Bestuursrecht leerdoelen
Week 1
1. De samenstelling, werkwijze, taken en bevoegdheden van de gemeentelijke
bestuursorganen (zijnde de gemeenteraad, het college van burgemeester en
wethouders en de burgemeester).
Tabjes:
Art. 189 ev. Gemw.
Art. 147
Art. 155, 169, 180
Art. 160
Art. 170 ev.
Gemeentelijke bestuursorganen:
- Gemeenteraad – vertegenwoordigt bevolking, bepaalt waar het geld naartoe gaat,
stelt gemeentelijke verordeningen vast en controleert burgemeester en het college
van B&W.
- College van B&W – voert besluiten van de gemeenteraad uit en voert eigen taken uit.
- Burgemeester – vertegenwoordigt de gemeente ‘’in en buiten rechte’’, handhaaft de
openbare orde en zit vergaderingen van gemeenteraad en college van B&W voor.
Gemeenteraad vormt algemeen bestuur
College van B&W vormt dagelijks bestuur
2. De bestuurlijke en politieke verhoudingen tussen gemeentelijke bestuursorganen
onderling en tussen gemeentelijke bestuursorganen en ambtenaren.
Tabjes:
Art. 2:1 lid 1 BW
Art. 6 Gemw.
Art. 1:1 lid 1 sub a Awb
Afdeling 10.1.1 Awb
Gemeente openbaar lichaam.
Ambtenaren:
- Dienen het algemeen belang;
- Bereiden beleid voor en voeren het beleid uit;
- Beleid wordt vastgesteld door bestuursorganen;
- Kunnen namens college van B&W en burgemeester in mandaat besluiten nemen.
, 3. De bestuursorganen van de decentrale openbare lichamen (feitelijk alleen van de
gemeente).
- Staat: Tweede Kamer, Eerste Kamer, Parlement, Kabinet
- Provincie: Provinciale State en Gedeputeerde Staten
- Gemeente: Gemeenteraad, burgemeester, college van B&W
4. De plaats van het bestuursrecht binnen het recht bepalen.
Privaatrecht: burgers onderling
Publiekrecht: overheden onderling en overheid en burgers.
- Strafrecht
- Staatsrecht
- Bestuursrecht (burger-overheid)
5. De bronnen van het bestuursrecht.
- Internationaal recht
- Nationale regelgeving
- Jurisprudentie
- Ongeschreven bestuursrecht
6. Het bestuursrecht onderverdelen in algemeen en bijzonder bestuursrecht, rekening
houdend met het begrip gelede normstelling.
Algemeen: algemene wet bestuursrecht
Bijzonder:
- Vreemdelingenwet
- Participatiewet
- Wet ruimtelijke ordening
- Woningwet
- Wet milieubeheer
- Wet algemene bepalingen omgevingsrecht
- Drank- en horecawet
Doelen Awb:
- Meer eenheid brengen in bestuursrechtelijke wetgeving;
- Bestuursrechtelijke wetgeving systematiseren en vereenvoudigen;
- Normen die in de wet zijn ontwikkeld codificeren.
Gelede normstelling: toepasselijkheid van een rechtsregel is niet zomaar in 1 wet te vinden,
maar in een combinatie met van elkaar samenhangende regelingen.
Week 1
1. De samenstelling, werkwijze, taken en bevoegdheden van de gemeentelijke
bestuursorganen (zijnde de gemeenteraad, het college van burgemeester en
wethouders en de burgemeester).
Tabjes:
Art. 189 ev. Gemw.
Art. 147
Art. 155, 169, 180
Art. 160
Art. 170 ev.
Gemeentelijke bestuursorganen:
- Gemeenteraad – vertegenwoordigt bevolking, bepaalt waar het geld naartoe gaat,
stelt gemeentelijke verordeningen vast en controleert burgemeester en het college
van B&W.
- College van B&W – voert besluiten van de gemeenteraad uit en voert eigen taken uit.
- Burgemeester – vertegenwoordigt de gemeente ‘’in en buiten rechte’’, handhaaft de
openbare orde en zit vergaderingen van gemeenteraad en college van B&W voor.
Gemeenteraad vormt algemeen bestuur
College van B&W vormt dagelijks bestuur
2. De bestuurlijke en politieke verhoudingen tussen gemeentelijke bestuursorganen
onderling en tussen gemeentelijke bestuursorganen en ambtenaren.
Tabjes:
Art. 2:1 lid 1 BW
Art. 6 Gemw.
Art. 1:1 lid 1 sub a Awb
Afdeling 10.1.1 Awb
Gemeente openbaar lichaam.
Ambtenaren:
- Dienen het algemeen belang;
- Bereiden beleid voor en voeren het beleid uit;
- Beleid wordt vastgesteld door bestuursorganen;
- Kunnen namens college van B&W en burgemeester in mandaat besluiten nemen.
, 3. De bestuursorganen van de decentrale openbare lichamen (feitelijk alleen van de
gemeente).
- Staat: Tweede Kamer, Eerste Kamer, Parlement, Kabinet
- Provincie: Provinciale State en Gedeputeerde Staten
- Gemeente: Gemeenteraad, burgemeester, college van B&W
4. De plaats van het bestuursrecht binnen het recht bepalen.
Privaatrecht: burgers onderling
Publiekrecht: overheden onderling en overheid en burgers.
- Strafrecht
- Staatsrecht
- Bestuursrecht (burger-overheid)
5. De bronnen van het bestuursrecht.
- Internationaal recht
- Nationale regelgeving
- Jurisprudentie
- Ongeschreven bestuursrecht
6. Het bestuursrecht onderverdelen in algemeen en bijzonder bestuursrecht, rekening
houdend met het begrip gelede normstelling.
Algemeen: algemene wet bestuursrecht
Bijzonder:
- Vreemdelingenwet
- Participatiewet
- Wet ruimtelijke ordening
- Woningwet
- Wet milieubeheer
- Wet algemene bepalingen omgevingsrecht
- Drank- en horecawet
Doelen Awb:
- Meer eenheid brengen in bestuursrechtelijke wetgeving;
- Bestuursrechtelijke wetgeving systematiseren en vereenvoudigen;
- Normen die in de wet zijn ontwikkeld codificeren.
Gelede normstelling: toepasselijkheid van een rechtsregel is niet zomaar in 1 wet te vinden,
maar in een combinatie met van elkaar samenhangende regelingen.
