WKPV 2:
hoofdstuk 1 handhaving
Handhaven is ook wel dwingen tot het naleven van de wetgeving, Dit kan strafrechtelijk of
bestuursrechtelijk gebeuren. De termen preventief en repressief worden onder handhaving
veel gebruikt. Preventief is ook wel optreden uit voorzorg door middel van communicatie.
Met repressief pas je eigenlijk je bestuursrechtelijke bevoegdheden toe, bijvoorbeeld:
- bestuurlijke sancties
- strafrechtelijke sancties
Bestuurlijke sancties:
Last onder bestuursdwang
De overtreden moet binnen een bepaald termijn, de overtreding ongedaan maken. Na dit
termijn worden de kosten ook beëindigd van de overtreding.
Last onder dwangsom
De overtreden moet binnen een bepaald termijn, de overtreding ongedaan maken. Na dit
termijn moet de overtreder, een bedrag te betalen per tijdseenheid. Of per overtreding
wanneer deze niet wordt herhaald of beëindigt.
Bestuurlijke boete
bestraffende boete die wordt opgelegd door het bestuursorgaan, aan de overtreder. (deze
bevoegdheid moet toegekend worden door de wet).
Intrekken vergunning
Herstelsanctie.
Strafrechtelijke handhaving is er om het bestraffen van strafbare feiten. Dit doet de politie
maar ook de buitengewoon opsporingsambtenaar. De opsporing vindt plaats onder gezag
door de officier van justitie. Dan bepaald het Om uiteindelijk of de zaak vervolgd wordt of
niet.
In strafrecht heb je een dader nodig. Daaraan wordt de straf gegeven. In het bestuursrecht
wordt de straf opgelegd aan de overtreder.
Toezicht
Het toezicht op de naleving van wettelijke regels in een bestuursrechtelijke taak. De Awb
staat hier centraal, deze wet zegt wie een toezichthouder is en wat zijn bevoegdheden zijn.
Opsporing
De opsporing van strafbare feiten is geregeld binnen het strafrecht, het wetboek van
strafvordering geeft de belangrijkste procedures en bevoegdheden. Een bijzondere wet kan
verdergaande bevoegdheden geven. Maar alleen bij opsporing van bijzondere feiten uit de
bijzondere wet.
Handhaver
, Een handhaver die ook toezichthouder is moet soms een keuze maken tussen zijn
bevoegdheden. Wanneer dit ter sprake is, moet de opsporingsambtenaar kijken welk doel
deze bevoegdheid heeft. Dus het doel heeft er mee te maken welke bevoegdheid een
toezichthouder zal gebruiken. Dit staat in Artikel 132 A wetboek van strafvordering, en artikel
1:6 awb.
In dit artikel staat ook vermeld, dat er sprake moet zijn van een strafbaar feit. Dit betekent
dat er een redelijk vermoeden moet zijn, of er een strafbaar feit wordt gepleegd. Dit moet
ook onder het gezag van de officier van justitie zijn. Omdat je namelijk een strafvorderlijk
doel hebt.
Als er een situatie plaatsvindt waarbij de opsporingsambtenaar, een redelijk vermoeden
heeft dat er een strafbaar feit plaatsvindt. Kan hij de volgende bevoegdheden gebruiken:
- staande houden
- in beslag nemen
- Eventueel aanhouden
- onderzoek aan de kleding
- proces-verbaal opmaken van zijn bevindingen.
Als het om een WED gaat (wet economische delicten) kan de opsporingsambtenaar zijn
bevoegdheden afstemmen, met de bevoegdheden uit de WED. De bevoegdheden die je
dan kan gebruiken zijn:
- vatbare voorwerpen in beslag nemen
- inzage vorderen van gegevens, en hiervan kopieën maken als doel deze mee te
nemen.
- Toegang tot elke plaats hebben
- Vervoermiddelen en hun lading onderzoeken.
- een bestuurder vorderen om zijn vervoermiddel te onderzoeken.
- Van ieder te vorderen medewerking te verlenen, ter uitvoering van zijn
bevoegdheden.
Bij de WED hoef je geen redelijk vermoeden hebben van een economisch delict, een
aanwijzing is al voldoende.
Een toezichthouder heeft ook zijn eigen bevoegdheden, deze mag hij niet uitvoeren met een
strafvorderlijk doel. Het is meer een controle op de naleving van de wettelijke eisen.
Een Annexe medewerking is ook wel wanneer de toezichthouder alle medewerking vordert,
wanneer het noodzakelijk is om zijn toezichthoudende taak goed uit te voeren.
Er zijn een aantal aanvullende bevoegdheden als het neerkomt, op de bijzondere wetten.
Als toezichthouder heb je daar extra bevoegdheden voor, bijvoorbeeld:
● Tabaks en rookwarenwet, de toezichthouder is dan bevoegd verklaard om naar
binnen te gaan. Dit kan zonder de toestemming van de bewoner. Alleen mag hij naar
de bedrijfsruimte en niet de woning. Alleen als hij door de woning heen moet om,
naar de bedrijfsruimte gaan wordt er een uitzondering gemaakt.
hoofdstuk 1 handhaving
Handhaven is ook wel dwingen tot het naleven van de wetgeving, Dit kan strafrechtelijk of
bestuursrechtelijk gebeuren. De termen preventief en repressief worden onder handhaving
veel gebruikt. Preventief is ook wel optreden uit voorzorg door middel van communicatie.
Met repressief pas je eigenlijk je bestuursrechtelijke bevoegdheden toe, bijvoorbeeld:
- bestuurlijke sancties
- strafrechtelijke sancties
Bestuurlijke sancties:
Last onder bestuursdwang
De overtreden moet binnen een bepaald termijn, de overtreding ongedaan maken. Na dit
termijn worden de kosten ook beëindigd van de overtreding.
Last onder dwangsom
De overtreden moet binnen een bepaald termijn, de overtreding ongedaan maken. Na dit
termijn moet de overtreder, een bedrag te betalen per tijdseenheid. Of per overtreding
wanneer deze niet wordt herhaald of beëindigt.
Bestuurlijke boete
bestraffende boete die wordt opgelegd door het bestuursorgaan, aan de overtreder. (deze
bevoegdheid moet toegekend worden door de wet).
Intrekken vergunning
Herstelsanctie.
Strafrechtelijke handhaving is er om het bestraffen van strafbare feiten. Dit doet de politie
maar ook de buitengewoon opsporingsambtenaar. De opsporing vindt plaats onder gezag
door de officier van justitie. Dan bepaald het Om uiteindelijk of de zaak vervolgd wordt of
niet.
In strafrecht heb je een dader nodig. Daaraan wordt de straf gegeven. In het bestuursrecht
wordt de straf opgelegd aan de overtreder.
Toezicht
Het toezicht op de naleving van wettelijke regels in een bestuursrechtelijke taak. De Awb
staat hier centraal, deze wet zegt wie een toezichthouder is en wat zijn bevoegdheden zijn.
Opsporing
De opsporing van strafbare feiten is geregeld binnen het strafrecht, het wetboek van
strafvordering geeft de belangrijkste procedures en bevoegdheden. Een bijzondere wet kan
verdergaande bevoegdheden geven. Maar alleen bij opsporing van bijzondere feiten uit de
bijzondere wet.
Handhaver
, Een handhaver die ook toezichthouder is moet soms een keuze maken tussen zijn
bevoegdheden. Wanneer dit ter sprake is, moet de opsporingsambtenaar kijken welk doel
deze bevoegdheid heeft. Dus het doel heeft er mee te maken welke bevoegdheid een
toezichthouder zal gebruiken. Dit staat in Artikel 132 A wetboek van strafvordering, en artikel
1:6 awb.
In dit artikel staat ook vermeld, dat er sprake moet zijn van een strafbaar feit. Dit betekent
dat er een redelijk vermoeden moet zijn, of er een strafbaar feit wordt gepleegd. Dit moet
ook onder het gezag van de officier van justitie zijn. Omdat je namelijk een strafvorderlijk
doel hebt.
Als er een situatie plaatsvindt waarbij de opsporingsambtenaar, een redelijk vermoeden
heeft dat er een strafbaar feit plaatsvindt. Kan hij de volgende bevoegdheden gebruiken:
- staande houden
- in beslag nemen
- Eventueel aanhouden
- onderzoek aan de kleding
- proces-verbaal opmaken van zijn bevindingen.
Als het om een WED gaat (wet economische delicten) kan de opsporingsambtenaar zijn
bevoegdheden afstemmen, met de bevoegdheden uit de WED. De bevoegdheden die je
dan kan gebruiken zijn:
- vatbare voorwerpen in beslag nemen
- inzage vorderen van gegevens, en hiervan kopieën maken als doel deze mee te
nemen.
- Toegang tot elke plaats hebben
- Vervoermiddelen en hun lading onderzoeken.
- een bestuurder vorderen om zijn vervoermiddel te onderzoeken.
- Van ieder te vorderen medewerking te verlenen, ter uitvoering van zijn
bevoegdheden.
Bij de WED hoef je geen redelijk vermoeden hebben van een economisch delict, een
aanwijzing is al voldoende.
Een toezichthouder heeft ook zijn eigen bevoegdheden, deze mag hij niet uitvoeren met een
strafvorderlijk doel. Het is meer een controle op de naleving van de wettelijke eisen.
Een Annexe medewerking is ook wel wanneer de toezichthouder alle medewerking vordert,
wanneer het noodzakelijk is om zijn toezichthoudende taak goed uit te voeren.
Er zijn een aantal aanvullende bevoegdheden als het neerkomt, op de bijzondere wetten.
Als toezichthouder heb je daar extra bevoegdheden voor, bijvoorbeeld:
● Tabaks en rookwarenwet, de toezichthouder is dan bevoegd verklaard om naar
binnen te gaan. Dit kan zonder de toestemming van de bewoner. Alleen mag hij naar
de bedrijfsruimte en niet de woning. Alleen als hij door de woning heen moet om,
naar de bedrijfsruimte gaan wordt er een uitzondering gemaakt.
