Introducción a la Economía
El Estado – La Macroeconomía y
las implicancias económicas
Guía de Conceptos
Unidad IV
,Introducción a la Economía – Unidad IV
Contenido
EL ESTADO Y LA ECONOMÍA ........................................................................................................................................ 2
HERRAMIENTAS DE LA POLÍTICA ECONÓMICA ...................................................................................................... 2
FUNCIONES DEL ESTADO ........................................................................................................................................ 3
LA MACROECONOMÍA Y LA MEDICIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA ................................................................... 4
OBJETIVOS DE LA POLÍTICA ECONÓMICA: MEDICIÓN DEL ÉXITO ECONÓMICO ................................................ 5
METAS E INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICAS MACROECONÓMICAS .................................................................. 8
OFERTA Y DEMANDA AGREGADA ................................................................................................................................ 8
DENTRO DE LA MACROECONOMÍA: LA OFERTA Y LA DEMANDA AGREGADAS.................................................. 8
DEFINICIONES DE LA OFERTA Y LA DEMANDA AGREGADAS .......................................................................... 8
LAS CURVAS DE OFERTA Y DEMANDA AGREGADAS .....................................................................................10
EL EQUILIBRIO MACROECONÓMICO ................................................................................................................10
LA MEDICIÓN DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO......................................................................................................11
LAS DOS FORMAS DE MEDICIÓN DEL PIB ........................................................................................ 13
LA INFLACIÓN Y LOS PRECIOS ...................................................................................................................................14
ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR (IPC) ................................................................................... 14
INFLACIÓN ................................................................................................................................................................14
CAUSAS DE LA INFLACIÓN ................................................................................................................................14
EL CONSUMO Y EL AHORRO .......................................................................................................................................15
EL CONSUMO, EL AHORRO Y EL INGRESO .........................................................................................................15
LA FUNCIÓN CONSUMO ..........................................................................................................................................16
LA FUNCIÓN AHORRO .............................................................................................................................................17
LA PROPENSIÓN MARGINAL A CONSUMIR ...........................................................................................................18
DETERMINANTES DEL CONSUMO .........................................................................................................................18
DETERMINANTES DE LA INVERSIÓN .....................................................................................................................19
EMPLEO Y DESEMPLEO...............................................................................................................................................20
DESEMPLEO Y PLENO EMPLEO..................................................................................................................................21
TIPOS DE DESEMPLEO ...........................................................................................................................................21
LA LEY DE OKUN .....................................................................................................................................................22
EFECTOS DEL DESEMPLEO ...................................................................................................................................22
EJERCICIO DE APLICACIÓN ..............................................................................................................................22
EL DINERO, EL TIPO DE INTERÉS Y LA RENTA .........................................................................................................23
EL MERCADO DE BIENES Y LA CURVA IS ............................................................................................. 25
EL PROCESO Y LAS TEORÍAS DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO .............................................................................25
PILARES DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO ..........................................................................................................25
TEORÍAS DE CRECIMIENTO ECONÓMICO .............................................................................................................26
LOS TIPOS DE CAMBIOS Y EL SISTEMA FINANCIERO GLOBAL .............................................................................27
BALANZA DE PAGOS ...............................................................................................................................................27
DÉBITOS Y CRÉDITOS .............................................................................................................................................27
ESTRUCTURA DE LA BALANZA DE PAGOS .....................................................................................................27
EJEMPLO DE BALANZA DE PAGOS ..................................................................................................................28
TIPOS DE CAMBIO....................................................................................................................................................28
LOS TIPOS DE CAMBIO FIJOS ............................................................................................................................28
FUENTES CONSULTADAS ............................................................................................................................................30
Guía de Conceptos – Material Básico 1
,Introducción a la Economía – Unidad IV
El estado y la Economía
El Gobierno cumple con un importante papel en las economías mixtas, establece leyes,
compra bienes y servicios, a través de los mercados, produce algunos servicios, como
defensa y realiza muchas transferencias como las prestaciones de seguridad social. Al
financiarse por medio de impuestos y de empréstitos, ejerce una gran influencia en los
precios, en los tipos de interés y en la producción.
Herramientas de la política económica
En una economía industrial, el Estado no está ausente de ninguna esfera de la vida
económica. Podemos identificar tres grandes herramientas que utiliza para influir en la
actividad económica privada. Son los siguientes:
a) Impuestos
Que reducen la renta privada y por lo tanto el gasto privado y proporciona recursos para gasto
público. El sistema tributario también sirve para reducir los incentivos para realizar
determinadas actividades más sujetas a impuestos (como el tabaco) y fomentar los sectores
menos sujetos a impuestos (como las viviendas ocupadas por sus propietarios).
Al establecer los impuestos, el Estado decide, en realidad, de qué manera van a extraerse
los recursos necesarios de las economías domésticas y de las empresas del país y
transformarse en consumo e inversión colectiva. El dinero recaudado por medio de los
impuestos es el vehículo a través del cual se transfieren recursos reales de los bienes
privados a los bienes colectivos.
Principios de tributación: (Beneficios frente a principios de la capacidad de pago)
1. Principio del Beneficio: Según el cual los individuos deben pagar unos impuestos
proporcionales a los beneficios que reciben de los programas públicos. De la misma
manera que pagan en proporción a su consumo de pan privado, sus impuestos deben
estar relacionados con su utilización de bienes públicos como las carreteras o los
parques públicos.
2. Principio de la Capacidad de pago: Según el cual la cantidad de impuestos que
pagan los contribuyentes debe estar relacionada con su renta o su riqueza. Cuando
mayor sea la riqueza, más altos serán los impuestos.
b) Gasto Público
Que inducen a las empresas o a los trabajadores a producir ciertos bienes o servicios (como
tanques, educación o protección policial), junto con las transferencias (como Seguridad Social
y las prestaciones sociales) que proporcionan renta a los individuos.
c) Regulación o Control
Que lleva a los individuos a realizar determinadas actividades económicas o a abstenerse de
realizarlas (como las normas referentes a la contaminación que pueden emitir las empresas
o la regulación de las condiciones de trabajo o la obligación de suministrar en el etiquetado
de los alimentos información sobre su valor nutritivo).
Guía de Conceptos – Material Básico 2
, Introducción a la Economía – Unidad IV
Funciones del Estado
a) Mejorar la eficiencia Económica:
Un objetivo económico fundamental del Estado es contribuir a la asignación socialmente
eficiente de los recursos. Se trata del aspecto microeconómico de la política económica, que
centra su atención en el qué y el cómo de la vida.
b) Reducir la desigualdad de la distribución de la renta:
La renta se redistribuye normalmente por medio de la política de impuesto y de gasto, aunque
la regulación también desempeña a veces un papel importante. Hoy la mayoría de las
economías avanzadas tienen establecido que los niños no deben pasar hambre a causa de
las circunstancias económicas de sus padres, que los pobres no deben morir jóvenes por
carecer de suficiente dinero para sufragar la asistencia médica, que los jóvenes deben recibir
una educación pública gratuita y que los ancianos deben poder vivir sus últimos años con un
mínimo de renta.
c) Estabilizar el país por medio de la Política
Macroeconómica
El Estado es responsable de estabilizar los precios y la actividad económica, utilizando
prudencialmente las políticas fiscales y monetarias.
Los gobiernos han tratado de encontrar medidas económicas que aumenten el crecimiento
económico a largo plazo. Estas cuestiones son analizadas en Macroeconomía.
d) Representar al País Internacionalmente
Actualmente el Estado desempeña un papel fundamental en la representación de los
intereses de los países en la esfera internacional y en la negociación de acuerdos
beneficiosos con otros sobre una amplia variedad de cuestiones. Las cuestiones
internacionales de la Política económica pueden agruparse en las siguientes:
1. Reducir las barreras comerciales. Un importe parte de la Política económica
consiste en armonizar la legislación y reducir las barreras comerciales con el fin de
fomentar una especialización y división internacional fructífera del trabajo.
2. Programas de Ayuda. Los países ricos tienen numerosos programas diseñados para
mejorar la situación de los pobres en otros países. Programas que se traducen en
ayuda extranjera directa, apoyo técnico y para desastres, el establecimiento de
instituciones como el Banco Mundial con el fin de conceder restamos de bajo interés
a los países pobres, y términos especiales para facilitar las exportaciones los países
pobres.
3. Coordinación de la Política Macroeconómica. Los países han visto que las políticas
fiscal y monetaria de otros países afectan la inflación, el desempleo y la situación
financiera dentro de su propio territorio. El sistema monetario internacional no puede
manejarse por sí mismo; establecer un sistema de tipos de cambio que funcione sin
brusquedad es un prerrequisito para un comercio internacional eficiente. Los países
trabajan para coordinar sus políticas fiscales, monetarias y de tipo de cambio, o
incluso adoptan una moneda común, de tal forma que la inflación, el desempleo o las
crisis financieras en un país no se extiendan para dañar a toda el área.
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El Estado – La Macroeconomía y
las implicancias económicas
Guía de Conceptos
Unidad IV
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Contenido
EL ESTADO Y LA ECONOMÍA ........................................................................................................................................ 2
HERRAMIENTAS DE LA POLÍTICA ECONÓMICA ...................................................................................................... 2
FUNCIONES DEL ESTADO ........................................................................................................................................ 3
LA MACROECONOMÍA Y LA MEDICIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA ................................................................... 4
OBJETIVOS DE LA POLÍTICA ECONÓMICA: MEDICIÓN DEL ÉXITO ECONÓMICO ................................................ 5
METAS E INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICAS MACROECONÓMICAS .................................................................. 8
OFERTA Y DEMANDA AGREGADA ................................................................................................................................ 8
DENTRO DE LA MACROECONOMÍA: LA OFERTA Y LA DEMANDA AGREGADAS.................................................. 8
DEFINICIONES DE LA OFERTA Y LA DEMANDA AGREGADAS .......................................................................... 8
LAS CURVAS DE OFERTA Y DEMANDA AGREGADAS .....................................................................................10
EL EQUILIBRIO MACROECONÓMICO ................................................................................................................10
LA MEDICIÓN DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO......................................................................................................11
LAS DOS FORMAS DE MEDICIÓN DEL PIB ........................................................................................ 13
LA INFLACIÓN Y LOS PRECIOS ...................................................................................................................................14
ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR (IPC) ................................................................................... 14
INFLACIÓN ................................................................................................................................................................14
CAUSAS DE LA INFLACIÓN ................................................................................................................................14
EL CONSUMO Y EL AHORRO .......................................................................................................................................15
EL CONSUMO, EL AHORRO Y EL INGRESO .........................................................................................................15
LA FUNCIÓN CONSUMO ..........................................................................................................................................16
LA FUNCIÓN AHORRO .............................................................................................................................................17
LA PROPENSIÓN MARGINAL A CONSUMIR ...........................................................................................................18
DETERMINANTES DEL CONSUMO .........................................................................................................................18
DETERMINANTES DE LA INVERSIÓN .....................................................................................................................19
EMPLEO Y DESEMPLEO...............................................................................................................................................20
DESEMPLEO Y PLENO EMPLEO..................................................................................................................................21
TIPOS DE DESEMPLEO ...........................................................................................................................................21
LA LEY DE OKUN .....................................................................................................................................................22
EFECTOS DEL DESEMPLEO ...................................................................................................................................22
EJERCICIO DE APLICACIÓN ..............................................................................................................................22
EL DINERO, EL TIPO DE INTERÉS Y LA RENTA .........................................................................................................23
EL MERCADO DE BIENES Y LA CURVA IS ............................................................................................. 25
EL PROCESO Y LAS TEORÍAS DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO .............................................................................25
PILARES DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO ..........................................................................................................25
TEORÍAS DE CRECIMIENTO ECONÓMICO .............................................................................................................26
LOS TIPOS DE CAMBIOS Y EL SISTEMA FINANCIERO GLOBAL .............................................................................27
BALANZA DE PAGOS ...............................................................................................................................................27
DÉBITOS Y CRÉDITOS .............................................................................................................................................27
ESTRUCTURA DE LA BALANZA DE PAGOS .....................................................................................................27
EJEMPLO DE BALANZA DE PAGOS ..................................................................................................................28
TIPOS DE CAMBIO....................................................................................................................................................28
LOS TIPOS DE CAMBIO FIJOS ............................................................................................................................28
FUENTES CONSULTADAS ............................................................................................................................................30
Guía de Conceptos – Material Básico 1
,Introducción a la Economía – Unidad IV
El estado y la Economía
El Gobierno cumple con un importante papel en las economías mixtas, establece leyes,
compra bienes y servicios, a través de los mercados, produce algunos servicios, como
defensa y realiza muchas transferencias como las prestaciones de seguridad social. Al
financiarse por medio de impuestos y de empréstitos, ejerce una gran influencia en los
precios, en los tipos de interés y en la producción.
Herramientas de la política económica
En una economía industrial, el Estado no está ausente de ninguna esfera de la vida
económica. Podemos identificar tres grandes herramientas que utiliza para influir en la
actividad económica privada. Son los siguientes:
a) Impuestos
Que reducen la renta privada y por lo tanto el gasto privado y proporciona recursos para gasto
público. El sistema tributario también sirve para reducir los incentivos para realizar
determinadas actividades más sujetas a impuestos (como el tabaco) y fomentar los sectores
menos sujetos a impuestos (como las viviendas ocupadas por sus propietarios).
Al establecer los impuestos, el Estado decide, en realidad, de qué manera van a extraerse
los recursos necesarios de las economías domésticas y de las empresas del país y
transformarse en consumo e inversión colectiva. El dinero recaudado por medio de los
impuestos es el vehículo a través del cual se transfieren recursos reales de los bienes
privados a los bienes colectivos.
Principios de tributación: (Beneficios frente a principios de la capacidad de pago)
1. Principio del Beneficio: Según el cual los individuos deben pagar unos impuestos
proporcionales a los beneficios que reciben de los programas públicos. De la misma
manera que pagan en proporción a su consumo de pan privado, sus impuestos deben
estar relacionados con su utilización de bienes públicos como las carreteras o los
parques públicos.
2. Principio de la Capacidad de pago: Según el cual la cantidad de impuestos que
pagan los contribuyentes debe estar relacionada con su renta o su riqueza. Cuando
mayor sea la riqueza, más altos serán los impuestos.
b) Gasto Público
Que inducen a las empresas o a los trabajadores a producir ciertos bienes o servicios (como
tanques, educación o protección policial), junto con las transferencias (como Seguridad Social
y las prestaciones sociales) que proporcionan renta a los individuos.
c) Regulación o Control
Que lleva a los individuos a realizar determinadas actividades económicas o a abstenerse de
realizarlas (como las normas referentes a la contaminación que pueden emitir las empresas
o la regulación de las condiciones de trabajo o la obligación de suministrar en el etiquetado
de los alimentos información sobre su valor nutritivo).
Guía de Conceptos – Material Básico 2
, Introducción a la Economía – Unidad IV
Funciones del Estado
a) Mejorar la eficiencia Económica:
Un objetivo económico fundamental del Estado es contribuir a la asignación socialmente
eficiente de los recursos. Se trata del aspecto microeconómico de la política económica, que
centra su atención en el qué y el cómo de la vida.
b) Reducir la desigualdad de la distribución de la renta:
La renta se redistribuye normalmente por medio de la política de impuesto y de gasto, aunque
la regulación también desempeña a veces un papel importante. Hoy la mayoría de las
economías avanzadas tienen establecido que los niños no deben pasar hambre a causa de
las circunstancias económicas de sus padres, que los pobres no deben morir jóvenes por
carecer de suficiente dinero para sufragar la asistencia médica, que los jóvenes deben recibir
una educación pública gratuita y que los ancianos deben poder vivir sus últimos años con un
mínimo de renta.
c) Estabilizar el país por medio de la Política
Macroeconómica
El Estado es responsable de estabilizar los precios y la actividad económica, utilizando
prudencialmente las políticas fiscales y monetarias.
Los gobiernos han tratado de encontrar medidas económicas que aumenten el crecimiento
económico a largo plazo. Estas cuestiones son analizadas en Macroeconomía.
d) Representar al País Internacionalmente
Actualmente el Estado desempeña un papel fundamental en la representación de los
intereses de los países en la esfera internacional y en la negociación de acuerdos
beneficiosos con otros sobre una amplia variedad de cuestiones. Las cuestiones
internacionales de la Política económica pueden agruparse en las siguientes:
1. Reducir las barreras comerciales. Un importe parte de la Política económica
consiste en armonizar la legislación y reducir las barreras comerciales con el fin de
fomentar una especialización y división internacional fructífera del trabajo.
2. Programas de Ayuda. Los países ricos tienen numerosos programas diseñados para
mejorar la situación de los pobres en otros países. Programas que se traducen en
ayuda extranjera directa, apoyo técnico y para desastres, el establecimiento de
instituciones como el Banco Mundial con el fin de conceder restamos de bajo interés
a los países pobres, y términos especiales para facilitar las exportaciones los países
pobres.
3. Coordinación de la Política Macroeconómica. Los países han visto que las políticas
fiscal y monetaria de otros países afectan la inflación, el desempleo y la situación
financiera dentro de su propio territorio. El sistema monetario internacional no puede
manejarse por sí mismo; establecer un sistema de tipos de cambio que funcione sin
brusquedad es un prerrequisito para un comercio internacional eficiente. Los países
trabajan para coordinar sus políticas fiscales, monetarias y de tipo de cambio, o
incluso adoptan una moneda común, de tal forma que la inflación, el desempleo o las
crisis financieras en un país no se extiendan para dañar a toda el área.
Guía de Conceptos – Material Básico 3
