Beleid en Politiek
Boek: Public Policy a New Introduction – Knill & Tosun
- Week 1 -
Beleid is het (niet) uitvoeren van acties door een overheid of wetgevende macht
rondom een probleem. Het is als het ware een poging om gedrag te beïnvloeden.
De overheid is afhankelijk van de medewerking anderen om beleid uit te kunnen
voeren. Beleid is:
-Een bewuste beslissing, geen natuurlijke ontwikkeling.
-Een handeling of juist een besluit om niets te doen (en waar ontstaat dit uit? Wie
heeft er invloed op dit besluit gehad?)
-Een keten van keuzes en handelingen (wordt er op micro/meso/macro niveau
ingegrepen?).
-Door een overheid (of overheidsorganen) uitgevoerd.
Utopische visie op beleid: beleid kan sociale problemen oplossen.
Dystopische visie op beleid: beleid beheerst de bevolking en houdt de
bestaande maatschappelijke orde in stand.
Sociaaldemocraten zijn over het algemeen voor de-commodificatie, oftewel het
niet uitdrukken van menselijke waarden in geld, maar intrinsieke of inherente
waarde. Conservatieven, maar vooral liberalen zijn het daar niet mee eens.
Sociaaldemocraten vinden dat rechten gebaseerd zijn op universele waarden.
Conservatieven baseren dit eerder op of iemand werkt. Liberalen baseren het op
means-tests, een methode waarmee simpelweg wordt berekend waarop je
recht hebt en eventueel hoeveel (financiële) ondersteuning je nodig hebt.
Sociaaldemocra Conservatief Liberaal
tisch
De- Maximaal Gemiddeld Minimaal
commodificatie
Doelgroep Iedereen Werkenden Lage inkomens
Herverdeling Veel Ligt aan status Weinig
Visie op rechten Universalisme Werkstatus Means-tests
Focus op markt Weinig Gemiddeld Veel
Sociologie is het bestuderen van de sociale orde, om te begrijpen hoe mensen
samenleving. Termen zoals sociale cohesie en ongelijkheid komen hierbij vaak
aan bod. Sociologen kunnen, vaak aan de hand van die termen, waardenoordelen
uiten over beleid.
Sociologen vragen zich af hoe en waarom beleid ontstaat en waarom het beleid
eruit ziet zoals het eruit ziet. Verder wordt gevraagd waarom beleid varieert over
de tijd en waarom beleid tussen gemeenten en staten varieert.
Polity: de instituties met zijn formele en informele structuren.
“The framework for political actions.”
Politics: politieke processen en praktijken.
“The procedural process of politics in general.”
Policy: beleid.
“The objectives and roles through which political solutions are found.”
, Onderzoek voor beleid omvat kennis die opgedaan wordt om beleid richting te
geven. Onderzoek naar beleid gaat over wat beleid doet en wat beleid is. Deze
cursus gaat voornamelijk in op wat beleid precies is (ook wel het
beleidsvormingsproces).
Beschrijvingsvragen: wat-vragen. Ze willen iets (veelal kwantitatiefs)
vaststellen.
Trendvraag: verandering door de tijd vaststellen of ontkrachten.
Verklaringsvraag: onderliggende oorzaken vaststellen, vaak wordt het woord
‘verklaren’ binnen de vraag gebruikt.
Beleidsvraag: wat bestuur moet doen, aan welke knoppen er gedraaid moet
worden.
De beleidscyclus gaat in zijn puurste vorm als volgt:
-> Wat moet er op de agenda? -> Wat moet er gebeuren? -> Uitvoeren ->
Evalueren ->
Het sociaal contract: een hypothetisch contract tussen individuen en de staat
waarin het gezag van de staat als legitiem wordt gezien.
- Week 2 -
De opdracht van sociologen is het onderzoeken van beleid aan de hand van
theorie. De werkelijkheid van beleid is namelijk complex en theorieën kunnen de
situatie ietwat simplificeren en begrijpelijker maken. Verder is het belangrijk om
stil te staan bij de redenen waarom beleid varieert tussen plekken en tijd. Er zijn
drie theoretische perspectieven op beleid:
1 - Het structure-based model (macro)
Dit perspectief valt uiteen in twee benaderingen.
1) De socio-economische benadering: gaat over demografische en
economische ontwikkelingen in de samenleving als geheel. Er wordt gekeken
naar waarom bepaald beleid ontstaat aan de hand van grootschalige processen,
denk aan industrialisatie en vergrijzing. Dit zijn meetbare motoren voor beleid.
De socio-economische benadering heeft vooral oog voor de convergentie van
nationaal beleid, het feit dat beleid tussen landen meer op elkaar is gaan lijken.
Ook wordt beleid vooral als functioneel beschouwd.
2) De tegenstellingen benadering: stelt dat beleid voortkomt uit conflict. Elk
land heeft vele verschillende groepen, waarvan de omvang en samenstelling
over de tijd varieert. De groepen hebben een eigen perceptie op problemen en
eigen belangen die vaak tegengesteld zijn. Denk aan de tegenstellingen tussen
religieus en seculier, platteland en stad en materialistisch en postmaterialistisch.
Logic of industrialism: beleid gebaseerd op het idee dat industriële wijze van
productie het meest effectief en efficiënt zijn in het organiseren van de
maatschappij. Productiviteit en efficiëntie staan centraal. Het klimaat of sociale
cohesie kunnen hieronder lijden.
Boek: Public Policy a New Introduction – Knill & Tosun
- Week 1 -
Beleid is het (niet) uitvoeren van acties door een overheid of wetgevende macht
rondom een probleem. Het is als het ware een poging om gedrag te beïnvloeden.
De overheid is afhankelijk van de medewerking anderen om beleid uit te kunnen
voeren. Beleid is:
-Een bewuste beslissing, geen natuurlijke ontwikkeling.
-Een handeling of juist een besluit om niets te doen (en waar ontstaat dit uit? Wie
heeft er invloed op dit besluit gehad?)
-Een keten van keuzes en handelingen (wordt er op micro/meso/macro niveau
ingegrepen?).
-Door een overheid (of overheidsorganen) uitgevoerd.
Utopische visie op beleid: beleid kan sociale problemen oplossen.
Dystopische visie op beleid: beleid beheerst de bevolking en houdt de
bestaande maatschappelijke orde in stand.
Sociaaldemocraten zijn over het algemeen voor de-commodificatie, oftewel het
niet uitdrukken van menselijke waarden in geld, maar intrinsieke of inherente
waarde. Conservatieven, maar vooral liberalen zijn het daar niet mee eens.
Sociaaldemocraten vinden dat rechten gebaseerd zijn op universele waarden.
Conservatieven baseren dit eerder op of iemand werkt. Liberalen baseren het op
means-tests, een methode waarmee simpelweg wordt berekend waarop je
recht hebt en eventueel hoeveel (financiële) ondersteuning je nodig hebt.
Sociaaldemocra Conservatief Liberaal
tisch
De- Maximaal Gemiddeld Minimaal
commodificatie
Doelgroep Iedereen Werkenden Lage inkomens
Herverdeling Veel Ligt aan status Weinig
Visie op rechten Universalisme Werkstatus Means-tests
Focus op markt Weinig Gemiddeld Veel
Sociologie is het bestuderen van de sociale orde, om te begrijpen hoe mensen
samenleving. Termen zoals sociale cohesie en ongelijkheid komen hierbij vaak
aan bod. Sociologen kunnen, vaak aan de hand van die termen, waardenoordelen
uiten over beleid.
Sociologen vragen zich af hoe en waarom beleid ontstaat en waarom het beleid
eruit ziet zoals het eruit ziet. Verder wordt gevraagd waarom beleid varieert over
de tijd en waarom beleid tussen gemeenten en staten varieert.
Polity: de instituties met zijn formele en informele structuren.
“The framework for political actions.”
Politics: politieke processen en praktijken.
“The procedural process of politics in general.”
Policy: beleid.
“The objectives and roles through which political solutions are found.”
, Onderzoek voor beleid omvat kennis die opgedaan wordt om beleid richting te
geven. Onderzoek naar beleid gaat over wat beleid doet en wat beleid is. Deze
cursus gaat voornamelijk in op wat beleid precies is (ook wel het
beleidsvormingsproces).
Beschrijvingsvragen: wat-vragen. Ze willen iets (veelal kwantitatiefs)
vaststellen.
Trendvraag: verandering door de tijd vaststellen of ontkrachten.
Verklaringsvraag: onderliggende oorzaken vaststellen, vaak wordt het woord
‘verklaren’ binnen de vraag gebruikt.
Beleidsvraag: wat bestuur moet doen, aan welke knoppen er gedraaid moet
worden.
De beleidscyclus gaat in zijn puurste vorm als volgt:
-> Wat moet er op de agenda? -> Wat moet er gebeuren? -> Uitvoeren ->
Evalueren ->
Het sociaal contract: een hypothetisch contract tussen individuen en de staat
waarin het gezag van de staat als legitiem wordt gezien.
- Week 2 -
De opdracht van sociologen is het onderzoeken van beleid aan de hand van
theorie. De werkelijkheid van beleid is namelijk complex en theorieën kunnen de
situatie ietwat simplificeren en begrijpelijker maken. Verder is het belangrijk om
stil te staan bij de redenen waarom beleid varieert tussen plekken en tijd. Er zijn
drie theoretische perspectieven op beleid:
1 - Het structure-based model (macro)
Dit perspectief valt uiteen in twee benaderingen.
1) De socio-economische benadering: gaat over demografische en
economische ontwikkelingen in de samenleving als geheel. Er wordt gekeken
naar waarom bepaald beleid ontstaat aan de hand van grootschalige processen,
denk aan industrialisatie en vergrijzing. Dit zijn meetbare motoren voor beleid.
De socio-economische benadering heeft vooral oog voor de convergentie van
nationaal beleid, het feit dat beleid tussen landen meer op elkaar is gaan lijken.
Ook wordt beleid vooral als functioneel beschouwd.
2) De tegenstellingen benadering: stelt dat beleid voortkomt uit conflict. Elk
land heeft vele verschillende groepen, waarvan de omvang en samenstelling
over de tijd varieert. De groepen hebben een eigen perceptie op problemen en
eigen belangen die vaak tegengesteld zijn. Denk aan de tegenstellingen tussen
religieus en seculier, platteland en stad en materialistisch en postmaterialistisch.
Logic of industrialism: beleid gebaseerd op het idee dat industriële wijze van
productie het meest effectief en efficiënt zijn in het organiseren van de
maatschappij. Productiviteit en efficiëntie staan centraal. Het klimaat of sociale
cohesie kunnen hieronder lijden.
