Curso Básico Sistema de
Comando de Incidentes
(CBSCI)
Manual del Participante
,CURSO SISTEMA DE COMANDO
DE INCIDENTES (CBSCI)
Manual del Participante
Abril 2013
, Prólogo
En los últimos años, los países de Latinoamérica y El Caribe han enfrentado una serie sin precedentes de desastres y
emergencias, y como resultado, han desarrollado estructuras de respuesta para cumplir con su atención. A pesar de estos
esfuerzos, se encuentran debilidades en la organización, dirección y control de situaciones adversas, aunado a la no
optimización de los recursos, la duplicidad de funciones en algunos casos, la falta de planes de acción y la falta de
coordinación entre autoridades en el nivel político, entre otros aspectos, lo que ha contribuido muchas veces al caos,
agotamiento y desgaste de los responsables de la atención de las emergencias.
Para ser eficaces y eficientes en el manejo de las emergencias, se requiere de preparación y ésta, solo se logra, si las
instituciones y organizaciones se mantienen en un ciclo continuo de planificación, organización, capacitación, equipamiento,
ejercitación, evaluación y acciones correctivas. Además, se requiere que las instituciones cuenten con procedimientos
operativos para la atención de las emergencias e incidentes en las que participan, los cuales deben obedecer a los acuerdos
interinstitucionales de respuesta a emergencias que defina un ente territorial.
Desde sus inicios en el 2002 y a la fecha, el proceso SCI para América Latina ha ido evolucionando con conceptos y
prácticas adaptadas y consensuadas en los países donde se ha adoptado. Este curso ha sido elaborado con el propósito de
brindar orientación al primer respondedor con capacidad operativa. Se ha convertido en el eje transversal en primera
respuesta, de allí la importancia de conocer y manejar bien sus contenidos. Es la primera etapa de un proceso que abarca
tres niveles de capacitación establecidos y pre requisito para el Curso Intermedio SCI (CISCI).
Este material fue desarrollado, adaptado y actualizado por María Luisa Alfaro, Santiago Baltodano, Pedro Soto y Ana Cea,
tomando en cuenta las nuevas normas y conceptos en SCI, adaptándolas a los usos y prácticas en Latinoamérica. Asimismo
deseamos dar testimonio y agradecimiento al Cuerpo de Bomberos Cali, Cuerpo de Bomberos de El Salvador, Equipo de
Instructores de SCI de El Salvador, Cruz Roja Mexicana – Delegación Estatal de Jalisco (CRM Jalisco) y la Unidad Estatal
de Protección Civil y Bomberos Jalisco por su apoyo técnico y fotografías, y a todas las personas que colaboraron para la
cristalización del presente proyecto.
Derechos del Autor
La Oficina de los Estados Unidos de Asistencia para Desastres en el Extranjero para Latino América y el Caribe
(OFDA/LAC), de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), permite
reproducir este documento previa autorización, mientras su contenido no sea alterado y el usuario no lo
utilice para fines de lucro. El propósito de este material es contribuir para que las instituciones públicas,
organizaciones no gubernamentales y la empresa privada puedan llevar a cabo la gestión de incidentes,
eventos u operativos en forma integrada y eficaz. La documentación por sí sola no capacita al usuario por lo que
se requiere la capacitación que combina las lecciones teóricas con las prácticas y evaluaciones correspondientes,
son presentadas por instructores certificados por OFDA/LAC, utilizando la metodología interactiva de
enseñanza, con los materiales y equipos sugeridos, garantizan la efectiva utilización de este material escrito.
Quienes copien parcial o totalmente este documento deberán acompañar la copia con la siguiente frase de
cortesía:
"Fuente: Curso Básico Sistema de Comando de Incidentes (CBSCI)”
Programa Regional de Asistencia para Riesgos de Desastres (RDAP)
Este documento ha sido elaborado, revisado y publicado bajo el contrato existente entre International
Resources Group (IRG) y la Oficina de los Estados Unidos de Asistencia para Desastres en el Extranjero para
Latino América y el Caribe (USAID/OFDA/LAC) y esta disponible en forma gratuita para los países.
Primera Edición - Octubre 2007
Revisión – Abril 2013
Rev. Abril 2013 CBSCI
, CONTENIDOS DEL CURSO
C
U
R Introducción 1
S
O
Características y Principios del SCI 2
B
Á Funciones, Responsables y Estructura del SCI 3
S
I Instalaciones y Recursos 4
C
O
Cómo establecer el SCI y cómo transferir el 5
mando
S
C
I
Rev. Abril 2013
Comando de Incidentes
(CBSCI)
Manual del Participante
,CURSO SISTEMA DE COMANDO
DE INCIDENTES (CBSCI)
Manual del Participante
Abril 2013
, Prólogo
En los últimos años, los países de Latinoamérica y El Caribe han enfrentado una serie sin precedentes de desastres y
emergencias, y como resultado, han desarrollado estructuras de respuesta para cumplir con su atención. A pesar de estos
esfuerzos, se encuentran debilidades en la organización, dirección y control de situaciones adversas, aunado a la no
optimización de los recursos, la duplicidad de funciones en algunos casos, la falta de planes de acción y la falta de
coordinación entre autoridades en el nivel político, entre otros aspectos, lo que ha contribuido muchas veces al caos,
agotamiento y desgaste de los responsables de la atención de las emergencias.
Para ser eficaces y eficientes en el manejo de las emergencias, se requiere de preparación y ésta, solo se logra, si las
instituciones y organizaciones se mantienen en un ciclo continuo de planificación, organización, capacitación, equipamiento,
ejercitación, evaluación y acciones correctivas. Además, se requiere que las instituciones cuenten con procedimientos
operativos para la atención de las emergencias e incidentes en las que participan, los cuales deben obedecer a los acuerdos
interinstitucionales de respuesta a emergencias que defina un ente territorial.
Desde sus inicios en el 2002 y a la fecha, el proceso SCI para América Latina ha ido evolucionando con conceptos y
prácticas adaptadas y consensuadas en los países donde se ha adoptado. Este curso ha sido elaborado con el propósito de
brindar orientación al primer respondedor con capacidad operativa. Se ha convertido en el eje transversal en primera
respuesta, de allí la importancia de conocer y manejar bien sus contenidos. Es la primera etapa de un proceso que abarca
tres niveles de capacitación establecidos y pre requisito para el Curso Intermedio SCI (CISCI).
Este material fue desarrollado, adaptado y actualizado por María Luisa Alfaro, Santiago Baltodano, Pedro Soto y Ana Cea,
tomando en cuenta las nuevas normas y conceptos en SCI, adaptándolas a los usos y prácticas en Latinoamérica. Asimismo
deseamos dar testimonio y agradecimiento al Cuerpo de Bomberos Cali, Cuerpo de Bomberos de El Salvador, Equipo de
Instructores de SCI de El Salvador, Cruz Roja Mexicana – Delegación Estatal de Jalisco (CRM Jalisco) y la Unidad Estatal
de Protección Civil y Bomberos Jalisco por su apoyo técnico y fotografías, y a todas las personas que colaboraron para la
cristalización del presente proyecto.
Derechos del Autor
La Oficina de los Estados Unidos de Asistencia para Desastres en el Extranjero para Latino América y el Caribe
(OFDA/LAC), de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), permite
reproducir este documento previa autorización, mientras su contenido no sea alterado y el usuario no lo
utilice para fines de lucro. El propósito de este material es contribuir para que las instituciones públicas,
organizaciones no gubernamentales y la empresa privada puedan llevar a cabo la gestión de incidentes,
eventos u operativos en forma integrada y eficaz. La documentación por sí sola no capacita al usuario por lo que
se requiere la capacitación que combina las lecciones teóricas con las prácticas y evaluaciones correspondientes,
son presentadas por instructores certificados por OFDA/LAC, utilizando la metodología interactiva de
enseñanza, con los materiales y equipos sugeridos, garantizan la efectiva utilización de este material escrito.
Quienes copien parcial o totalmente este documento deberán acompañar la copia con la siguiente frase de
cortesía:
"Fuente: Curso Básico Sistema de Comando de Incidentes (CBSCI)”
Programa Regional de Asistencia para Riesgos de Desastres (RDAP)
Este documento ha sido elaborado, revisado y publicado bajo el contrato existente entre International
Resources Group (IRG) y la Oficina de los Estados Unidos de Asistencia para Desastres en el Extranjero para
Latino América y el Caribe (USAID/OFDA/LAC) y esta disponible en forma gratuita para los países.
Primera Edición - Octubre 2007
Revisión – Abril 2013
Rev. Abril 2013 CBSCI
, CONTENIDOS DEL CURSO
C
U
R Introducción 1
S
O
Características y Principios del SCI 2
B
Á Funciones, Responsables y Estructura del SCI 3
S
I Instalaciones y Recursos 4
C
O
Cómo establecer el SCI y cómo transferir el 5
mando
S
C
I
Rev. Abril 2013
