Samenvatting bestuursprocesrecht
Bestuursprocesrecht week 2/ 3 theorie
Algemene wet bestuursrecht (Awb)
Belanghebbende art. 1:2 Awb
Kring van bezwaar en beroepsgerechtigden
Een belanghebbende kan om een besluit verzoeken
Besluit art. 1:3 Awb (en beschikking)
Schriftelijke beslissing (papier, stempel, sticker of e-mail)
Afkomstig van een bestuursorgaan
Inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling: gericht op (extern) rechtsgevolg, gebaseerd op
een publiek rechtelijke bevoegdheid
Algemene wet bestuursrecht (Awb)
LET op: Gelijk gesteld aan een besluit:
• Afwijzing aanvraag om beschikking schriftelijke weigering een beslissing te nemen niet tijdig
nemen van een besluit
Voor werkzoekenden bv. elektronische communicatie met het UWV: mijn.uwv en werkm@p
(sollicitatie activiteiten) > komen ook besluiten in, bv mbt sollicitatieverplichtingen!
Besluit :
Moet op de voorgeschreven wijze bekend worden gemaakt (toezending aan de geadresseerde)
Bevat een rechtsmiddelenclausule (veelal bezwaarclausule)
Algemene bepalingen over bezwaar hst. 6 Awb
Bezwaar maken
• Door de belanghebbende
• Wettelijke vereisten bezwaarschrift (art. 6.5 Awb)
– Naam & adres indienen
– Dagtekening bezwaarschrift
1
, – Omschrijving bestreden besluit (kopie meezenden)
– Gronden
– Handtekening
• Voldoet bezwaarschrift niet aan wettelijke vereisten, dan volgt niet ontvankelijkheid, mits
hersteltermijn is geboden (art. 6:6 Awb)
Bezwaartermijn
Termijn: art. 6.7 Awb > 6 wk
Aanvangstermijn: art.6.8 Awb
Een bezwaar- of beroepschrift is tijdig ingediend indien het voor het einde van de termijn is
ontvangen (verzend/ontvangtheorie)
Pro formabezwaar: veiligstellen termijn, nadeel vervolgens weer een fatale termijn van 4 weken.
(herstel, dus als het de eerste keer niet goed is gegaan)
> Ondervangen door inleidend bezwaarschrift met tenminste 1 grond.
Tijdig bezwaar maken in de praktijk
Besluit 14 januari 2019 (maandag)
Binnen 6 weken na dagtekening = maandag 25 februari 2019 moet het door het UWV ontvangen zijn
Uiterlijk vrijdag 22 februari 2019 (aangetekende) per post versturen. Eventueel ook per telefax.
Maandag 25 februari 2019 enkel nog mogelijk om per fax in te dienen. Zekerheidshalve bellen met
het bestuursorgaan of het is ontvangen.
Bezwaarprocedure (hst. 7 Awb)
Voordat een bestuursorgaan op het bezwaar beslist, stelt het belanghebbenden in de gelegenheid te
worden gehoord (art. 7.2)
• Het bestuursorgaan is verplicht deze gelegenheid te bieden.
• Geen verplichting om gebruik van te maken.
LET OP: Met het aanbieden van een hoorzitting wordt door de bestuursorganen verschillend
omgegaan (geen vanzelfsprekendheid dus!).
Praktijk: in inleidend bezwaarschrift standaard aangeven dat een hoorzitting op prijs wordt gesteld.
Er van afzien kan altijd
Bezwaarprocedure
2
Bestuursprocesrecht week 2/ 3 theorie
Algemene wet bestuursrecht (Awb)
Belanghebbende art. 1:2 Awb
Kring van bezwaar en beroepsgerechtigden
Een belanghebbende kan om een besluit verzoeken
Besluit art. 1:3 Awb (en beschikking)
Schriftelijke beslissing (papier, stempel, sticker of e-mail)
Afkomstig van een bestuursorgaan
Inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling: gericht op (extern) rechtsgevolg, gebaseerd op
een publiek rechtelijke bevoegdheid
Algemene wet bestuursrecht (Awb)
LET op: Gelijk gesteld aan een besluit:
• Afwijzing aanvraag om beschikking schriftelijke weigering een beslissing te nemen niet tijdig
nemen van een besluit
Voor werkzoekenden bv. elektronische communicatie met het UWV: mijn.uwv en werkm@p
(sollicitatie activiteiten) > komen ook besluiten in, bv mbt sollicitatieverplichtingen!
Besluit :
Moet op de voorgeschreven wijze bekend worden gemaakt (toezending aan de geadresseerde)
Bevat een rechtsmiddelenclausule (veelal bezwaarclausule)
Algemene bepalingen over bezwaar hst. 6 Awb
Bezwaar maken
• Door de belanghebbende
• Wettelijke vereisten bezwaarschrift (art. 6.5 Awb)
– Naam & adres indienen
– Dagtekening bezwaarschrift
1
, – Omschrijving bestreden besluit (kopie meezenden)
– Gronden
– Handtekening
• Voldoet bezwaarschrift niet aan wettelijke vereisten, dan volgt niet ontvankelijkheid, mits
hersteltermijn is geboden (art. 6:6 Awb)
Bezwaartermijn
Termijn: art. 6.7 Awb > 6 wk
Aanvangstermijn: art.6.8 Awb
Een bezwaar- of beroepschrift is tijdig ingediend indien het voor het einde van de termijn is
ontvangen (verzend/ontvangtheorie)
Pro formabezwaar: veiligstellen termijn, nadeel vervolgens weer een fatale termijn van 4 weken.
(herstel, dus als het de eerste keer niet goed is gegaan)
> Ondervangen door inleidend bezwaarschrift met tenminste 1 grond.
Tijdig bezwaar maken in de praktijk
Besluit 14 januari 2019 (maandag)
Binnen 6 weken na dagtekening = maandag 25 februari 2019 moet het door het UWV ontvangen zijn
Uiterlijk vrijdag 22 februari 2019 (aangetekende) per post versturen. Eventueel ook per telefax.
Maandag 25 februari 2019 enkel nog mogelijk om per fax in te dienen. Zekerheidshalve bellen met
het bestuursorgaan of het is ontvangen.
Bezwaarprocedure (hst. 7 Awb)
Voordat een bestuursorgaan op het bezwaar beslist, stelt het belanghebbenden in de gelegenheid te
worden gehoord (art. 7.2)
• Het bestuursorgaan is verplicht deze gelegenheid te bieden.
• Geen verplichting om gebruik van te maken.
LET OP: Met het aanbieden van een hoorzitting wordt door de bestuursorganen verschillend
omgegaan (geen vanzelfsprekendheid dus!).
Praktijk: in inleidend bezwaarschrift standaard aangeven dat een hoorzitting op prijs wordt gesteld.
Er van afzien kan altijd
Bezwaarprocedure
2
