Leerdoelen Bestuursrecht Handhaving
Week 1:
Toezichthouder, art. 5:11 Awb: houdt toezicht op de naleving van bestuursrechtelijke
regels. Een persoon, bij of krachtens wettelijk voorschrift belast met het houden van
toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens enig wettelijk voorschrift.
Toezicht op naleving: een toezichthouder controleert of rechtssubjecten de tot hen
gerichte bestuursrechtelijke voorschriften naleven.
Bevoegdheden toezichthouder ogv de Awb:
- De bevoegdheid tot het betreden van elke plaats muv een woning zonder
toestemming van de bewoner, art. 5:15 Awb.
- De bevoegdheid inlichtingen te vorderen, art. 5:16 Awb.
- De bevoegdheid van personen inzage te vorderen van een identiteitsbewijs, art.
5:16a Awb.
- De bevoegdheid inzage te vorderen van zakelijke gegevens en bescheiden, art.
5:17 lid 1 Awb.
- De bevoegdheid zaken te onderzoeken, aan opneming te onderwerpen (meten of
wegen) en daarvan monsters te nemen, art. 5:18 lid 1 Awb.
- De bevoegdheid vervoermiddelen te onderzoeken mbt waartoe hij een
toezichthoudende taak heeft, art. 5:19 lid 1 Awb.
Bevoegdheden van een toezichthouder kunnen bij wettelijk voorschrift of besluit van
een bestuursorgaan worden beperkt, art. 5:14 Awb.
Bevoegdheden van een toezichthouder kunnen ook bij of krachtens de bijzondere of
bestuursrechtelijke wet verruimd worden.
Overtreding, art. 5:1 lid 1 Awb: en gedraging die in strijd is met het bepaalde bij of
krachtens enig wettelijk voorschrift.
Week 2:
Soorten sancties:
- Herstelsanctie, art. 5:2 lid 1 sub b Awb: een bestuurlijke sanctie die strekt tot het
geheel of gedeeltelijk ongedaan maken of beëindigen van een overtreding, tot
het voorkomen van herhaling van een overtreding, dan wel tot het wegnemen of
beperken van de gevolgen van een overtreding.
o Last onder bestuursdwang, art. 5:21 Awb
o Last onder dwangsom, art. 5:31d Awb
o Intrekken van een vergunning
- Bestraffende sanctie, art. 5:2 lid 1 sub c Awb: een bestuurlijke sanctie voor zover
deze beoogt de overtreder leed toe te voegen.
o Bestuurlijke boete, art. 5:40 Awb
Grondrechten kunnen worden beperkt in een formele wet, mits dit kan volgens de
Grondwet. Dmv toepassing van handhavingssancties kunnen grondrechten beperkt
worden.
Week 1:
Toezichthouder, art. 5:11 Awb: houdt toezicht op de naleving van bestuursrechtelijke
regels. Een persoon, bij of krachtens wettelijk voorschrift belast met het houden van
toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens enig wettelijk voorschrift.
Toezicht op naleving: een toezichthouder controleert of rechtssubjecten de tot hen
gerichte bestuursrechtelijke voorschriften naleven.
Bevoegdheden toezichthouder ogv de Awb:
- De bevoegdheid tot het betreden van elke plaats muv een woning zonder
toestemming van de bewoner, art. 5:15 Awb.
- De bevoegdheid inlichtingen te vorderen, art. 5:16 Awb.
- De bevoegdheid van personen inzage te vorderen van een identiteitsbewijs, art.
5:16a Awb.
- De bevoegdheid inzage te vorderen van zakelijke gegevens en bescheiden, art.
5:17 lid 1 Awb.
- De bevoegdheid zaken te onderzoeken, aan opneming te onderwerpen (meten of
wegen) en daarvan monsters te nemen, art. 5:18 lid 1 Awb.
- De bevoegdheid vervoermiddelen te onderzoeken mbt waartoe hij een
toezichthoudende taak heeft, art. 5:19 lid 1 Awb.
Bevoegdheden van een toezichthouder kunnen bij wettelijk voorschrift of besluit van
een bestuursorgaan worden beperkt, art. 5:14 Awb.
Bevoegdheden van een toezichthouder kunnen ook bij of krachtens de bijzondere of
bestuursrechtelijke wet verruimd worden.
Overtreding, art. 5:1 lid 1 Awb: en gedraging die in strijd is met het bepaalde bij of
krachtens enig wettelijk voorschrift.
Week 2:
Soorten sancties:
- Herstelsanctie, art. 5:2 lid 1 sub b Awb: een bestuurlijke sanctie die strekt tot het
geheel of gedeeltelijk ongedaan maken of beëindigen van een overtreding, tot
het voorkomen van herhaling van een overtreding, dan wel tot het wegnemen of
beperken van de gevolgen van een overtreding.
o Last onder bestuursdwang, art. 5:21 Awb
o Last onder dwangsom, art. 5:31d Awb
o Intrekken van een vergunning
- Bestraffende sanctie, art. 5:2 lid 1 sub c Awb: een bestuurlijke sanctie voor zover
deze beoogt de overtreder leed toe te voegen.
o Bestuurlijke boete, art. 5:40 Awb
Grondrechten kunnen worden beperkt in een formele wet, mits dit kan volgens de
Grondwet. Dmv toepassing van handhavingssancties kunnen grondrechten beperkt
worden.
