Bestuursrecht
OEFENMATERIAAL BESTUURSRECHT
WG 1
ONDERWERP: HANDHAVING 1
OEFENVRAGEN
LITERATUUR
1. Wat is handhaving? Er word gecontroleerd van het recht in Nederland word
nageleefd.
2. a. Leg uit wat wordt bedoeld met de term handhavingstekort.
Er is onvoldoende sprake van handhaving van de regelgeving
b. Geef twee recente voorbeelden van een handhavingstekort
3. a. Wat is een overtreding in de zin van de Awb en in welk artikel staat dit
omschreven? Art. 5:1 lid 1 Awb.
b. Wat is een overtreder in de zin van de Awb en in welk artikel staat dit
omschreven? Art. 5:1 lid 2 Awb
4. a. Wat is toezicht? Toezicht is het verzamelen van de informatie over de vraag of een
handeling of zaak voldoet aan de daaraan gestelde eisen.
b. Wat is een toezichthouder en waar staat dit in de wet? Art. 5:11 Awb
c. Welke bevoegdheden heeft een toezichthouder en op grond van welk artikel/
welke artikelen? In titel 5, zoals betreden plaatsen 5:15 Awb, vorderen inlichtingen
art. 5:16 Awb, inzage identiteitspapieren art. 5:16a Awb.
5 a. Wat houdt de beginselplicht tot handhaven in? dat de overheid tegen een
overtreding moet handhaven.
b. In welke gevallen hoeft niet aan deze beginselplicht te worden voldaan?
Als er zicht is op legalisatie
c. Waarom is dit beginsel van belang bij een verzoek om handhaving?
-
JURISPRUDENTIE
HINDER MESTBASSIN, ECLI:NL:RVS:2017:2271
1. Waarom gaan de procespartijen naar de rechter? (feiten en omstandigheden?
geur van mest, omgevingsvergunning. Verkleinen van mestput
2. Wat is de rechtsvraag?
hoe ver is iemand belanghebbende qua afstand van geur van de mest.
, 3. Wat is het oordeel van de Afdeling?
dat afstand van meer dan 250 meter van het mestbassin wonen niet-ontvankelijk zijn
verklaard.
4. Welke rechtsregel(s) vloeit uit de uitspraak voort?
art. 8:64, 8:57 lid 3 en 8:108 lid 1 AWB
NIEUWKOOPSE SLOOT, ECLI:NL:RVS:2017:1288
1. Waarom gaan de procespartijen naar de rechter? (feiten en omstandigheden)
ringsloot moet verbreden, burger heeft de sloot verdund. Handhaving tegen de
ringsloot. De appellant kan niet meer met de boot erdoor.
2. Wat is de rechtsvraag?
Bestuursorgaan mag afstaan van handhaving gelet op geringe overtreding
3. Wat is het oordeel van de Afdeling?
algemeen belang heeft gewonnen.
4. Welke rechtsregel(s) vloeit uit de uitspraak voort?
OPSCHUTTING OM SCHUTTING, ECLI:NL:RVS:2016:444
1. Waarom gaan de procespartijen naar de rechter? (feiten en omstandigheden)
schutting, erfafscheiding aan de voorkant en van het plattedak aan de achterkant van
de woning.
2. Wat is de rechtsvraag?
moet het college b&w handhaven
3. Wat is het oordeel van de Afdeling?
er is nog een zich op legalisatie voor de vor en achterkant voor de schutting.
4. Welke rechtsregel(s) vloeit uit de uitspraak voort?
art. 2 lid 1 sub a Wabo
ROLHANDDOEKAUTOMAAT, ECLI:NL:RVS:2011:BT6683
1. Waarom gaan de procespartijen naar de rechter? (feiten en omstandigheden)
geluidsgrenswaarden overschreden door gebruik van handdoekautomaat op het
toilet.
, 2. Wat is de rechtsvraag?
mag handhaving worden opgetreden
3. Wat is het oordeel van de Afdeling?
dat het college handhavend had moeten optreden tegen cafe Friends
4. Welke rechtsregel(s) vloeit uit de uitspraak voort?
art. 2.18 lid 1 Barim buiten beschouwing, art. 3:46 Awb. Art. 8:73 Awb
OEFENCASUSSEN
OEFENCASUS A ‘BOZE JAN’
Oefencasus A ‘Boze Jan’
Stel, Jan ondervindt veel geluidsoverlast van zijn buurman die als timmerman hout bewerkt
in de schuur bij zijn woonhuis. Het gebruik van de schuur voor deze doeleinden is volgens het
bestemmingsplan niet toegelaten. Jan stuurt dan ook een brief naar het college van B&W
met een verzoek om handhaving.
Acht weken na het verzoek om handhaving van Jan verstuurt het college van B&W een brief
waarin ze aangeeft dat er inderdaad sprake is van een overtreding maar dat ze gezien de
beperkte middelen binnen de gemeente geen prioriteit geven aan deze overtreding. Het
college wijst daarom het verzoek om handhaving af.
Vraag 1
Mag het college van B&W het verzoek om handhaving afwijzen? Ga hierbij gemotiveerd in op
de reden tot afwijzing. Noem ook de eventuele relevante wetsartikelen en jurisprudentie.
het college van B&W mag het verzoek afwijzen omdat er nog zicht is op legalisatie. Hij kan
nog een vergunning aanvragen.
VERVOLG OEFENCASUS A ‘BOZE JAN’
Stel, in het handhavingsbeleid van de gemeente is bij deze overtreding aangeven dat eerst
een waarschuwing wordt gegeven alvorens wordt overgegaan tot het opleggen van een
bestuurlijke sanctie.
Vraag 2
Wat moet het college van B&W in dit geval besluiten op het verzoek van Jan? Noem ook de
eventuele relevante wetsartikelen en jurisprudentie.
het verzoek wordt niet afgewezen want ze sturen een waarschuwing en dat valt onder
handhaving. Jurisprudentie rolhanddoekautomaat.
OEFENCASUS B ‘TOEZICHTHOUDER TOM’
Bernard bezit in de stad Groningen een aantal appartementen met garageboxen. Deze
garages worden feitelijk alleen maar gebruikt als opslag voor spullen. Bernard is hier niet
tevreden over en denkt dat hij meer uit haar garages kan halen. Hij heeft het plan om de
garages om te toveren tot woonruimtes voor studenten. Hij laat een aannemer komen om
OEFENMATERIAAL BESTUURSRECHT
WG 1
ONDERWERP: HANDHAVING 1
OEFENVRAGEN
LITERATUUR
1. Wat is handhaving? Er word gecontroleerd van het recht in Nederland word
nageleefd.
2. a. Leg uit wat wordt bedoeld met de term handhavingstekort.
Er is onvoldoende sprake van handhaving van de regelgeving
b. Geef twee recente voorbeelden van een handhavingstekort
3. a. Wat is een overtreding in de zin van de Awb en in welk artikel staat dit
omschreven? Art. 5:1 lid 1 Awb.
b. Wat is een overtreder in de zin van de Awb en in welk artikel staat dit
omschreven? Art. 5:1 lid 2 Awb
4. a. Wat is toezicht? Toezicht is het verzamelen van de informatie over de vraag of een
handeling of zaak voldoet aan de daaraan gestelde eisen.
b. Wat is een toezichthouder en waar staat dit in de wet? Art. 5:11 Awb
c. Welke bevoegdheden heeft een toezichthouder en op grond van welk artikel/
welke artikelen? In titel 5, zoals betreden plaatsen 5:15 Awb, vorderen inlichtingen
art. 5:16 Awb, inzage identiteitspapieren art. 5:16a Awb.
5 a. Wat houdt de beginselplicht tot handhaven in? dat de overheid tegen een
overtreding moet handhaven.
b. In welke gevallen hoeft niet aan deze beginselplicht te worden voldaan?
Als er zicht is op legalisatie
c. Waarom is dit beginsel van belang bij een verzoek om handhaving?
-
JURISPRUDENTIE
HINDER MESTBASSIN, ECLI:NL:RVS:2017:2271
1. Waarom gaan de procespartijen naar de rechter? (feiten en omstandigheden?
geur van mest, omgevingsvergunning. Verkleinen van mestput
2. Wat is de rechtsvraag?
hoe ver is iemand belanghebbende qua afstand van geur van de mest.
, 3. Wat is het oordeel van de Afdeling?
dat afstand van meer dan 250 meter van het mestbassin wonen niet-ontvankelijk zijn
verklaard.
4. Welke rechtsregel(s) vloeit uit de uitspraak voort?
art. 8:64, 8:57 lid 3 en 8:108 lid 1 AWB
NIEUWKOOPSE SLOOT, ECLI:NL:RVS:2017:1288
1. Waarom gaan de procespartijen naar de rechter? (feiten en omstandigheden)
ringsloot moet verbreden, burger heeft de sloot verdund. Handhaving tegen de
ringsloot. De appellant kan niet meer met de boot erdoor.
2. Wat is de rechtsvraag?
Bestuursorgaan mag afstaan van handhaving gelet op geringe overtreding
3. Wat is het oordeel van de Afdeling?
algemeen belang heeft gewonnen.
4. Welke rechtsregel(s) vloeit uit de uitspraak voort?
OPSCHUTTING OM SCHUTTING, ECLI:NL:RVS:2016:444
1. Waarom gaan de procespartijen naar de rechter? (feiten en omstandigheden)
schutting, erfafscheiding aan de voorkant en van het plattedak aan de achterkant van
de woning.
2. Wat is de rechtsvraag?
moet het college b&w handhaven
3. Wat is het oordeel van de Afdeling?
er is nog een zich op legalisatie voor de vor en achterkant voor de schutting.
4. Welke rechtsregel(s) vloeit uit de uitspraak voort?
art. 2 lid 1 sub a Wabo
ROLHANDDOEKAUTOMAAT, ECLI:NL:RVS:2011:BT6683
1. Waarom gaan de procespartijen naar de rechter? (feiten en omstandigheden)
geluidsgrenswaarden overschreden door gebruik van handdoekautomaat op het
toilet.
, 2. Wat is de rechtsvraag?
mag handhaving worden opgetreden
3. Wat is het oordeel van de Afdeling?
dat het college handhavend had moeten optreden tegen cafe Friends
4. Welke rechtsregel(s) vloeit uit de uitspraak voort?
art. 2.18 lid 1 Barim buiten beschouwing, art. 3:46 Awb. Art. 8:73 Awb
OEFENCASUSSEN
OEFENCASUS A ‘BOZE JAN’
Oefencasus A ‘Boze Jan’
Stel, Jan ondervindt veel geluidsoverlast van zijn buurman die als timmerman hout bewerkt
in de schuur bij zijn woonhuis. Het gebruik van de schuur voor deze doeleinden is volgens het
bestemmingsplan niet toegelaten. Jan stuurt dan ook een brief naar het college van B&W
met een verzoek om handhaving.
Acht weken na het verzoek om handhaving van Jan verstuurt het college van B&W een brief
waarin ze aangeeft dat er inderdaad sprake is van een overtreding maar dat ze gezien de
beperkte middelen binnen de gemeente geen prioriteit geven aan deze overtreding. Het
college wijst daarom het verzoek om handhaving af.
Vraag 1
Mag het college van B&W het verzoek om handhaving afwijzen? Ga hierbij gemotiveerd in op
de reden tot afwijzing. Noem ook de eventuele relevante wetsartikelen en jurisprudentie.
het college van B&W mag het verzoek afwijzen omdat er nog zicht is op legalisatie. Hij kan
nog een vergunning aanvragen.
VERVOLG OEFENCASUS A ‘BOZE JAN’
Stel, in het handhavingsbeleid van de gemeente is bij deze overtreding aangeven dat eerst
een waarschuwing wordt gegeven alvorens wordt overgegaan tot het opleggen van een
bestuurlijke sanctie.
Vraag 2
Wat moet het college van B&W in dit geval besluiten op het verzoek van Jan? Noem ook de
eventuele relevante wetsartikelen en jurisprudentie.
het verzoek wordt niet afgewezen want ze sturen een waarschuwing en dat valt onder
handhaving. Jurisprudentie rolhanddoekautomaat.
OEFENCASUS B ‘TOEZICHTHOUDER TOM’
Bernard bezit in de stad Groningen een aantal appartementen met garageboxen. Deze
garages worden feitelijk alleen maar gebruikt als opslag voor spullen. Bernard is hier niet
tevreden over en denkt dat hij meer uit haar garages kan halen. Hij heeft het plan om de
garages om te toveren tot woonruimtes voor studenten. Hij laat een aannemer komen om
