Hoorcollege 4
Wet Marktordening gezondheidszorg Nza
• ACM werkzaam op basis van Mededingingswet (Mw);
• NZa werkzaam op basis van Wet marktordening
gezondheidszorg (Wmg).
Zie het samenwerkingsprotocol > art. 17 lid 1 sub a Wmg. Bij
samenloop gaat behandeling door NZa voor > zie art. 18 Wmg. Ze
hebben beiden een doorverwijzingsplicht art. 2:3 Awb. Ze moeten
elkaar met raad en daad bijstaan door o.m. geven van zienswijzen.
Afspraken over behandeling van aangelegenheden van wederzijds
belang en over de informatieverzameling.
Mw is voornamelijk repressief systeem, enige wat niet repressief is :
concentratietoezicht, de fusiecontrole > preventief. Alles wat de
ACM tegen kartelvorming en economische marktmacht doet is
achteraf, repressief. Geeft de NZa goedkeuring, dan gaat hij door
naar de ACM.
Als er sprake is van aanmerkelijke marktmacht, treedt de ACM niet
op. NZa kan hele andere dingen doen dan de ACM bij het handhaven
van het verbod. Echte veranderingen buiten goedkeuringsverhaal
vinden plaats bij art. 24 Mw.
Op het tentamen : wie is bevoegd, ACM of NZa?
Taak en missie NZa:
1. Marktmeesterfunctie door middel van individuele besluiten
invloed uit te oefenen > dwangsom, vergunning wel of niet te
verlenen onder voorwaarden. Regelgevende bevoegdheid >
regulator. NZa wil toegang tot betaalbare zorg voor iedereen.
2. Toezichthoudersfunctie
ACM heeft geen regelgevende bevoegdheid. Een pure
marktmeester.
Art. 16 Wmg:
• Vaststellen van regels, prijzen (voor spoedeisende
hulp) en budgetten
• Markttoezicht (in termen van amm) en
marktontwikkeling
• Waken over goede uitvoering ZVW en AWBZ. Ze
kijken of de wet rechtmatig en doelmatig wordt
uitgevoerd.
• Bij markttoezicht en –ontwikkeling heeft de Nza een zekere
discretionaire bevoegdheid; evenals bij de ambtshalve
beslissing tot het wel of niet houden van toezicht en het
instellen van een onderzoek inzake aanmerkelijke marktmacht
Wet Marktordening gezondheidszorg Nza
• ACM werkzaam op basis van Mededingingswet (Mw);
• NZa werkzaam op basis van Wet marktordening
gezondheidszorg (Wmg).
Zie het samenwerkingsprotocol > art. 17 lid 1 sub a Wmg. Bij
samenloop gaat behandeling door NZa voor > zie art. 18 Wmg. Ze
hebben beiden een doorverwijzingsplicht art. 2:3 Awb. Ze moeten
elkaar met raad en daad bijstaan door o.m. geven van zienswijzen.
Afspraken over behandeling van aangelegenheden van wederzijds
belang en over de informatieverzameling.
Mw is voornamelijk repressief systeem, enige wat niet repressief is :
concentratietoezicht, de fusiecontrole > preventief. Alles wat de
ACM tegen kartelvorming en economische marktmacht doet is
achteraf, repressief. Geeft de NZa goedkeuring, dan gaat hij door
naar de ACM.
Als er sprake is van aanmerkelijke marktmacht, treedt de ACM niet
op. NZa kan hele andere dingen doen dan de ACM bij het handhaven
van het verbod. Echte veranderingen buiten goedkeuringsverhaal
vinden plaats bij art. 24 Mw.
Op het tentamen : wie is bevoegd, ACM of NZa?
Taak en missie NZa:
1. Marktmeesterfunctie door middel van individuele besluiten
invloed uit te oefenen > dwangsom, vergunning wel of niet te
verlenen onder voorwaarden. Regelgevende bevoegdheid >
regulator. NZa wil toegang tot betaalbare zorg voor iedereen.
2. Toezichthoudersfunctie
ACM heeft geen regelgevende bevoegdheid. Een pure
marktmeester.
Art. 16 Wmg:
• Vaststellen van regels, prijzen (voor spoedeisende
hulp) en budgetten
• Markttoezicht (in termen van amm) en
marktontwikkeling
• Waken over goede uitvoering ZVW en AWBZ. Ze
kijken of de wet rechtmatig en doelmatig wordt
uitgevoerd.
• Bij markttoezicht en –ontwikkeling heeft de Nza een zekere
discretionaire bevoegdheid; evenals bij de ambtshalve
beslissing tot het wel of niet houden van toezicht en het
instellen van een onderzoek inzake aanmerkelijke marktmacht
