Opdrachten week 1
Formuleer uw antwoorden aan de hand van relevante jurisprudentie, vermeld de vindplaats(en)
daarvan en geef aan waarom die jurisprudentie relevant is. Oriënteer u breed, omdat tijdens de
werkgroepen vervolgvragen kunnen worden gesteld.
1. Een autistische benadering
Max, een man van 26 jaar, heeft een autistische aandoening. Hij heeft moeite om zijn leven te
organiseren en te structureren en om toekomstplannen te maken. Uitvloeisel daarvan is dat hij ook
problemen heeft bij het voeren van de thuisadministratie. Hij heeft een appartement in een gebouw van
een zorginstelling voor begeleid wonen. Hij heeft een vaste begeleider, Johan. Johan neemt met Max
de post en de mail door en bespreekt met hem zijn geldzaken.
Het is voor Max niet mogelijk om betaald werk te doen. Hij heeft daarom in overleg met zijn
begeleider op 11 mei 2015 een Wajong-uitkering aangevraagd, met terugwerkende kracht tot 16 mei
2014. Op 16 juni 2015 kent het UWV de uitkering toe met ingang van 11 mei 2015. Op dat moment is
Johan met vakantie. De zorginstelling verkeert in reorganisatie en er is niemand die de persoonlijke
situatie van Max goed kent. Op de vragen van Max over het besluit kan niemand in zijn directe
omgeving antwoord geven. Na terugkomst van vakantie moet Johan zich gaan inwerken in een andere
functie. Hij heeft geen tijd om aandacht aan Max te besteden.
Half augustus 2015 komt de zus van Max terug van een langdurige vakantie. Zij neemt de post van
Max door en komt het besluit van het UWV tegen. Ze ziet meteen dat de uitkering niet vanaf 16 mei
2014 is toegekend en dient namens Max op 17 augustus 2015 een bezwaarschrift in.
Op 31 augustus 2015 vraagt het UWV Max een verklaring te geven voor het feit dat zijn
bezwaarschrift buiten de daarvoor geldende termijn is ingediend. Alina reageert de volgende dag en
duidt de tekortschietende begeleiding als oorzaak aan.
OP 7 september verklaart het UWV het bezwaarschrift niet ontvankelijk. Er is naar de mening van het
UWV geen sprake van een verschoonbare termijnoverschrijding, omdat Max het risico draagt van de -
eventueel- tekortschietende begeleiding.
Formuleer de kernargumenten van een beroepschrift dat u namens Max indient bij de
rechtbank.
Paragraaf 24.3, nummer 16, pag. 196-198
Premature indiening; verschoonbaarheid van een termijnoverschrijding
Op grond van art. 6:9 Awb moet een bezwaarschrift voor het einde van de termijn ontvangen zijn
(ontvangsttheorie). Het kan ook volgens de verzendtheorie: op de laatste dag van de termijn verzonden
zijn. Indien de termijn is overschreden kan deze termijn (heel zelden) verschoonbaar zijn.
In het geval van verschoonbaarheid van een termijnoverschrijding kijk je naar art. 6:11 Awb.
De niet-ontvankelijkheidverklaring blijft achterwege indien redelijkerwijs niet kan worden geoordeeld
dat de indiener in verzuim is geweest.
Tijdlijn
- 11 mei 2015: aanvraag Wajong-uitkering
- 16 juni 2015: UWV kent de uitkering toe met ingang van 11 mei 2015
- Half (15) augustus 2015: zus van Max keert terug van vakantie
- 17 augustus 2015: bezwaarschrift wordt ingediend
- 31 augustus 2015: UWV verzoekt om een verklaring voor de termijnoverschrijding
Jurisprudentie
CRvB 7 oktober 2016, AB 2017, 8
https://www.navigator.nl/document/ideba9cec72d024b8da3e5d215e05035ab?ctx=WKNL_CSL_3
Formuleer uw antwoorden aan de hand van relevante jurisprudentie, vermeld de vindplaats(en)
daarvan en geef aan waarom die jurisprudentie relevant is. Oriënteer u breed, omdat tijdens de
werkgroepen vervolgvragen kunnen worden gesteld.
1. Een autistische benadering
Max, een man van 26 jaar, heeft een autistische aandoening. Hij heeft moeite om zijn leven te
organiseren en te structureren en om toekomstplannen te maken. Uitvloeisel daarvan is dat hij ook
problemen heeft bij het voeren van de thuisadministratie. Hij heeft een appartement in een gebouw van
een zorginstelling voor begeleid wonen. Hij heeft een vaste begeleider, Johan. Johan neemt met Max
de post en de mail door en bespreekt met hem zijn geldzaken.
Het is voor Max niet mogelijk om betaald werk te doen. Hij heeft daarom in overleg met zijn
begeleider op 11 mei 2015 een Wajong-uitkering aangevraagd, met terugwerkende kracht tot 16 mei
2014. Op 16 juni 2015 kent het UWV de uitkering toe met ingang van 11 mei 2015. Op dat moment is
Johan met vakantie. De zorginstelling verkeert in reorganisatie en er is niemand die de persoonlijke
situatie van Max goed kent. Op de vragen van Max over het besluit kan niemand in zijn directe
omgeving antwoord geven. Na terugkomst van vakantie moet Johan zich gaan inwerken in een andere
functie. Hij heeft geen tijd om aandacht aan Max te besteden.
Half augustus 2015 komt de zus van Max terug van een langdurige vakantie. Zij neemt de post van
Max door en komt het besluit van het UWV tegen. Ze ziet meteen dat de uitkering niet vanaf 16 mei
2014 is toegekend en dient namens Max op 17 augustus 2015 een bezwaarschrift in.
Op 31 augustus 2015 vraagt het UWV Max een verklaring te geven voor het feit dat zijn
bezwaarschrift buiten de daarvoor geldende termijn is ingediend. Alina reageert de volgende dag en
duidt de tekortschietende begeleiding als oorzaak aan.
OP 7 september verklaart het UWV het bezwaarschrift niet ontvankelijk. Er is naar de mening van het
UWV geen sprake van een verschoonbare termijnoverschrijding, omdat Max het risico draagt van de -
eventueel- tekortschietende begeleiding.
Formuleer de kernargumenten van een beroepschrift dat u namens Max indient bij de
rechtbank.
Paragraaf 24.3, nummer 16, pag. 196-198
Premature indiening; verschoonbaarheid van een termijnoverschrijding
Op grond van art. 6:9 Awb moet een bezwaarschrift voor het einde van de termijn ontvangen zijn
(ontvangsttheorie). Het kan ook volgens de verzendtheorie: op de laatste dag van de termijn verzonden
zijn. Indien de termijn is overschreden kan deze termijn (heel zelden) verschoonbaar zijn.
In het geval van verschoonbaarheid van een termijnoverschrijding kijk je naar art. 6:11 Awb.
De niet-ontvankelijkheidverklaring blijft achterwege indien redelijkerwijs niet kan worden geoordeeld
dat de indiener in verzuim is geweest.
Tijdlijn
- 11 mei 2015: aanvraag Wajong-uitkering
- 16 juni 2015: UWV kent de uitkering toe met ingang van 11 mei 2015
- Half (15) augustus 2015: zus van Max keert terug van vakantie
- 17 augustus 2015: bezwaarschrift wordt ingediend
- 31 augustus 2015: UWV verzoekt om een verklaring voor de termijnoverschrijding
Jurisprudentie
CRvB 7 oktober 2016, AB 2017, 8
https://www.navigator.nl/document/ideba9cec72d024b8da3e5d215e05035ab?ctx=WKNL_CSL_3
