Hoofdstuk 9 – Volkenrecht en Europees gemeenschapsrecht
Internationaal recht geeft de rechtsbetrekking weer tussen staten onderling (bv.
conflicten) en tussen staten enerzijds en internationale organisaties anderzijds. Het
betreft regels die zich direct richten tot individuele personen en waarop burgers zich
kunnen beroepen.
De EU heeft zelf wetgeving. Deze bestaat uit primaire wetgeving: verdragen op Europees
en internationaal niveau. En secundaire wetgeving. Hierbij gaat het om Europese
verordeningen, Europese richtlijnen en Europese jurisprudentie.
Het internationale recht prevaleert (gaat boven) het nationale recht.
De Europese Unie kent 4 vrijheden van de interne markt.
- Vrij verkeer van goederen
o Er moet niet beperkt worden door heffingen en belastingen
- Vrij verkeer van diensten
o Je kunt je zonder probleem ergens anders vestigen met bijvoorbeeld een
eigen bureau of praktijk.
- Vrij verkeer van werknemers
o Je kunt in een ander EU-land gaan werken
- Vrij verkeer van kapitaal
o Geld moet vrij verplaatst kunnen worden
De Europese unie kent verschillende organen.
- Raad van ministers (ook wel Raad van de Europese Unie of de Raad)
o Deze bestaat uit de ministers of staatssecretarissen. De Raad is samen met
het Europees Parlement verantwoordelijk voor de wetgeving van de
Europese Unie. Ze hebben als taken: richtlijnen vaststellen, verdragen
maken, verordeningen maken en wetten aannemen. Zij is de
medewetgever op Europees niveau.
- Europese Raad
o Deze bestaat uit staatshoofden en regeringsleiders. Ze komen 4x per jaar
bijeen om politieke hoofdlijnen en prioriteiten voor het EU-beleid vast te
stelen. Ze kent een vaste voorzitter voor 2,5 jaar, deze wordt als president
van de EU gezien.
- De Europese Commissie
o Vormt het dagelijks bestuur van de Europese Unie en moet
gemeenschapsbelangen behartigen. De leden (28) worden door de
regering in onderling overleg benoemd voor 5 jaar. De Europese commissie
moet verantwoording afleggen aan het Europees parlement. De Europese
Commissie heeft initiatiefmonopolie. De belangrijkste taken zijn:
initiatiefrecht voor regelgeving, hoedster van de verdragen,
beleidsuitvoering en internationale dimensies.
- Europees Parlement
o Is de medewetgever van de Raad op meer dan 40 beleidsterreinen. Ze
controleert het initiatief nemend en uitvoerend werk van de Europese
Commissie. Het Europees Parlement kan de Europese Commissie tot
aftreden dwingen. De leden worden rechtstreeks gekozen door de EU-
onderdanen voor 5 jaar. De 751 leden vertegenwoordigen de volken als
geheel.
- Het hof van Justitie van de Europese Unie
o Is gevestigd in Luxemburg en telt 28 leden. Ze ziet erop toe dat de EU-
wetgeving op dezelfde wijze wordt geïnterpreteerd en toegepast. Er zijn
verschillende procedures. De Europese Commissie kan zaken aanhandig
maken tegen de lidstaten die hun verdragsverplichtingen schenden. En
natuurlijke- en rechtspersonen die betrokken raken bij de Uniebesluiten,
kunnen een beroep doen op het Hof. De taken van het Hof zijn: prejudiciële
procedures, beroep wegens niet-nakoming, beroep tot nietigverklaring,
beroep wegen nalatigheid en rechtstreekse acties.
Internationaal recht geeft de rechtsbetrekking weer tussen staten onderling (bv.
conflicten) en tussen staten enerzijds en internationale organisaties anderzijds. Het
betreft regels die zich direct richten tot individuele personen en waarop burgers zich
kunnen beroepen.
De EU heeft zelf wetgeving. Deze bestaat uit primaire wetgeving: verdragen op Europees
en internationaal niveau. En secundaire wetgeving. Hierbij gaat het om Europese
verordeningen, Europese richtlijnen en Europese jurisprudentie.
Het internationale recht prevaleert (gaat boven) het nationale recht.
De Europese Unie kent 4 vrijheden van de interne markt.
- Vrij verkeer van goederen
o Er moet niet beperkt worden door heffingen en belastingen
- Vrij verkeer van diensten
o Je kunt je zonder probleem ergens anders vestigen met bijvoorbeeld een
eigen bureau of praktijk.
- Vrij verkeer van werknemers
o Je kunt in een ander EU-land gaan werken
- Vrij verkeer van kapitaal
o Geld moet vrij verplaatst kunnen worden
De Europese unie kent verschillende organen.
- Raad van ministers (ook wel Raad van de Europese Unie of de Raad)
o Deze bestaat uit de ministers of staatssecretarissen. De Raad is samen met
het Europees Parlement verantwoordelijk voor de wetgeving van de
Europese Unie. Ze hebben als taken: richtlijnen vaststellen, verdragen
maken, verordeningen maken en wetten aannemen. Zij is de
medewetgever op Europees niveau.
- Europese Raad
o Deze bestaat uit staatshoofden en regeringsleiders. Ze komen 4x per jaar
bijeen om politieke hoofdlijnen en prioriteiten voor het EU-beleid vast te
stelen. Ze kent een vaste voorzitter voor 2,5 jaar, deze wordt als president
van de EU gezien.
- De Europese Commissie
o Vormt het dagelijks bestuur van de Europese Unie en moet
gemeenschapsbelangen behartigen. De leden (28) worden door de
regering in onderling overleg benoemd voor 5 jaar. De Europese commissie
moet verantwoording afleggen aan het Europees parlement. De Europese
Commissie heeft initiatiefmonopolie. De belangrijkste taken zijn:
initiatiefrecht voor regelgeving, hoedster van de verdragen,
beleidsuitvoering en internationale dimensies.
- Europees Parlement
o Is de medewetgever van de Raad op meer dan 40 beleidsterreinen. Ze
controleert het initiatief nemend en uitvoerend werk van de Europese
Commissie. Het Europees Parlement kan de Europese Commissie tot
aftreden dwingen. De leden worden rechtstreeks gekozen door de EU-
onderdanen voor 5 jaar. De 751 leden vertegenwoordigen de volken als
geheel.
- Het hof van Justitie van de Europese Unie
o Is gevestigd in Luxemburg en telt 28 leden. Ze ziet erop toe dat de EU-
wetgeving op dezelfde wijze wordt geïnterpreteerd en toegepast. Er zijn
verschillende procedures. De Europese Commissie kan zaken aanhandig
maken tegen de lidstaten die hun verdragsverplichtingen schenden. En
natuurlijke- en rechtspersonen die betrokken raken bij de Uniebesluiten,
kunnen een beroep doen op het Hof. De taken van het Hof zijn: prejudiciële
procedures, beroep wegens niet-nakoming, beroep tot nietigverklaring,
beroep wegen nalatigheid en rechtstreekse acties.
