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Sumario Resumen Política Exterior Argentina y Latinoamericana

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Zurita, M. D. (2010). La política exterior de Alfonsín (). En Simonoff, A. (comp.), La Argentina y el mundo frente al Bicentenario de la Revolución de Mayo. Las relaciones exteriores argentinas desde la secesión de España hasta la actualidad, 333-358.

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Las claves de la política exterior de Raúl Alfonsín de Zurita

Durante el gobierno de Alfonsín se produjeron importantes cambios en relación a la política exterior de antaño. Se
destacó su labor fue en el giro que tuvo la misma en cuanto al posicionamiento de Argentina ante el conflicto bipolar.
Se dio paso a un relacionamiento externo no estrictamente delineado según las coordenadas (Este- Oeste) propias de la
Guerra Fría sino bajo las coordenadas Norte- Sur. Una apuesta que realizó Alfonsín al comenzar su gobierno fue el
intento de intensificar las vinculaciones con Europa. Para ello se vinculó principalmente con Yugoslavia, Francia,
Alemania Federal, Italia y España.

En materia económica se firmaron dos acuerdos: uno que contempla el ingreso de carnes argentinas a Yugoslavia y
otro para impulsar el comercio bilateral de productos agrícolas. El siguiente destino fue Alemania Federal principal
acreedor de la Argentina en Europa. Durante su estadía renegociaron el pago de la deuda. En Francia se firmó un
convenio de cooperación económica, financiera e industrial bilateral. No se registraron avances en el levantamiento de
las medidas proteccionistas hacia los productos argentinos.

A su vez entre 1986 y 1987 Argentina recibió créditos de ayuda del gobierno italiano. Los contactos ser fortalecieron
y a fines de 1987, con la presencia de Alfonsín en Roma, se firmó un Tratado de Cooperación que apuntaba al apoyo
del desarrollo económico argentino. Involucraban a empresas de ambos países correspondientes a emprendimientos
vinculados al área petroquímica y de la construcción. Al año siguiente se firmó un Tratado de igual envergadura con
España. El Tratado tiene como objetivo el impulso de la cooperación bilateral en los aspectos político, económico,
científico-tecnológico y cultural cuya finalidad era “relanzar la economía argentina”.

Argentina se vinculó tanto con Estados Unidos como con la Unión Soviética reconociendo su condición de países
hegemónicos pero marcando su autonomía para poder lograr mayores márgenes de maniobra. En relación a Estados
Unidos Argentina planteó una relación bilateral madura y se explicitaron las diferencias. Denomina “disensos
metodológicos” en dos niveles: el primero en relación a la democracia y el pluralismo y el segundo, en cuanto a las
distintas concepciones sobre cómo mantener el mundo en desarrollo.

En el transcurso del primer año del gobierno de Alfonsín, los disensos fueron dando paso a los acuerdos que se
materializaron con la visita del presidente argentino a Estados Unidos en septiembre de 1984. Se pone fin a una
primera etapa del relacionamiento bilateral en donde primaron las divergencias más que las coincidencias,
estableciendo una relación bilateral madura. Argentina buscó la asistencia de Estados Unidos, entre otros aspectos con
la finalidad de consolidar el sistema democrático y para solucionar el problema de la deuda externa. Las relaciones
entre Argentina y la Unión Soviética el eje conductor de la relación bilateral fue el comercio. Cuando asumió
Alfonsín, el vicepresidente de la URSS visitó Buenos Aires y manifestó en relación a la cuestión comercial.

en el mes de mayo de 1984 los soviéticos cambiaron de estrategia y promovieron un acercamiento ofreciendo a
Argentina la compra de petróleo soviético. Sin embargo la operación resultó fallida porque Argentina no encontró
ventajas a dicho intercambio. En 1986 se celebró el centenario de las relaciones bilaterales Argentino- rusas pero en
materia comercial las relaciones se fueron distanciando cada vez más. En este escenario ese mismo año el presidente
Alfonsín y el canciller Caputo, realizaron viajes a Moscú con la finalidad de fortalecer los vínculos bilaterales. Sin
embargo, estos viajes no tuvieron el efecto deseado en materia comercial y la relación bilateral.

la gestión radical se produjo un cambio en la visión que nuestro país tenía del conflicto bipolar sin dejar de estar
pendiente del mismo pero ubicando a Argentina en una posición en la que pudiera demostrarle a los “grandes” que
tenía capacidad de maniobrabilidad internacional marcando las coincidencias pero también manifestando las
diferencias.

Otro de los cambios es el referido a la activa participación que Argentina tuvo en los diversos ámbitos multilaterales
como espacios en donde tratar de solucionar temas pendientes. Una era la cuestión Malvinas. La gestión radical se
propuso el reclamo desoberanía de las islas por la vía pacífica utilizando dos estrategias: tratando de restablecer el
diálogo con Gran Bretaña e incorporando su reclamo en todos los ámbitos multilaterales en donde participaba. Los
representantes de ambos países se reunieron en Suiza en julio de 1984 pero no se llegó a un acuerdo. Entonces
Argentina pasa a implementar su segunda estrategia e intenta instalar la cuestión Malvinas en todos los ámbitos
1
Política Exterior Argentina y Latinoamericana- clase 5

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