Beleidskunde
Beleidscyclus: Probleem-> agendering-> beleidsconstructie(adviseurs) -> Besluitvorming
(bestuurders) -> beleidsuitvoering
Beleidsconstructie: Het maken van inhoudelijke keuzes, deze keuzes hebben betrekking op:
doelstelling, instrumenten (communicatief, financieel, juridisch en fysiek) en tijdskeuzes
Rolverdeling: bij beleidsconstructie
Urgentie: Hoe belangrijk (publieke opinie/media/volksvertegenwoordigers)
Richting: Waar naartoe? (bestuur)
Soliditeit: gaat het werken(beleidsadviseurs)
Professionele beleidsconstructie is een vak dat zich afspeelt op drie parallelle borden.
Politiek: acceptatie door politiek en bestuur en door de publieke opinie is van belang omdat
die doorslaggevend zijn voor de overlevingskansen van beleidsplannen.
Technisch: als politiek, pers en publiek akkoord zouden gaan, zou het plan dan de beloofde
resultaten opleveren?
Randvoorwaardelijk: deze criteria verwijzen naar wat financieel en juridisch (on)mogelijk
maakt. Bijvoorbeeld: de financiële consequenties mogen niet te hoog zijn.
Soliditeit: Het beleid is goed doordacht krijgt brede steun en is relatief gemakkelijk in daden om te
zetten (Kwaliteitseis RVS en 2e kamer)
Eisen RvS + TK
1. Nut een noodzaak
Probleemanalyse: Er wordt een helder beeld gegeven van de aan te pakken problematiek
Maatschappelijke behoefte: Er wordt helder uiteengezet dat er maatschappelijke
behoefte is aan nieuw beleid
2. Effectiviteit
Validiteit: Het voorgestelde beleid haakt in op de problematiek zoals geanalyseerd, de
doelen zijn te bereiken
Onderbouwing: Het beleidsvoorstel voldoet aan de gebruikelijke juridische
kwaliteitsnormen
Alternatieven: Er wordt uiteengezet welke alternatieve beleidsopties zijn overwogen, en
waarom de voorgestelde beleidsoptie is gekozen.
3. Uitvoerbaarheid
Uitvoering is helder: Aan de voorwaarden voor een goede implementatie is voldaan.
Draagvlak in beleidsveld: Er is voldoende draagvlak onder de professionals die de
vernieuwing in de praktijk moeten brengen.
Naleefbaarheid: Aannemelijk is dat het voorstel voor de doelgroep naleefbaar is
Handhaafbaarheid: Aannemelijk is dat uitvoerders en toezichthouders het beleid kunnen
handhaven
Beleidscyclus: Probleem-> agendering-> beleidsconstructie(adviseurs) -> Besluitvorming
(bestuurders) -> beleidsuitvoering
Beleidsconstructie: Het maken van inhoudelijke keuzes, deze keuzes hebben betrekking op:
doelstelling, instrumenten (communicatief, financieel, juridisch en fysiek) en tijdskeuzes
Rolverdeling: bij beleidsconstructie
Urgentie: Hoe belangrijk (publieke opinie/media/volksvertegenwoordigers)
Richting: Waar naartoe? (bestuur)
Soliditeit: gaat het werken(beleidsadviseurs)
Professionele beleidsconstructie is een vak dat zich afspeelt op drie parallelle borden.
Politiek: acceptatie door politiek en bestuur en door de publieke opinie is van belang omdat
die doorslaggevend zijn voor de overlevingskansen van beleidsplannen.
Technisch: als politiek, pers en publiek akkoord zouden gaan, zou het plan dan de beloofde
resultaten opleveren?
Randvoorwaardelijk: deze criteria verwijzen naar wat financieel en juridisch (on)mogelijk
maakt. Bijvoorbeeld: de financiële consequenties mogen niet te hoog zijn.
Soliditeit: Het beleid is goed doordacht krijgt brede steun en is relatief gemakkelijk in daden om te
zetten (Kwaliteitseis RVS en 2e kamer)
Eisen RvS + TK
1. Nut een noodzaak
Probleemanalyse: Er wordt een helder beeld gegeven van de aan te pakken problematiek
Maatschappelijke behoefte: Er wordt helder uiteengezet dat er maatschappelijke
behoefte is aan nieuw beleid
2. Effectiviteit
Validiteit: Het voorgestelde beleid haakt in op de problematiek zoals geanalyseerd, de
doelen zijn te bereiken
Onderbouwing: Het beleidsvoorstel voldoet aan de gebruikelijke juridische
kwaliteitsnormen
Alternatieven: Er wordt uiteengezet welke alternatieve beleidsopties zijn overwogen, en
waarom de voorgestelde beleidsoptie is gekozen.
3. Uitvoerbaarheid
Uitvoering is helder: Aan de voorwaarden voor een goede implementatie is voldaan.
Draagvlak in beleidsveld: Er is voldoende draagvlak onder de professionals die de
vernieuwing in de praktijk moeten brengen.
Naleefbaarheid: Aannemelijk is dat het voorstel voor de doelgroep naleefbaar is
Handhaafbaarheid: Aannemelijk is dat uitvoerders en toezichthouders het beleid kunnen
handhaven
