4 De Koninklijke Nederlandse Natuurhistorische Vereniging..........................................................
4. Mogelijke Strategieën en afweging...................................................................................................
5. Conclusie...........................................................................................................................................
7. Advies................................................................................................................................................
8. Vervolgstappen…..…………..……….………………………………………………………………………………………………17
9. Bibliografie……………………………………………………………………………………………………………………………….18
2
, 1. Inleiding
1.1 Aanleiding
Voor u ligt de notitie ter voorbereiding op het adviesgesprek over het nieuwe project. Het hoofd
juridische zaken heeft mij gevraagd deze adviesnotitie op te stellen naar aanleiding van de bouw van
de nieuwe bioscoop Pathé Ahoy.
De directeur van Pathé Dertje Meijer wil een nieuwe bioscoop realiseren bij Ahoy Rotterdam, dat
onderdeel zal uitmaken van de gebiedsontwikkeling van Rotterdam Zuid oftewel het project Hart van
Zuid.
1.2 Adviesvraag
Om op de beoogde locatie een bioscoop te kunnen realiseren moet echter de bioscoopvoorziening
binnen de bestemming passen. Dit is dan ook de aanleiding voor deze adviesnotitie. De hoofdvraag in
deze kwestie luidt als volgt: ‘Wat is de meest gunstige mogelijkheid om het project Hart van Zuid te
realiseren rekening houdend met de juridische kwesties?’.
1.3 Opdracht
Aan mij is het verzoek gedaan door het hoofd juridische zaken om u als de verantwoordelijke
wethouder een juridisch advies te geven. Dit advies bestaat uit onderstaande notitie en daarbij een
mondelinge presentatie. Hierin zal ik toelichten welke juridische aspecten bij het afwijken van een
bestemmingsplan kunnen ontstaan en daarbij de mogelijk strategieën die het realiseren van het
project mogelijk kunnen maken.
1.4 Doel
De adviesnotitie is opgesteld om u als wethouder te voorzien van informatie over de mogelijke
risico’s die bij het realiseren van het project kunnen ontstaan en door middel van advies u te
ondersteunen bij uw keuze.
1.5 Leeswijzer
Vandaag bijeengekomen gaan we kijken naar wat de mogelijkheden zijn om het bouwplan van de
bioscoop Pathé in Rotterdam Zuid te realiseren. De mogelijkheden zullen in deze notitie vanuit
diverse perspectieven worden beschreven.
Als eerst wordt er ingegaan op de juridische relevante feiten. Vervolgens zal het wettelijke kader
worden toegelicht aan de hand van de juiste en relevante wet- en regelgeving, jurisprudentie en
literatuur. Daarna zullen de mogelijke strategieën worden uiteengezet. Hierna worden de belangen
afgewogen om de voor- en nadelen van de mogelijke strategieën in kaart te brengen. Tot slot zal er
aan de hand van een conclusie een advies worden gegeven met de eventuele vervolgstappen.
3
Adviesnotitie
Aan: Wethouder van de gemeente Rotterdam
Van: (naam), juridische medewerker
Student
Opleiding
Locatie
Klas
Modulecode
Datum
,INHOUDSOPGAVE
1. Inleiding..............................................................................................................................................
1.1 Aanleiding.............................................................................................................................................
1.2 Adviesvraag..........................................................................................................................................
1.3 Opdracht...............................................................................................................................................
1.4 Doel.......................................................................................................................................................
1.5 Leeswijzer.............................................................................................................................................
2. Feiten..................................................................................................................................................
3. Het juridische kader............................................................................................................................
3.1 Bestemmingsplan.................................................................................................................................
3.2 Omgevingsvergunning..........................................................................................................................
3.3 Procedures............................................................................................................................................
3.4. De Rugstreeppad.................................................................................................................................
3.5 Belanghebbenden...............................................................................................................................
3.5.1 Dertje Meijer.............................................................................................................................…11
3.5.2 Maria Taylor.................................................................................................................................11
3.5.3 Paul Klootwijk....................................................................................................................…………12
3.5.4 De Koninklijke Nederlandse Natuurhistorische Vereniging..........................................................
4. Mogelijke Strategieën en afweging...................................................................................................
5. Conclusie...........................................................................................................................................
7. Advies................................................................................................................................................
8. Vervolgstappen…..…………..……….………………………………………………………………………………………………17
9. Bibliografie……………………………………………………………………………………………………………………………….18
2
, 1. Inleiding
1.1 Aanleiding
Voor u ligt de notitie ter voorbereiding op het adviesgesprek over het nieuwe project. Het hoofd
juridische zaken heeft mij gevraagd deze adviesnotitie op te stellen naar aanleiding van de bouw van
de nieuwe bioscoop Pathé Ahoy.
De directeur van Pathé Dertje Meijer wil een nieuwe bioscoop realiseren bij Ahoy Rotterdam, dat
onderdeel zal uitmaken van de gebiedsontwikkeling van Rotterdam Zuid oftewel het project Hart van
Zuid.
1.2 Adviesvraag
Om op de beoogde locatie een bioscoop te kunnen realiseren moet echter de bioscoopvoorziening
binnen de bestemming passen. Dit is dan ook de aanleiding voor deze adviesnotitie. De hoofdvraag in
deze kwestie luidt als volgt: ‘Wat is de meest gunstige mogelijkheid om het project Hart van Zuid te
realiseren rekening houdend met de juridische kwesties?’.
1.3 Opdracht
Aan mij is het verzoek gedaan door het hoofd juridische zaken om u als de verantwoordelijke
wethouder een juridisch advies te geven. Dit advies bestaat uit onderstaande notitie en daarbij een
mondelinge presentatie. Hierin zal ik toelichten welke juridische aspecten bij het afwijken van een
bestemmingsplan kunnen ontstaan en daarbij de mogelijk strategieën die het realiseren van het
project mogelijk kunnen maken.
1.4 Doel
De adviesnotitie is opgesteld om u als wethouder te voorzien van informatie over de mogelijke
risico’s die bij het realiseren van het project kunnen ontstaan en door middel van advies u te
ondersteunen bij uw keuze.
1.5 Leeswijzer
Vandaag bijeengekomen gaan we kijken naar wat de mogelijkheden zijn om het bouwplan van de
bioscoop Pathé in Rotterdam Zuid te realiseren. De mogelijkheden zullen in deze notitie vanuit
diverse perspectieven worden beschreven.
Als eerst wordt er ingegaan op de juridische relevante feiten. Vervolgens zal het wettelijke kader
worden toegelicht aan de hand van de juiste en relevante wet- en regelgeving, jurisprudentie en
literatuur. Daarna zullen de mogelijke strategieën worden uiteengezet. Hierna worden de belangen
afgewogen om de voor- en nadelen van de mogelijke strategieën in kaart te brengen. Tot slot zal er
aan de hand van een conclusie een advies worden gegeven met de eventuele vervolgstappen.
3
