Samenvatting Nevi 2 deel 1
Inhoud
Thema 1..................................................................................................................................................3
1. Maatschappelijke waarde als ‘license to operate’..........................................................................3
2. Waardegerichte transacties............................................................................................................3
3. Inkoopstrategieën richten op wat de organisatie wil bereiken......................................................4
4. Praktische uitwerking van het inkoopbeleid...................................................................................4
Thema 2 (E-learning)..............................................................................................................................6
1. Stakeholdermanagement en inkoop...............................................................................................6
2. Inrichting van de inkooporganisatie...............................................................................................7
3. Inkoopvolwassenheid.....................................................................................................................9
4. Inkoopplannen en aanbestedingskalender.....................................................................................9
Thema 3................................................................................................................................................10
Nevi gedragscode.............................................................................................................................10
1. Integriteit voor inkopers en leveranciers......................................................................................10
2. Rechtmatigheid en de rol van inkoop...........................................................................................12
Thema 4 (E-learning)............................................................................................................................15
1. Inkoopportfolio van Kraljic en basisstrategieën............................................................................15
2. Stappenplan portfolioanalyse.......................................................................................................17
3. Modellen voor portfolioanalyse....................................................................................................17
Thema 5................................................................................................................................................21
1. Marktonderzoek...........................................................................................................................21
2. Verhoudingen in de markt............................................................................................................22
3. Marktconsultaties.........................................................................................................................23
4. Wet- en regelgeving en jurisprudentie.........................................................................................26
Thema 6................................................................................................................................................27
1. Doel van de spendanalyse............................................................................................................27
2. Inkooppakketten...........................................................................................................................28
3. Stappenplan en uitvoering spendanalyse.....................................................................................28
4. Spendanalyse en compliance........................................................................................................29
Thema 7................................................................................................................................................30
1. Kostenmanagement, inleiding......................................................................................................30
2. Total cost of ownership................................................................................................................31
3. TCO en de aanbestedingswet.......................................................................................................32
Thema 8................................................................................................................................................33
1
, 1. Inleiding........................................................................................................................................33
2. Contractvormen Leveringen.........................................................................................................34
3. Contractvormen Diensten............................................................................................................36
4. Contractvormen Werken..............................................................................................................40
5. Kiezen van een juiste contractvorm..............................................................................................45
Thema 9................................................................................................................................................47
1. Wat is Maatschappelijk Verantwoord Inkopen?...........................................................................47
2. Thema’s in de uitvoering..............................................................................................................48
3. Duurzaamheid in aanbestedingswet- en -regelgeving..................................................................52
4. MVI inbedden in de organisatie....................................................................................................53
Thema 10 (E-learning)..........................................................................................................................54
1. Europese aanbestedingsprocedures.............................................................................................54
2. Een aantal belangrijke begrippen.................................................................................................56
3. Kiezen van een procedure............................................................................................................57
Thema 11..............................................................................................................................................60
1. Opdrachtformulering: ramen, clusteren en percelen...................................................................60
2. Voorbereiden van een aanbestedingsstrategie............................................................................62
3. Bereid de aanbesteding voor als een project................................................................................63
4. Opstellen van een aanbestedingsstrategie...................................................................................66
2
,Thema 1
- het belang van waardegericht inkopen om bij te dragen aan de maatschappelijke opgave van
publieke organisaties uitleggen;
- de multidimensionale omgeving van overheidsinkoop analyseren;
- door strategische uitlijning van de organisatiedoelstellingen inkoopdoelstellingen formuleren;
- het belang en de toepassing van inkoopbeleid uitleggen; en
- bijdragen aan onderdelen van een inkoopbeleid door relevante onderwerpen op passende wijze
ter discussie te stellen.
1. Maatschappelijke waarde als ‘license to operate’
2 belangrijkste doelen van organisaties zijn:
- Creëren van klantwaarde
o De waargenomen waarde die een klant ontvangt, minus de prijs die hij daarvoor betaald.
o Wat zijn de onderscheidende factoren: de waardedrijvers?
- Creëren van maatschappelijke waarde
o van people , planet , profit naar people , planet , prosperity
o aandeelhouderswaarde raakt ondergeschikt aan maatschappelijk rendement
o maatschappelijk rendement kan ook onderdeel zijn van klantwaarde
op organisatieniveau: duurzame ontwikkelingsdoelen
op contractniveau de vertaling naar resultaat: circulariteit, social return, milieu,
biobased , inkopen bij sociale ondernemingen, internationale sociale
voorwaarden, enzovoorts
Voordelen local sourcing:
• Meer flexibiliteit.
• Meer controle.
• Lagere supply chain kosten (logistiek).
• Meer omzet, dankzij nieuwe klanten die zich aangetrokken voelen doordat je organisatie bij voorkeur in
de eigen regio zakendoet.
• Goed voor de welvaart en het welzijn van de eigen gemeenschap (alleen al in de vorm van meer
werkgelegenheid).
• Goed voor het milieu, dankzij veel minder vervoer (uitstoot) en opslag (energieverbruik).
2. Waardegerichte transacties
- Waarde: de mate waarin de stakeholder meent dat de verkregen prestatie voldoet aan zijn
verwachtingen of behoeften
- Vijf stakeholders met belang bij waardecreatie door een organisatie:
- Klanten, medewerkers, organen voor verantwoording, leveranciers en maatschappij.
Waardedrijvers – aspecten die een grote impact hebben op het succes van een organisatie én die kunnen
worden beïnvloed.
3
, Waardegerichte inkoop Focus op behoefte van de klant, nadruk op waarde boven kosten.
Waardegericht inkopen lukt niet zonder enkele specifieke ingrediënten:
• Het inkoopproces ziet er anders uit dan we gewend zijn.
Wat is het probleem waar de klant een oplossing voor zoekt?
• Waardegericht inkopen heeft gevolgen voor de gunningscriteria.
• Inkoop kan niet op eigen kracht de overstap naar waardegericht inkopen maken, daarbij is de
behoeftesteller nodig.
• Leveranciers hebben tijd nodig om te schakelen van het verkopen van producten naar het verkopen van
oplossingen.
• Waardegericht inkopen vergt nieuwe competenties.
Lef, samenwerking, creativiteit etc.
3. Inkoopstrategieën richten op wat de organisatie wil bereiken
Inkoopbeleid:
- Doelstellingen vastgelegd.
- Uitgangspunten voor de manier waarop doelstellingen worden gerealiseerd.
- Inkoopbeleid is van het bestuur of de directie, niet van de inkoopafdeling zelf. Inkoopafdeling is
wel initiator en penvoerder.
Opstellen inkoopbeleid:
- Gezamenlijk overleggen met de juiste stakeholders (klanten, juridische zaken, interne
accountantsdienst, specialisten, inkoop zelf, bedrijfsvoering)
- Gaat gepaard met discussie
- Inkoopbeleid moet worden geaccordeerd op het hoogste ambtelijke en bestuurlijke niveau. Niet
iets dat de inkoopafdeling zelf kan bepalen. Soms is het nodig het belang van inkoop te duiden.
- Doelstellingen zijn SMART
- Niet vastleggen wat inkoop gaat doen, maar wat gaat inkoop bereiken.
4. Praktische uitwerking van het inkoopbeleid
Formuleren van doelstellingen: Strategische uitlijning
4
Inhoud
Thema 1..................................................................................................................................................3
1. Maatschappelijke waarde als ‘license to operate’..........................................................................3
2. Waardegerichte transacties............................................................................................................3
3. Inkoopstrategieën richten op wat de organisatie wil bereiken......................................................4
4. Praktische uitwerking van het inkoopbeleid...................................................................................4
Thema 2 (E-learning)..............................................................................................................................6
1. Stakeholdermanagement en inkoop...............................................................................................6
2. Inrichting van de inkooporganisatie...............................................................................................7
3. Inkoopvolwassenheid.....................................................................................................................9
4. Inkoopplannen en aanbestedingskalender.....................................................................................9
Thema 3................................................................................................................................................10
Nevi gedragscode.............................................................................................................................10
1. Integriteit voor inkopers en leveranciers......................................................................................10
2. Rechtmatigheid en de rol van inkoop...........................................................................................12
Thema 4 (E-learning)............................................................................................................................15
1. Inkoopportfolio van Kraljic en basisstrategieën............................................................................15
2. Stappenplan portfolioanalyse.......................................................................................................17
3. Modellen voor portfolioanalyse....................................................................................................17
Thema 5................................................................................................................................................21
1. Marktonderzoek...........................................................................................................................21
2. Verhoudingen in de markt............................................................................................................22
3. Marktconsultaties.........................................................................................................................23
4. Wet- en regelgeving en jurisprudentie.........................................................................................26
Thema 6................................................................................................................................................27
1. Doel van de spendanalyse............................................................................................................27
2. Inkooppakketten...........................................................................................................................28
3. Stappenplan en uitvoering spendanalyse.....................................................................................28
4. Spendanalyse en compliance........................................................................................................29
Thema 7................................................................................................................................................30
1. Kostenmanagement, inleiding......................................................................................................30
2. Total cost of ownership................................................................................................................31
3. TCO en de aanbestedingswet.......................................................................................................32
Thema 8................................................................................................................................................33
1
, 1. Inleiding........................................................................................................................................33
2. Contractvormen Leveringen.........................................................................................................34
3. Contractvormen Diensten............................................................................................................36
4. Contractvormen Werken..............................................................................................................40
5. Kiezen van een juiste contractvorm..............................................................................................45
Thema 9................................................................................................................................................47
1. Wat is Maatschappelijk Verantwoord Inkopen?...........................................................................47
2. Thema’s in de uitvoering..............................................................................................................48
3. Duurzaamheid in aanbestedingswet- en -regelgeving..................................................................52
4. MVI inbedden in de organisatie....................................................................................................53
Thema 10 (E-learning)..........................................................................................................................54
1. Europese aanbestedingsprocedures.............................................................................................54
2. Een aantal belangrijke begrippen.................................................................................................56
3. Kiezen van een procedure............................................................................................................57
Thema 11..............................................................................................................................................60
1. Opdrachtformulering: ramen, clusteren en percelen...................................................................60
2. Voorbereiden van een aanbestedingsstrategie............................................................................62
3. Bereid de aanbesteding voor als een project................................................................................63
4. Opstellen van een aanbestedingsstrategie...................................................................................66
2
,Thema 1
- het belang van waardegericht inkopen om bij te dragen aan de maatschappelijke opgave van
publieke organisaties uitleggen;
- de multidimensionale omgeving van overheidsinkoop analyseren;
- door strategische uitlijning van de organisatiedoelstellingen inkoopdoelstellingen formuleren;
- het belang en de toepassing van inkoopbeleid uitleggen; en
- bijdragen aan onderdelen van een inkoopbeleid door relevante onderwerpen op passende wijze
ter discussie te stellen.
1. Maatschappelijke waarde als ‘license to operate’
2 belangrijkste doelen van organisaties zijn:
- Creëren van klantwaarde
o De waargenomen waarde die een klant ontvangt, minus de prijs die hij daarvoor betaald.
o Wat zijn de onderscheidende factoren: de waardedrijvers?
- Creëren van maatschappelijke waarde
o van people , planet , profit naar people , planet , prosperity
o aandeelhouderswaarde raakt ondergeschikt aan maatschappelijk rendement
o maatschappelijk rendement kan ook onderdeel zijn van klantwaarde
op organisatieniveau: duurzame ontwikkelingsdoelen
op contractniveau de vertaling naar resultaat: circulariteit, social return, milieu,
biobased , inkopen bij sociale ondernemingen, internationale sociale
voorwaarden, enzovoorts
Voordelen local sourcing:
• Meer flexibiliteit.
• Meer controle.
• Lagere supply chain kosten (logistiek).
• Meer omzet, dankzij nieuwe klanten die zich aangetrokken voelen doordat je organisatie bij voorkeur in
de eigen regio zakendoet.
• Goed voor de welvaart en het welzijn van de eigen gemeenschap (alleen al in de vorm van meer
werkgelegenheid).
• Goed voor het milieu, dankzij veel minder vervoer (uitstoot) en opslag (energieverbruik).
2. Waardegerichte transacties
- Waarde: de mate waarin de stakeholder meent dat de verkregen prestatie voldoet aan zijn
verwachtingen of behoeften
- Vijf stakeholders met belang bij waardecreatie door een organisatie:
- Klanten, medewerkers, organen voor verantwoording, leveranciers en maatschappij.
Waardedrijvers – aspecten die een grote impact hebben op het succes van een organisatie én die kunnen
worden beïnvloed.
3
, Waardegerichte inkoop Focus op behoefte van de klant, nadruk op waarde boven kosten.
Waardegericht inkopen lukt niet zonder enkele specifieke ingrediënten:
• Het inkoopproces ziet er anders uit dan we gewend zijn.
Wat is het probleem waar de klant een oplossing voor zoekt?
• Waardegericht inkopen heeft gevolgen voor de gunningscriteria.
• Inkoop kan niet op eigen kracht de overstap naar waardegericht inkopen maken, daarbij is de
behoeftesteller nodig.
• Leveranciers hebben tijd nodig om te schakelen van het verkopen van producten naar het verkopen van
oplossingen.
• Waardegericht inkopen vergt nieuwe competenties.
Lef, samenwerking, creativiteit etc.
3. Inkoopstrategieën richten op wat de organisatie wil bereiken
Inkoopbeleid:
- Doelstellingen vastgelegd.
- Uitgangspunten voor de manier waarop doelstellingen worden gerealiseerd.
- Inkoopbeleid is van het bestuur of de directie, niet van de inkoopafdeling zelf. Inkoopafdeling is
wel initiator en penvoerder.
Opstellen inkoopbeleid:
- Gezamenlijk overleggen met de juiste stakeholders (klanten, juridische zaken, interne
accountantsdienst, specialisten, inkoop zelf, bedrijfsvoering)
- Gaat gepaard met discussie
- Inkoopbeleid moet worden geaccordeerd op het hoogste ambtelijke en bestuurlijke niveau. Niet
iets dat de inkoopafdeling zelf kan bepalen. Soms is het nodig het belang van inkoop te duiden.
- Doelstellingen zijn SMART
- Niet vastleggen wat inkoop gaat doen, maar wat gaat inkoop bereiken.
4. Praktische uitwerking van het inkoopbeleid
Formuleren van doelstellingen: Strategische uitlijning
4
