- Wat is een bestuurlijke kaart?
1. Metafoor: beeldspraak.
2. Aardrijkskunde geschiedenis, openbaar bestuur, rechtspraak.
3. Staatsbegrip; wat is een staat?
4. Rechtsstaatbegrip; wat is een rechtstaat?
5. Overheid, burger en samenleving
6. Nationale en internationale context.
- Wat is ‘openbaar bestuur’?
1. Bij openbaar bestuur (OB) gaat het om op het eerste gezicht synonieme
begrippen als: overheid, staat, openbare dienst.
2. Openbaar bestuur is het geheel van structuren en processen waarbinnen
bindende beslissingen (besluiten) worden genomen. (Dit zijn de beslissingen die
genomen worden, hier dien je je aan te houden, bv. Aanpak van COVID)
3. Andere uitleg OB: het geheel van organisaties en activiteiten gericht op het
besturen van de maatschappij
-
- Semi-overheidsorganisatie: bijvoorbeeld een woningorganisatie. Ze worden op de
een of andere manier toch belast met het uitvoeren van wetten.
- Middenveld
1. Particuliere non profit organisatie -> publieke sector
2. Particuliere organisaties (profit) -> particuliere sector
- Bedrijfsleven -> kan semi-publiek (bv het OV). Maar vooral ondernemingen dus profit
organisaties.
- De overheid werkt vaak samen met het middenveld, hierdoor hebben ze meer succes
in de naleving van de regels en wetten ed.
- Alle organisaties die vermeld staan helpen mee aan het besturen van de
samenleving.
1
, -
- Is de overheid legitiem, worden de beslissingen gerespecteerd door de samenleving.
- Particulier initiatief, zijn organisaties die door particulieren zijn opgericht, maar later
betrokken zijn geraken bij de overheid. Ze krijgen geld van de overheid, of moeten
wetten uitvoeren en volgen.
2
, Les 2:
Het stellen van een eis aan het bestuur: dan vraagt de bevolking om een bindend besluit aan
de overheid.
Bestuurlijke vervlechting: verstatelijking van de maatschappij en de vermaatschappelijking
van de staat.
Verstatelijking:
- Toename overheidsuitgaven (en belastingdruk)
- Groei aantal departementen en ambtenaren
- Toename wet- en regelgeving
- Groter beroep op sociale zekerheid
Vermaatschappelijking:
- Invoering algemeen kiesrecht (actief en passief)
- Samenstelling van het parlement (sociale klassen)
- Groeiende invloed belangengroepen (‘pressure groups’)
- Burgerparticipatie
Sturing en coördinatie (-mechanismen) van de samenleving
- Hiërarchie -> top down (bureaucratie) bevelstuk.
- Markt -> vraag en aanbod (prijs/concurrentie)
- Netwerk -> interdependentie (wederzijdse afhankelijkheid) hierbij proberen actoren
aan een werkbare oplossing te komen. (Het is afhankelijk van samenwerking).
-
- Wat is een netwerk? Een organisatorisch netwerk is een geheel van onderling
afhankelijke organisaties die op een bepaalde wijze zijn gebundeld om als
collectiviteit een bepaald doel te bereiken.
- Een beleidsnetwerk: een netwerk waarin vele actoren een beleidsveld besturen. Er is
spraken van gemeenschappelijke uitdaging maar hebben niet altijd een
gemeenschappelijke visie op de oplossing.
Drie netwerkmodellen:
- IJzeren driehoek: is sector gebonden (bv landbouwsector) hier is een vaste relatie
tussen de belangengroep, en twee andere organisaties.
- Strijdpuntennetwerk: aan de invoerkant van het politieksysteem, hierbij gaat het om
verschillende organisaties die aandacht vragen om een bepaald probleem. Ze stellen
dus bijvoorbeeld de eisen aan de regering.
3
1. Metafoor: beeldspraak.
2. Aardrijkskunde geschiedenis, openbaar bestuur, rechtspraak.
3. Staatsbegrip; wat is een staat?
4. Rechtsstaatbegrip; wat is een rechtstaat?
5. Overheid, burger en samenleving
6. Nationale en internationale context.
- Wat is ‘openbaar bestuur’?
1. Bij openbaar bestuur (OB) gaat het om op het eerste gezicht synonieme
begrippen als: overheid, staat, openbare dienst.
2. Openbaar bestuur is het geheel van structuren en processen waarbinnen
bindende beslissingen (besluiten) worden genomen. (Dit zijn de beslissingen die
genomen worden, hier dien je je aan te houden, bv. Aanpak van COVID)
3. Andere uitleg OB: het geheel van organisaties en activiteiten gericht op het
besturen van de maatschappij
-
- Semi-overheidsorganisatie: bijvoorbeeld een woningorganisatie. Ze worden op de
een of andere manier toch belast met het uitvoeren van wetten.
- Middenveld
1. Particuliere non profit organisatie -> publieke sector
2. Particuliere organisaties (profit) -> particuliere sector
- Bedrijfsleven -> kan semi-publiek (bv het OV). Maar vooral ondernemingen dus profit
organisaties.
- De overheid werkt vaak samen met het middenveld, hierdoor hebben ze meer succes
in de naleving van de regels en wetten ed.
- Alle organisaties die vermeld staan helpen mee aan het besturen van de
samenleving.
1
, -
- Is de overheid legitiem, worden de beslissingen gerespecteerd door de samenleving.
- Particulier initiatief, zijn organisaties die door particulieren zijn opgericht, maar later
betrokken zijn geraken bij de overheid. Ze krijgen geld van de overheid, of moeten
wetten uitvoeren en volgen.
2
, Les 2:
Het stellen van een eis aan het bestuur: dan vraagt de bevolking om een bindend besluit aan
de overheid.
Bestuurlijke vervlechting: verstatelijking van de maatschappij en de vermaatschappelijking
van de staat.
Verstatelijking:
- Toename overheidsuitgaven (en belastingdruk)
- Groei aantal departementen en ambtenaren
- Toename wet- en regelgeving
- Groter beroep op sociale zekerheid
Vermaatschappelijking:
- Invoering algemeen kiesrecht (actief en passief)
- Samenstelling van het parlement (sociale klassen)
- Groeiende invloed belangengroepen (‘pressure groups’)
- Burgerparticipatie
Sturing en coördinatie (-mechanismen) van de samenleving
- Hiërarchie -> top down (bureaucratie) bevelstuk.
- Markt -> vraag en aanbod (prijs/concurrentie)
- Netwerk -> interdependentie (wederzijdse afhankelijkheid) hierbij proberen actoren
aan een werkbare oplossing te komen. (Het is afhankelijk van samenwerking).
-
- Wat is een netwerk? Een organisatorisch netwerk is een geheel van onderling
afhankelijke organisaties die op een bepaalde wijze zijn gebundeld om als
collectiviteit een bepaald doel te bereiken.
- Een beleidsnetwerk: een netwerk waarin vele actoren een beleidsveld besturen. Er is
spraken van gemeenschappelijke uitdaging maar hebben niet altijd een
gemeenschappelijke visie op de oplossing.
Drie netwerkmodellen:
- IJzeren driehoek: is sector gebonden (bv landbouwsector) hier is een vaste relatie
tussen de belangengroep, en twee andere organisaties.
- Strijdpuntennetwerk: aan de invoerkant van het politieksysteem, hierbij gaat het om
verschillende organisaties die aandacht vragen om een bepaald probleem. Ze stellen
dus bijvoorbeeld de eisen aan de regering.
3
