Hoofdstuk 1 Bestuursrecht
Bestuursrecht
Bevat de regels die de overheid nodig heeft om te kunnen en mogen besturen
Twee soorten bestuursrecht
- Algemeen bestuursrecht
- Bijzonder bestuursrecht
Algemene wet bestuursrecht
Hierin worden algemene regels gegeven over de rechtsbescherming, handhaving en
bestuursrechtelijke begrippen
Doelen Awb
- Meer eenheid brengen in de bestuursrechtelijke wetgeving
- De bestuursrechtelijke wetgeving systematiseren en vereenvoudigen
- Normen die in de rechtspraak zijn ontwikkeld codificeren (= opnemen in een wet)
Bijzonder bestuursrecht
Richt zich op diverse terreinen van overheidszorg
Bijv:
- Belastingen
- Financiën
- Onderwijs
- Milieu
- Sociale zekerheid
- Ruimtelijke ordening
Twee soorten recht
- Privaatrecht
o Regelt de relatie tussen burgers onderling
- Publiekrecht
o Regelt de relatie tussen overheden onderling
o Regelt de relatie tussen overheid en burgers
3 onderdelen publiekrecht
- Strafrecht
- Staatsrecht
- Bestuursrecht
Materieel bestuursrecht
Bevat rechtsnormen waarin voor burgers en bestuursorganen aanspraken of verplichtingen
zijn opgenomen
Bijv. bepaling in de wet algemene bepalingen omgevingsrecht, waarin de voorwaarden
staan waaraan een aanvraag voor een omgevingsvergunning moet worden getoetst
,Formeel bestuursrecht
De procesrechtelijke regels die de burger nodig heeft om tegen het optreden van de
overheid iets te ondernemen
Bijv. de mogelijkheid voor een derde-belanghebbende om beroep in te stellen tegen de
verlening van een omgevingsvergunning
Rechtsbronnen bestuursrecht
- Internationale recht
- De nationale wetgeving
- Jurisprudentie
- Ongeschreven bestuursrecht
o ; Gewoonterecht
Kenmerken bestuursrecht
- Voor overheidsoptreden is het legaliteitsbeginsel van toepassing
- Specialiteitsbeginsel
Legaliteitsbeginsel
De bevoegdheden en rechten van de overheid om op te treden zijn in de wet terug te vinden
Specialiteitsbeginsel
De overheid mag bij het gebruik van een bevoegdheid, alleen het belang behartigen
waarvoor die regeling speciaal is bedoeld
Gelede normstelling
De toepasselijkheid van een rechtsregel is niet in één wet te vinden, dit is te vinden in een
combinatie van met elkaar samenhangende regelingen
Openbare lichamen
- De staat
- De provincies
- De waterschappen
- De gemeenten
- De lichamen waaraan op grond van de grondwet verordenende bevoegdheid is
verleend
Al deze lichamen bevatten rechtspersoonlijkheid
Regels rondom communicatie met de overheid
- Burgers kunnen direct in verbinding staan met de overheid
- Burgers kunnen gebruikmaken van een vertegenwoordiger
o Advocaat
, Uitzondering communicatie overheid
De overheid mag bijstand of vertegenwoordiging weigeren als tegen de persoon ernstige
bezwaren bestaan
Hoofdregel digitale communicatie
Dit is alleen mogelijk als deze gericht is tot één of meer geadresseerden en de geadresseerde
heeft aangegeven langs deze weg voldoende bereikbaar te zijn
Bestuursrecht
Bevat de regels die de overheid nodig heeft om te kunnen en mogen besturen
Twee soorten bestuursrecht
- Algemeen bestuursrecht
- Bijzonder bestuursrecht
Algemene wet bestuursrecht
Hierin worden algemene regels gegeven over de rechtsbescherming, handhaving en
bestuursrechtelijke begrippen
Doelen Awb
- Meer eenheid brengen in de bestuursrechtelijke wetgeving
- De bestuursrechtelijke wetgeving systematiseren en vereenvoudigen
- Normen die in de rechtspraak zijn ontwikkeld codificeren (= opnemen in een wet)
Bijzonder bestuursrecht
Richt zich op diverse terreinen van overheidszorg
Bijv:
- Belastingen
- Financiën
- Onderwijs
- Milieu
- Sociale zekerheid
- Ruimtelijke ordening
Twee soorten recht
- Privaatrecht
o Regelt de relatie tussen burgers onderling
- Publiekrecht
o Regelt de relatie tussen overheden onderling
o Regelt de relatie tussen overheid en burgers
3 onderdelen publiekrecht
- Strafrecht
- Staatsrecht
- Bestuursrecht
Materieel bestuursrecht
Bevat rechtsnormen waarin voor burgers en bestuursorganen aanspraken of verplichtingen
zijn opgenomen
Bijv. bepaling in de wet algemene bepalingen omgevingsrecht, waarin de voorwaarden
staan waaraan een aanvraag voor een omgevingsvergunning moet worden getoetst
,Formeel bestuursrecht
De procesrechtelijke regels die de burger nodig heeft om tegen het optreden van de
overheid iets te ondernemen
Bijv. de mogelijkheid voor een derde-belanghebbende om beroep in te stellen tegen de
verlening van een omgevingsvergunning
Rechtsbronnen bestuursrecht
- Internationale recht
- De nationale wetgeving
- Jurisprudentie
- Ongeschreven bestuursrecht
o ; Gewoonterecht
Kenmerken bestuursrecht
- Voor overheidsoptreden is het legaliteitsbeginsel van toepassing
- Specialiteitsbeginsel
Legaliteitsbeginsel
De bevoegdheden en rechten van de overheid om op te treden zijn in de wet terug te vinden
Specialiteitsbeginsel
De overheid mag bij het gebruik van een bevoegdheid, alleen het belang behartigen
waarvoor die regeling speciaal is bedoeld
Gelede normstelling
De toepasselijkheid van een rechtsregel is niet in één wet te vinden, dit is te vinden in een
combinatie van met elkaar samenhangende regelingen
Openbare lichamen
- De staat
- De provincies
- De waterschappen
- De gemeenten
- De lichamen waaraan op grond van de grondwet verordenende bevoegdheid is
verleend
Al deze lichamen bevatten rechtspersoonlijkheid
Regels rondom communicatie met de overheid
- Burgers kunnen direct in verbinding staan met de overheid
- Burgers kunnen gebruikmaken van een vertegenwoordiger
o Advocaat
, Uitzondering communicatie overheid
De overheid mag bijstand of vertegenwoordiging weigeren als tegen de persoon ernstige
bezwaren bestaan
Hoofdregel digitale communicatie
Dit is alleen mogelijk als deze gericht is tot één of meer geadresseerden en de geadresseerde
heeft aangegeven langs deze weg voldoende bereikbaar te zijn
