CONSTITUCIÓN DE CÁDIZ DE 1812
* PRINCIPIOS GENERALES
- La Constitución es monárquica, pero hay ratificación del principio de soberanía nacional (art.
3).
- Compromiso religioso de la Constitución:
-Constitución confesional (art.12): La Constitución impone una religión (la católica) y
prohíbe el resto (negación de la libertad religiosa). Se declara la confesionalidad
católica de la nación con carácter perpetuo: obliga a las leyes futuras.
- En el proceso electoral.
- En la instrucción pública: enseñanza del catecismo de la religión católica (art. 366)
- En la libertad de imprenta: sólo de ideas POLÍTICAS (art. 371)
- El nuevo orden constitucional se estructuró en clave de separación y limitación del poder
político y su ejercicio, lo que sin duda supuso una auténtica ruptura en el seno de la cultura
jurídico política:
- La forma de gobierno es el de una monarquía moderada hereditaria (art. 14)
- la Constitución se mantuvo en la estela de lo ya declarado en el Decreto I, no obstante lo cual
sustituyó el término poderes utilizado en esta norma por el más jurisdiccional de potestades.
Se definen unos poderes (“potestades”): arts. 15-17
a) potestad de hacer las leyes: Cortes con el Rey
b) potestad de ejecutar las leyes: Rey
c) potestad de aplicar las leyes en causas civiles y criminales: tribunales
,A) EL SUJETO Y SUS DERECHOS
- No hay una declaración o enumeración de derechos. Están dispersos a lo largo del texto
constitucional.
- Hay una proclamación o entrada genérica: Art. 4: “La nación se obliga a conservar y proteger
por leyes sabias y justas la libertad civil, la propiedad y los derechos legítimos de todos los
individuos que la componen”.
- Los primeros derechos reconocidos en el texto constitucional, la libertad y la independencia,
no se atribuyeron al individuo sino a un sujeto colectivo: la Nación soberana (art. 2). El dato
previo a la Constitución fue una Nación española y católica (art. 12), verdadero sujeto
preexistente. Por tanto, la Nación soberana está obligada a conservar y proteger por leyes
sabias y justas los derechos de los sujetos que la formaban y la religión católica.
- En realidad, los derechos declarados en la Constitución de 1812 corresponden a un sujeto
colectivo y católico: la nación. Esta Constitución no responde a un concepto iusnaturalista de
derechos, como previos e inherentes al ser humano, al sujeto individual.
Al radicar la soberanía en la nación, las Cortes constituyentes asumieron una percepción
voluntarista del poder político que rompía con la legitimación divina de la Monarquía Católica,
pero no se hizo en nombre de los derechos de los individuos, sino en los de la Nación misma,
por lo que consecuentemente la Constitución no se encabezó con una Declaración de
derechos.
Definición de Nación española (Art. 1): La Nación española es la reunión de todos los
españoles de ambos hemisferios.
ESPAÑOLES: definición (art. 5):
PUNTO 1: Hombres libres nacidos y avecindados (ESTO ÚLTIMO permitía expulsar de la
Nación a una serie de grupos que no acostumbraban a registrarse como vecinos:
gitanos o indios) en los dominios de las Españas:
a) No sólo los peninsulares
b) Los libres y los libertos (existen los esclavos: la Constitución se declara compatible
con la esclavitud)
c) Extranjeros con carta de naturaleza otorgada por las Cortes
d) Vecindad de 10 años permite acceder a la condición de español
- El término español es un concepto muy general que incluye en principio al género
femenino aunque no siempre (en cuanto a los derechos). Algunos autores excluyen a
las mujeres totalmente.
- La Constitución diferenció entre españoles con derechos civiles y ciudadanos con
derechos políticos.
CIUDADANOS: algunos españoles serán también ciudadanos. Concepto más restringido
(arts. 18 y ss.)
, a) Art. 23: Se les otorga derecho de voto y posibilidad de desempeñar cargos
públicos.
b) Españoles originarios de África: régimen distinto (art. 22). Se les niega la
ciudadanía, en línea de principio. Pero tienen abierta la posibilidad de ser
ciudadanos. Requisitos cualificados para ser ciudadano (cartas de ciudadanía
concedidas por las Cortes siempre y cuando se distinguieran por sus servicios a la
patria y en ellos concurrieran una serie de condiciones: ser hijos legítimos de
padres ingenuos, casados con mujer ingenua, con profesión y capital propio.
c) Distinta situación: los españoles de origen extranjero. Deberán obtener de las
Cortes una carta especial para la que la propia Constitución fija unos requisitos
previos (arts. 19, 20 y 21).
d) Excluido el género femenino.
e) En la práctica, estaban excluidos los indígenas. En teoría podían ser ciudadanos,
pero se les excluye por la vía de la cultura y la religión.
f) La calidad de ciudadano podía perderse o suspenderse.
f.1.) Pérdida: art. 24. Casi todos los supuestos remitían en última extremo a la
vinculación intolerable de los ciudadanos españoles con otros países. Intervención
judicial o gubernativa.
f.2) Suspensión de los derechos de ciudadano: art. 25. Estos supuestos se
refirieron a situaciones de dependencia, identificadas con falta de juicio y, en
definitiva, con minoridad.
1.- Pertenecer al servicio doméstico, por extensión: todo asalariado o bajo la
dependencia del padre de familia.
2.- Quienes habían sido declarados incapaces física o moralmente por los
jueces y los deudores a los caudales públicos se asimilaron a los sirvientes
domésticos.
3.- No tener empleo ni oficio conocido.
4.- El futuro analfabetismo (plazo: quienes a partir de 1830 no supieran leer y
escribir). En la Constitución no se recoge un derecho a la enseñanza de los
españoles pero se formulael compromiso de la Instrucción Pública (Título IX,
arts. 366 y ss.), es decir, la obligación de establecer escuelas que consigan
erradicar el analfabetismo.
- La misma Constitución contempló otros supuestos de “tutela”: indígenas.
* Conclusión: Para ser ciudadano era necesario ser varón, católico, padre de familia
(estar emancipado o contraer matrimonio y permiso del padre), vecino, de buenas
costumbres y sangre limpia, y además debía ser reconocido como tal no tanto por la
nueva corporación nacional, como por las múltiples locales cuyo conjunto constituía en
verdad la Nación española.
* Al exigir el avecindamiento, el texto constitucional gaditano situó en las
corporaciones locales el poder de conceder o reconocer la condición de ciudadano, y
constitucionalizó el uso de una serie de instrumentos organizativos que, como los
censos o los registros civiles, respondían a una comprensión católica de la sociedad,
* PRINCIPIOS GENERALES
- La Constitución es monárquica, pero hay ratificación del principio de soberanía nacional (art.
3).
- Compromiso religioso de la Constitución:
-Constitución confesional (art.12): La Constitución impone una religión (la católica) y
prohíbe el resto (negación de la libertad religiosa). Se declara la confesionalidad
católica de la nación con carácter perpetuo: obliga a las leyes futuras.
- En el proceso electoral.
- En la instrucción pública: enseñanza del catecismo de la religión católica (art. 366)
- En la libertad de imprenta: sólo de ideas POLÍTICAS (art. 371)
- El nuevo orden constitucional se estructuró en clave de separación y limitación del poder
político y su ejercicio, lo que sin duda supuso una auténtica ruptura en el seno de la cultura
jurídico política:
- La forma de gobierno es el de una monarquía moderada hereditaria (art. 14)
- la Constitución se mantuvo en la estela de lo ya declarado en el Decreto I, no obstante lo cual
sustituyó el término poderes utilizado en esta norma por el más jurisdiccional de potestades.
Se definen unos poderes (“potestades”): arts. 15-17
a) potestad de hacer las leyes: Cortes con el Rey
b) potestad de ejecutar las leyes: Rey
c) potestad de aplicar las leyes en causas civiles y criminales: tribunales
,A) EL SUJETO Y SUS DERECHOS
- No hay una declaración o enumeración de derechos. Están dispersos a lo largo del texto
constitucional.
- Hay una proclamación o entrada genérica: Art. 4: “La nación se obliga a conservar y proteger
por leyes sabias y justas la libertad civil, la propiedad y los derechos legítimos de todos los
individuos que la componen”.
- Los primeros derechos reconocidos en el texto constitucional, la libertad y la independencia,
no se atribuyeron al individuo sino a un sujeto colectivo: la Nación soberana (art. 2). El dato
previo a la Constitución fue una Nación española y católica (art. 12), verdadero sujeto
preexistente. Por tanto, la Nación soberana está obligada a conservar y proteger por leyes
sabias y justas los derechos de los sujetos que la formaban y la religión católica.
- En realidad, los derechos declarados en la Constitución de 1812 corresponden a un sujeto
colectivo y católico: la nación. Esta Constitución no responde a un concepto iusnaturalista de
derechos, como previos e inherentes al ser humano, al sujeto individual.
Al radicar la soberanía en la nación, las Cortes constituyentes asumieron una percepción
voluntarista del poder político que rompía con la legitimación divina de la Monarquía Católica,
pero no se hizo en nombre de los derechos de los individuos, sino en los de la Nación misma,
por lo que consecuentemente la Constitución no se encabezó con una Declaración de
derechos.
Definición de Nación española (Art. 1): La Nación española es la reunión de todos los
españoles de ambos hemisferios.
ESPAÑOLES: definición (art. 5):
PUNTO 1: Hombres libres nacidos y avecindados (ESTO ÚLTIMO permitía expulsar de la
Nación a una serie de grupos que no acostumbraban a registrarse como vecinos:
gitanos o indios) en los dominios de las Españas:
a) No sólo los peninsulares
b) Los libres y los libertos (existen los esclavos: la Constitución se declara compatible
con la esclavitud)
c) Extranjeros con carta de naturaleza otorgada por las Cortes
d) Vecindad de 10 años permite acceder a la condición de español
- El término español es un concepto muy general que incluye en principio al género
femenino aunque no siempre (en cuanto a los derechos). Algunos autores excluyen a
las mujeres totalmente.
- La Constitución diferenció entre españoles con derechos civiles y ciudadanos con
derechos políticos.
CIUDADANOS: algunos españoles serán también ciudadanos. Concepto más restringido
(arts. 18 y ss.)
, a) Art. 23: Se les otorga derecho de voto y posibilidad de desempeñar cargos
públicos.
b) Españoles originarios de África: régimen distinto (art. 22). Se les niega la
ciudadanía, en línea de principio. Pero tienen abierta la posibilidad de ser
ciudadanos. Requisitos cualificados para ser ciudadano (cartas de ciudadanía
concedidas por las Cortes siempre y cuando se distinguieran por sus servicios a la
patria y en ellos concurrieran una serie de condiciones: ser hijos legítimos de
padres ingenuos, casados con mujer ingenua, con profesión y capital propio.
c) Distinta situación: los españoles de origen extranjero. Deberán obtener de las
Cortes una carta especial para la que la propia Constitución fija unos requisitos
previos (arts. 19, 20 y 21).
d) Excluido el género femenino.
e) En la práctica, estaban excluidos los indígenas. En teoría podían ser ciudadanos,
pero se les excluye por la vía de la cultura y la religión.
f) La calidad de ciudadano podía perderse o suspenderse.
f.1.) Pérdida: art. 24. Casi todos los supuestos remitían en última extremo a la
vinculación intolerable de los ciudadanos españoles con otros países. Intervención
judicial o gubernativa.
f.2) Suspensión de los derechos de ciudadano: art. 25. Estos supuestos se
refirieron a situaciones de dependencia, identificadas con falta de juicio y, en
definitiva, con minoridad.
1.- Pertenecer al servicio doméstico, por extensión: todo asalariado o bajo la
dependencia del padre de familia.
2.- Quienes habían sido declarados incapaces física o moralmente por los
jueces y los deudores a los caudales públicos se asimilaron a los sirvientes
domésticos.
3.- No tener empleo ni oficio conocido.
4.- El futuro analfabetismo (plazo: quienes a partir de 1830 no supieran leer y
escribir). En la Constitución no se recoge un derecho a la enseñanza de los
españoles pero se formulael compromiso de la Instrucción Pública (Título IX,
arts. 366 y ss.), es decir, la obligación de establecer escuelas que consigan
erradicar el analfabetismo.
- La misma Constitución contempló otros supuestos de “tutela”: indígenas.
* Conclusión: Para ser ciudadano era necesario ser varón, católico, padre de familia
(estar emancipado o contraer matrimonio y permiso del padre), vecino, de buenas
costumbres y sangre limpia, y además debía ser reconocido como tal no tanto por la
nueva corporación nacional, como por las múltiples locales cuyo conjunto constituía en
verdad la Nación española.
* Al exigir el avecindamiento, el texto constitucional gaditano situó en las
corporaciones locales el poder de conceder o reconocer la condición de ciudadano, y
constitucionalizó el uso de una serie de instrumentos organizativos que, como los
censos o los registros civiles, respondían a una comprensión católica de la sociedad,
