Schaalproblematiek oplossingen:
Politie besluitvorming toegankelijker en - Gemeentelijke samenwerking, bepaalde taken en
inzichtelijker maken door: voorzieningen samen tot stand brengen
Presidium: commissie uit de raad die bepaalt wanneer en - Vast avond voor vergaderingen - Gemeentelijke herindeling, samenvoegen van kleine
hoe voorstellen van college of raadsleden worden - Vakcommissies af te afschaffen gemeenten tot een grotere gemeente.
behandeld. - Vergaderrituelen zoals vaststellen notulen
Leden: voorzitter (burgemeester) en griffier ondersteunt terug dringen
- Besprekingen in tijd beperken Besluiten worden voorbereid en uitgevoerd door
Griffier: ondersteunt de raad in zijn werkzaamheden - Vaste begin- en eindtijden ambtenaren (bv paspoort). Organisatievormen:
- Meer mogelijkheid geven tot bijwonen voor - Sectoren- of dienstenmodel
Werkwijze gemeenteraden burgers Elke dienst houdt zich bezig met de
voorbereiding en de uitvoering van het
Beleidsterreinen hebben raadscommissies, waarin de beleid op een samenhangend geheel van de
besluitvorming in de raad wordt voorbereid De gemeentelijke autonomie komt tot uitdrukking beleidsterreinen.
1. Voorstellen van college B&W gaan eerst naar in de algemene plaatselijke verordening. Daarin - Directiemodel
raadscommissie kunnen maatregelen worden opgenomen die de Een kleine directie (bestaande uit de
2. Commissie discussieert en geeft raad een advies gemeenteraad nodig acht voor het goed gemeentesecretaris en vaak 1 tot 3
3. Vergaderingen raadscommissie worden functioneren van de lokale samenleving. directeuren) rechtstreeks de
voorgezet door een raadslid afdelingshoofden aanstuurt.
4. Advies negatief? Wethouder trekt voorstel terug - Programmasturing
om nederlaag in raadsvergadering te voorkomen
Voorzitter raadsvergaderingen is burgemeester Gemeente Doelstellingen en maatschappelijke effecten
van het handelen van de gemeente worden
Geen stemrecht, want geen lid van de raad 3 bestuursorganen vastgelegd in een beperkt aantal
programma’s die duidelijk zijn gekoppeld aan
Gemeenteraad (algemeen bestuur)
College van Burgemeesters & Wethouders (dagelijks
Leden: gekozen door inwoners via bestuur) Burgemeester
gemeenteraadsverkiezingen voor 4 jaar
Leden: burgemeester en wethouders Benoemd door de regering voor 6 jaar bij koninklijk
*tussentijdse verkiezingen alleen wanneer er
Burgemeester is voorzitter en heeft wel stemrecht besluit (kan herbenoemd worden)
gemeentelijke herindeling plaatsvindt.
Wethouders door de gemeenteraad benoemd Voorzitter van de gemeenteraad en college van B&W
Bevoegdheden:
- Algemene plaatselijke verordeningen Taken: Gemeenteraad geen stemrecht
stellen en begroting vaststellen - Voorbereiden besluitvorming in College van B&W wel stemrecht
- Kader aangeven waarbinnen het college gemeenteraad Taken:
van B&W bevoegdheden uitoefent - Besluiten gemeenteraad uitvoeren
- Vertegenwoordigen gemeente
- Werk van college van B&W controleren Verantwoordelijk voor financiën gemeente
- Handhaven openbare orde en veiligheid
- Wensen en prioriteiten van kiezers - Benoemen en ontslaan ambtenaren
- Bevordert goede behartiging gemeentelijk zaken
vertegenwoordigen. - Wetten en regelingen van rijk en provincie
Bij controlerende functie diverse instrumenten: uitvoeren (medebewind)
interpellatie, onderzoek.
, 3 taken waterschappen:
Waterschappen (hoogheemraadschappen)
- Waterkwantiteitstaak
Dagelijks bestuur
- Waterkeringstaak
Algemeen bestuur:
Leden: dijkgraaf (voorzitter) en max. 5 Dijkgraaf - waterkwaliteitstaak
andere leden gekozen uit algemeen bestaat uit vertegenwoordigers van
bestuur categorieën belanghebbenden, zoals inwoners, Voorzitter van de waterschappen
Taken: boeren, bedrijven en beheerders van In het dagelijks bestuur stemrecht
natuurterreinen. Op voordracht van het algemeen bestuur bij koninklijk
- verantwoordelijk voor
leden gekozen via waterschapsverkiezingen besluit benoemd voor 6 jaar.
voorbereiding en uitvoering
voor 4 jaar
beleid van het waterschap
taken: Provincie bestuur
- Beleid van het waterschap vaststellen Provincie heeft vooral beleidstaken op het gebied van fysieke
Ambtelijk apparaat
- Het dagelijks bestuur controleren of ze infrastructuur: ruimtelijke ordening, waterbeleid en
Onder leiding van de provinciesecretaris het beleid goed uitvoeren milieubeleid
Belangrijkste adviseur van de gedeputeerde staten
Taken:
Samen met de commissaris van de koning ondertekent hij - uitvoerend: Beheer provinciale infrastructuur:
alle besluiten van het college
Taak: Provincie bruggen, tunnels
- Coördinerend: Milieubeleidsplannen, regionaal
- Voorbereiding en uitvoering provinciale beleid Organen van de provincie waterplan
- Wettelijk: luchtkwaliteit, veiligheid, geluid
- Rampenbestrijding en monumentenzorg
Provinciale staten (algemeen bestuur) Gedeputeerde staten (dagelijks bestuur)
Leden: commissaris van de koning en min.3 en Commissaris van de koning
Commissaris van de koning is voorzitter en heeft geen stemrecht
max. 7 gedeputeerden
Leden gekozen door inwoners van de provincie (een keer in de 4 Bij koninklijk besluit benoemd voor 6 jaar
jaar) Commissaris van de koning is voorzitter en
Voorzitter provinciale en gedeputeerde staten
e heeft wel stemrecht
De provinciale staten kiezen de leden van de 1 kamer Provinciale staten geen stemrecht
Leden benoemd door provinciale staten (4J)
Provinciale staten heeft de belangrijkste wetgevende bevoegdheid Gedeputeerde staten wel stemrecht
Ieder lid eigen takenpakket (portefeuille)
Taken: Taken:
Sprake van collegiaal bestuur: iedereen is
- Provinciale verordeningen en begrotingen verantwoordelijk. - Behartiging provinciale aangelegenheden
- Controleren het dagelijks bestuur (gedeputeerde staten) - Goed verloop beleidsproces
Taken:
- Enquêterecht en onderzoeken - Openbare orde en veiligheid
- Verantwoording afleggen aan - Coördinatie hulpdiensten
provinciale staten
- Voorbereiden en uitvoeren van het
beleid
Politie besluitvorming toegankelijker en - Gemeentelijke samenwerking, bepaalde taken en
inzichtelijker maken door: voorzieningen samen tot stand brengen
Presidium: commissie uit de raad die bepaalt wanneer en - Vast avond voor vergaderingen - Gemeentelijke herindeling, samenvoegen van kleine
hoe voorstellen van college of raadsleden worden - Vakcommissies af te afschaffen gemeenten tot een grotere gemeente.
behandeld. - Vergaderrituelen zoals vaststellen notulen
Leden: voorzitter (burgemeester) en griffier ondersteunt terug dringen
- Besprekingen in tijd beperken Besluiten worden voorbereid en uitgevoerd door
Griffier: ondersteunt de raad in zijn werkzaamheden - Vaste begin- en eindtijden ambtenaren (bv paspoort). Organisatievormen:
- Meer mogelijkheid geven tot bijwonen voor - Sectoren- of dienstenmodel
Werkwijze gemeenteraden burgers Elke dienst houdt zich bezig met de
voorbereiding en de uitvoering van het
Beleidsterreinen hebben raadscommissies, waarin de beleid op een samenhangend geheel van de
besluitvorming in de raad wordt voorbereid De gemeentelijke autonomie komt tot uitdrukking beleidsterreinen.
1. Voorstellen van college B&W gaan eerst naar in de algemene plaatselijke verordening. Daarin - Directiemodel
raadscommissie kunnen maatregelen worden opgenomen die de Een kleine directie (bestaande uit de
2. Commissie discussieert en geeft raad een advies gemeenteraad nodig acht voor het goed gemeentesecretaris en vaak 1 tot 3
3. Vergaderingen raadscommissie worden functioneren van de lokale samenleving. directeuren) rechtstreeks de
voorgezet door een raadslid afdelingshoofden aanstuurt.
4. Advies negatief? Wethouder trekt voorstel terug - Programmasturing
om nederlaag in raadsvergadering te voorkomen
Voorzitter raadsvergaderingen is burgemeester Gemeente Doelstellingen en maatschappelijke effecten
van het handelen van de gemeente worden
Geen stemrecht, want geen lid van de raad 3 bestuursorganen vastgelegd in een beperkt aantal
programma’s die duidelijk zijn gekoppeld aan
Gemeenteraad (algemeen bestuur)
College van Burgemeesters & Wethouders (dagelijks
Leden: gekozen door inwoners via bestuur) Burgemeester
gemeenteraadsverkiezingen voor 4 jaar
Leden: burgemeester en wethouders Benoemd door de regering voor 6 jaar bij koninklijk
*tussentijdse verkiezingen alleen wanneer er
Burgemeester is voorzitter en heeft wel stemrecht besluit (kan herbenoemd worden)
gemeentelijke herindeling plaatsvindt.
Wethouders door de gemeenteraad benoemd Voorzitter van de gemeenteraad en college van B&W
Bevoegdheden:
- Algemene plaatselijke verordeningen Taken: Gemeenteraad geen stemrecht
stellen en begroting vaststellen - Voorbereiden besluitvorming in College van B&W wel stemrecht
- Kader aangeven waarbinnen het college gemeenteraad Taken:
van B&W bevoegdheden uitoefent - Besluiten gemeenteraad uitvoeren
- Vertegenwoordigen gemeente
- Werk van college van B&W controleren Verantwoordelijk voor financiën gemeente
- Handhaven openbare orde en veiligheid
- Wensen en prioriteiten van kiezers - Benoemen en ontslaan ambtenaren
- Bevordert goede behartiging gemeentelijk zaken
vertegenwoordigen. - Wetten en regelingen van rijk en provincie
Bij controlerende functie diverse instrumenten: uitvoeren (medebewind)
interpellatie, onderzoek.
, 3 taken waterschappen:
Waterschappen (hoogheemraadschappen)
- Waterkwantiteitstaak
Dagelijks bestuur
- Waterkeringstaak
Algemeen bestuur:
Leden: dijkgraaf (voorzitter) en max. 5 Dijkgraaf - waterkwaliteitstaak
andere leden gekozen uit algemeen bestaat uit vertegenwoordigers van
bestuur categorieën belanghebbenden, zoals inwoners, Voorzitter van de waterschappen
Taken: boeren, bedrijven en beheerders van In het dagelijks bestuur stemrecht
natuurterreinen. Op voordracht van het algemeen bestuur bij koninklijk
- verantwoordelijk voor
leden gekozen via waterschapsverkiezingen besluit benoemd voor 6 jaar.
voorbereiding en uitvoering
voor 4 jaar
beleid van het waterschap
taken: Provincie bestuur
- Beleid van het waterschap vaststellen Provincie heeft vooral beleidstaken op het gebied van fysieke
Ambtelijk apparaat
- Het dagelijks bestuur controleren of ze infrastructuur: ruimtelijke ordening, waterbeleid en
Onder leiding van de provinciesecretaris het beleid goed uitvoeren milieubeleid
Belangrijkste adviseur van de gedeputeerde staten
Taken:
Samen met de commissaris van de koning ondertekent hij - uitvoerend: Beheer provinciale infrastructuur:
alle besluiten van het college
Taak: Provincie bruggen, tunnels
- Coördinerend: Milieubeleidsplannen, regionaal
- Voorbereiding en uitvoering provinciale beleid Organen van de provincie waterplan
- Wettelijk: luchtkwaliteit, veiligheid, geluid
- Rampenbestrijding en monumentenzorg
Provinciale staten (algemeen bestuur) Gedeputeerde staten (dagelijks bestuur)
Leden: commissaris van de koning en min.3 en Commissaris van de koning
Commissaris van de koning is voorzitter en heeft geen stemrecht
max. 7 gedeputeerden
Leden gekozen door inwoners van de provincie (een keer in de 4 Bij koninklijk besluit benoemd voor 6 jaar
jaar) Commissaris van de koning is voorzitter en
Voorzitter provinciale en gedeputeerde staten
e heeft wel stemrecht
De provinciale staten kiezen de leden van de 1 kamer Provinciale staten geen stemrecht
Leden benoemd door provinciale staten (4J)
Provinciale staten heeft de belangrijkste wetgevende bevoegdheid Gedeputeerde staten wel stemrecht
Ieder lid eigen takenpakket (portefeuille)
Taken: Taken:
Sprake van collegiaal bestuur: iedereen is
- Provinciale verordeningen en begrotingen verantwoordelijk. - Behartiging provinciale aangelegenheden
- Controleren het dagelijks bestuur (gedeputeerde staten) - Goed verloop beleidsproces
Taken:
- Enquêterecht en onderzoeken - Openbare orde en veiligheid
- Verantwoording afleggen aan - Coördinatie hulpdiensten
provinciale staten
- Voorbereiden en uitvoeren van het
beleid
