Samenvatting RPU
WEEK 1
Bestuursrecht
• Het recht voor, van en tegen het overheidsbestuur
Ø Uitleg van de definitie:
- Het instrumentarium van het overheidsbestuur, waarmee het bestuurt
- De normen voor het overheidsbestuur, die bij het besturen in acht moeten
worden genomen
- De mogelijkheden voor betrokkenen om zich tegen het overheidsbestuur te
verzetten
Waar gaat het bestuursrecht voornamelijk over?
• Het bestuursrecht gaat over de actieve bemoeienis van de overheid met de
samenleving
Twee belangrijke beginselen in het bestuursrecht:
• Specialiteitsbeginsel
- Het specialiteitsbeginsel zorgt ervoor dat het openbaar bestuur in speciale
gevallen waarvoor wet- of regelgeving is vastgesteld, alleen het specifieke belang
behartigen die wet- of regelgeving zich richt
• Legaliteitsbeginsel
- Het legaliteitsbeginsel gaat over twee dingen: ten eerste moet alles wat de
overheid doet, gebaseerd zijn op de wet. Ten tweede mogen nieuwe wetten niet
met terugwerkende kracht worden toegepast
Legaliteitsbeginsel
• Elk handelen van de overheid moet een basis hebben in de wet
- De overheid mag bijvoorbeeld alleen belastingen heffen als dat in de wet staat.
De burger weet dan altijd waar hij aan toe is. Hij kan het gedrag van de overheid
als het ware voorspellen. Dit noemen we de rechtszekerheid van de burger
• Wetten mogen niet met terugwerkende kracht worden toegepast
- Dit beginsel is met name in het strafrecht terug te vinden. In een rechtsstaat mag
namelijk niemand worden veroordeeld voor een handeling die nog niet verboden
was op het ogenblik waarop die plaatsvond.
Wat heeft het specialiteitsbeginsel met het legaliteitsbeginsel te maken?
• De wetgever geeft bepaalde bevoegdheden en daar moet het bestuur aan voldoen,
het bestuur is dus ook gebonden aan het doel waarvoor een wet in het leven is
geroepen
,Bronnen van het bestuurs(proces)recht
• Verdragen
• Wet- en regelgeving
- Algemeen
- Bijzonder
• Jurisprudentie
• Ongeschreven recht
Wat is het openbaar bestuur?
• Het openbaar bestuur is het geheel van structuren en processen waarbinnen voor de
maatschappij bindende beslissingen worden genomen
, WEEK 2
Het besluitbegrip
• Artikel 1:3 lid 1 Awb: Onder besluit wordt verstaan: ‘een schriftelijke beslissing van
een bestuursorgaan, inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling’
- Vereisten:
§ Schriftelijk
§ Beslissing
§ Bestuursorgaan Ontbreekt er één? Dan is er geen besluit!
§ Publiekrechtelijk
§ Rechtshandeling
• Artikel 8:1 Awb: ‘een belanghebbende kan tegen een besluit beroep instellen bij de
bestuursrechter
• Artikel 7:1 Awb: ‘degene aan wie het recht is toegekend beroep bij een
bestuursrechter in te stellen, dient alvorens beroep in te stellen bezwaar te maken’
Soorten besluiten
• Besluit in de zin van artikel 1:3 lid 1 Awb
- Besluiten van algemene strekking
§ Andere besluiten van algemene strekking
§ Algemeen verbindende voorschriften
à Plannen
à Concretiserende besluiten van algemene strekking
à Beleidsregels
- Beschikking
§ Zaaksgericht
§ Persoonsgericht
Beschikking
• Een beschikking is vaak gericht tot één persoon of een afgebakende groep personen
- Een voorbeeld van een zaaksgerichte beschikking is een besluit dat betrekking
heeft op een bepaalde zaak, zoals een woning
- Een voorbeeld van een persoonsgerichte beschikking is een beschikking gericht
aan jou als persoon, zoals een parkeervergunning
WEEK 1
Bestuursrecht
• Het recht voor, van en tegen het overheidsbestuur
Ø Uitleg van de definitie:
- Het instrumentarium van het overheidsbestuur, waarmee het bestuurt
- De normen voor het overheidsbestuur, die bij het besturen in acht moeten
worden genomen
- De mogelijkheden voor betrokkenen om zich tegen het overheidsbestuur te
verzetten
Waar gaat het bestuursrecht voornamelijk over?
• Het bestuursrecht gaat over de actieve bemoeienis van de overheid met de
samenleving
Twee belangrijke beginselen in het bestuursrecht:
• Specialiteitsbeginsel
- Het specialiteitsbeginsel zorgt ervoor dat het openbaar bestuur in speciale
gevallen waarvoor wet- of regelgeving is vastgesteld, alleen het specifieke belang
behartigen die wet- of regelgeving zich richt
• Legaliteitsbeginsel
- Het legaliteitsbeginsel gaat over twee dingen: ten eerste moet alles wat de
overheid doet, gebaseerd zijn op de wet. Ten tweede mogen nieuwe wetten niet
met terugwerkende kracht worden toegepast
Legaliteitsbeginsel
• Elk handelen van de overheid moet een basis hebben in de wet
- De overheid mag bijvoorbeeld alleen belastingen heffen als dat in de wet staat.
De burger weet dan altijd waar hij aan toe is. Hij kan het gedrag van de overheid
als het ware voorspellen. Dit noemen we de rechtszekerheid van de burger
• Wetten mogen niet met terugwerkende kracht worden toegepast
- Dit beginsel is met name in het strafrecht terug te vinden. In een rechtsstaat mag
namelijk niemand worden veroordeeld voor een handeling die nog niet verboden
was op het ogenblik waarop die plaatsvond.
Wat heeft het specialiteitsbeginsel met het legaliteitsbeginsel te maken?
• De wetgever geeft bepaalde bevoegdheden en daar moet het bestuur aan voldoen,
het bestuur is dus ook gebonden aan het doel waarvoor een wet in het leven is
geroepen
,Bronnen van het bestuurs(proces)recht
• Verdragen
• Wet- en regelgeving
- Algemeen
- Bijzonder
• Jurisprudentie
• Ongeschreven recht
Wat is het openbaar bestuur?
• Het openbaar bestuur is het geheel van structuren en processen waarbinnen voor de
maatschappij bindende beslissingen worden genomen
, WEEK 2
Het besluitbegrip
• Artikel 1:3 lid 1 Awb: Onder besluit wordt verstaan: ‘een schriftelijke beslissing van
een bestuursorgaan, inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling’
- Vereisten:
§ Schriftelijk
§ Beslissing
§ Bestuursorgaan Ontbreekt er één? Dan is er geen besluit!
§ Publiekrechtelijk
§ Rechtshandeling
• Artikel 8:1 Awb: ‘een belanghebbende kan tegen een besluit beroep instellen bij de
bestuursrechter
• Artikel 7:1 Awb: ‘degene aan wie het recht is toegekend beroep bij een
bestuursrechter in te stellen, dient alvorens beroep in te stellen bezwaar te maken’
Soorten besluiten
• Besluit in de zin van artikel 1:3 lid 1 Awb
- Besluiten van algemene strekking
§ Andere besluiten van algemene strekking
§ Algemeen verbindende voorschriften
à Plannen
à Concretiserende besluiten van algemene strekking
à Beleidsregels
- Beschikking
§ Zaaksgericht
§ Persoonsgericht
Beschikking
• Een beschikking is vaak gericht tot één persoon of een afgebakende groep personen
- Een voorbeeld van een zaaksgerichte beschikking is een besluit dat betrekking
heeft op een bepaalde zaak, zoals een woning
- Een voorbeeld van een persoonsgerichte beschikking is een beschikking gericht
aan jou als persoon, zoals een parkeervergunning
