Algemene beginselen van behoorlijk bestuur
Formele ABBB Materiële ABBB
Formeel zorgvuldigheidsbeginsel Verbod van fairplay
(art. 3:2 Awb) (verbod van vooringenomenheid,
Motiveringsbeginsel art. 2:4 Awb)
(art. 3:46 jo 3:57 Awb) Détournement de pourvoir
Formeel rechtszekerheidsbeginsel (art. 3:3 Awb)
(voldoende duidelijk) Materieel zorgvuldigheidsbeginsel
(art. 3:4 lid 2 Awb)
- Plicht tot belangenafweging
(art. 3:4 lid 1 Awb)
- Evenredigheidsbeginsel
- Verbod van willekeur
Gelijkheidsbeginsel
Vertrouwensbeginsel
Materieel rechtzekerheidsbeginsel
Formele beginselen: zien op de wijze van totstandkoming (hoe maak je een
besluit).
Het (formeel) zorgvuldigheidsbeginsel
Besluiten moeten zorgvuldig worden voorbereid. Het formeel zorgvuldigheidsbeginsel
staat gecodificeerd in art. 3:2 Awb. Daarnaast staan er ook bepalingen in het Awb die
verband houden met dit beginsel (art. 4:7 jo 4:8 Awb). Deze bepalingen gaan over het
horen van belanghebbenden.
Naast het horen van belanghebbenden dienen bestuursorganen zich ook te laten
adviseren door deskundigen.
Onderzoeksplicht
Advisering
Hoorplicht
Motiveringsbeginsel
In een besluit moet een bestuursorgaan onderbouwen waarom het een bepaald besluit
heeft genomen. Deze eis vloeit voort uit het motiveringsbeginsel (art. 3:46 jo 3:47 Awb).
De term ‘deugdelijk’ die in art. 3:46 Awb wordt gebruikt is in de rechtspraak nader tot
uitwerking gekomen. Het dient te gaan om een kenbare (duidelijk in het besluit terug te
vinden) en draagkrachtige (steekhoudende en logische) motivering. De motivering
wordt vermeld bij de bekendmaking van het besluit. Daarbij moet de relevante wettelijke
bepaling worden genoemd. Indien een besluit met spoed is genomen kan de motivering
achteraf plaatsvinden. Dit moet dan wel binnen een week na bekendmaking van het
besluit gebeuren.
Formele ABBB Materiële ABBB
Formeel zorgvuldigheidsbeginsel Verbod van fairplay
(art. 3:2 Awb) (verbod van vooringenomenheid,
Motiveringsbeginsel art. 2:4 Awb)
(art. 3:46 jo 3:57 Awb) Détournement de pourvoir
Formeel rechtszekerheidsbeginsel (art. 3:3 Awb)
(voldoende duidelijk) Materieel zorgvuldigheidsbeginsel
(art. 3:4 lid 2 Awb)
- Plicht tot belangenafweging
(art. 3:4 lid 1 Awb)
- Evenredigheidsbeginsel
- Verbod van willekeur
Gelijkheidsbeginsel
Vertrouwensbeginsel
Materieel rechtzekerheidsbeginsel
Formele beginselen: zien op de wijze van totstandkoming (hoe maak je een
besluit).
Het (formeel) zorgvuldigheidsbeginsel
Besluiten moeten zorgvuldig worden voorbereid. Het formeel zorgvuldigheidsbeginsel
staat gecodificeerd in art. 3:2 Awb. Daarnaast staan er ook bepalingen in het Awb die
verband houden met dit beginsel (art. 4:7 jo 4:8 Awb). Deze bepalingen gaan over het
horen van belanghebbenden.
Naast het horen van belanghebbenden dienen bestuursorganen zich ook te laten
adviseren door deskundigen.
Onderzoeksplicht
Advisering
Hoorplicht
Motiveringsbeginsel
In een besluit moet een bestuursorgaan onderbouwen waarom het een bepaald besluit
heeft genomen. Deze eis vloeit voort uit het motiveringsbeginsel (art. 3:46 jo 3:47 Awb).
De term ‘deugdelijk’ die in art. 3:46 Awb wordt gebruikt is in de rechtspraak nader tot
uitwerking gekomen. Het dient te gaan om een kenbare (duidelijk in het besluit terug te
vinden) en draagkrachtige (steekhoudende en logische) motivering. De motivering
wordt vermeld bij de bekendmaking van het besluit. Daarbij moet de relevante wettelijke
bepaling worden genoemd. Indien een besluit met spoed is genomen kan de motivering
achteraf plaatsvinden. Dit moet dan wel binnen een week na bekendmaking van het
besluit gebeuren.
